培育高中生法治意识素养的议题式政治课堂策略研究

谢先念

摘 要：《普通高中思想政治课程标准》强调青少年法治意识素养的培养，使其能够自主参加社会主义法治国家建设。基于此，文章以议题式教学为研究视角，以高中政治为研究载体，结合事实论证、理论论证等方法，对培育高中生法治意识素养的议题式政治课堂策略进行分析和讨论。研究结果表明：通过立足教师主导地位、强调学生主体地位、开发各类教学资源，能够实现培育高中生法治意识素养的目标。期望为同类型研究带来一定启发。

关键词：高中生；法治意识素养；议题式教学；政治课堂

法者，治之端也。思想政治课是发挥立德树人价值的主阵地，担负着培养学生法治素养的责任。高中思想政治课与生活实践紧密相连，学生正处于迈向社会的关键时期，此时加强正确价值观的培养，对建设社会主义法治国家有重要意义。议题式教学以议题的形式创设问题情境，展开小组合作交流，构建知识体系，能够有效激发学生学习兴趣，領悟法治精神。因此，从议题式教学入手，在高中思想政治课上提升学生法治意识素养，具有必要性和可行性。

一、高中思想政治课以议题式教学培育法治意识素养的现存问题

（一）教师在法治教育教学方面的问题

1.教师对法治意识的理解不深入

高中阶段是学生认知形成的关键时期，该阶段培育学生法治意识素养，有助于扣好人生的“法治扣子”[1]。但是，教学观摩中发现，部分教师对法治意识的理解不深入，片面地认为通过传授法治知识能够培养学生法治意识。事实上，知识化的倾向会造成学生理论与实践脱轨的问题。例如，《政治与法治》第三单元《法治中国建设》教学时，教师借助议题式教学帮助学生理解法治中国建设，课堂互动效果良好，但是课后反馈中，很多学生表示仅掌握了理论知识，并不知道法治意识素养是什么，更无法在生活中落实法治精神。

2.议题式教学能力不足

议题式教学对教师的专业水平有较高要求，教师需要具备各方面的能力，如确定议题主题、选择议题素材、设计议题情境、组织议题活动等[2]。然而，实际教学中，教师的议题式教学能力还需要进一步加强。调查研究发现，部分教师议题选择比较简单，局限于教材中的内容，拓展性不够；部分教师选择的议题具有开放性，不贴合学生的生活，也没有突出学科价值。在情境设计方面，有的教师情境创设简单，学生一眼看出答案，缺乏深入探索的兴趣；有的教师情境创设缺少关联性，没有锻炼学生逻辑思维和辩证思维。在活动组织方面，教师往往会直接展现议题情境，或者出示议题主题，但是议题式教学是动态的教学模式，充满不确定性，如果没有组织活动的经验，会出现很多突发情况，导致学生回答的答案与预设不一致，浪费课堂教学时间[3]。

（二）学生在法治意识培育方面的问题

1.学生主体性意识不强

议题式教学重点强调学生自主性的学习方法，学生主体积极性对法治意识素养的形成有直接影响。因为议题式教学需要学生提前搜集资料，了解议题产生的背景和理论基础，如果学生没有在课前完成材料搜集任务，那么第一课堂的讨论只能停留在表面，不能深入理解议题内容。反之，学生提前预习，整合议题信息，再尝试认真分析议题内容，提出自己的疑问。无论最后结果是否符合教学需求，学生都会有所收获，扩充自己的知识量，有利于法治意识素养的形成。新时代教育提倡核心素养的培育，学校也在积极落实素质教育的任务，但是传统应试教育对学生、教师的影响巨大，高中生思想活跃，行动懒散，习惯于空着脑袋走进课堂，被动接受知识[4]。久而久之，学生自信心和积极性都会严重弱化，与最初的教学目标相背离。

2.学生淡漠法治意识素养的提升

当下，虽然倡导素质教育，促进学生德智体美劳全面发展，但是开展过程中并没有落实到位，存在理论与实践不符的现象。学生在应试教育影响下，为了“高分”不断努力容易忽视“小学科”的学习。因此，思想政治课堂开展议题式教学活动时，学生多表现出淡漠的状态。例如，在学习上，学生认为法治意识素养不是高中阶段应该具备的品质，学习知识才是重要选择；在课外实践活动中，学生感受最深刻的是“自由”气息，并不能真正领悟用法、守法的重要性，部分学习成绩优异的学生，甚至将课外活动看作浪费时间的无用功，表示“有这个时间不如做一套题”[5]。

（三）法治意识素养培育方面的其他问题

1.教学环境制约

议题式教学离不开良好的外部环境，如学校的大环境、课堂的教学环境。一堂好课的呈现需要环境的支撑，达到调动学生学习积极性，优化学习效果的目标。在高中思想政治课开展议题式教学，从学校大环境看，存在学校不重视议题式教学、缺少基础设施建设、缺少教师专业培训等问题；从课堂教学环境看，教师创设的情境没有引导性，学生不知道如何思考，课堂整体氛围不足[6]。

2.缺少议题式教学资源

议题式教学对丰富的议题素材有较大依赖，议题素材是议题式教学的重要组成。但是作为近几年出现的教学方式，议题式教学发展不够完善，缺少议题资源库，教师备课时间和负担都在增加，很难有更多精力关注学生，提升自我。

二、高中思想政治课以议题式教学培育法治意识素养的优化策略

（一）立足教师主导地位，提升教师教学水平

1.本固枝荣：加强教师对法治意识内涵的深入学习

如果教育教学是一棵“大树”，那么教师就是“树根”，学生是“枝叶”，本固才能枝荣。为培育学生法治意识素养，教师应该扎根于法治教育的土壤，重视法治知识的学习，不断提升自身的法治素养。首先，阅读专业书籍。书本中会系统介绍法治意识理论基础，专家学者也会将教学经验浓缩成精华供人参考借鉴。对此，教师应该认真阅读，深入研究和思考，从书籍中汲取有益知识，加深对法治意识的理解。常见的专业书籍有《刑法的启蒙》《最好的辩护》《法治基础教程》等[7]。其次，利用网络资源。信息技术背景下，阅读方式发生改变，很多学习资源都在网络上呈现，教师可以浏览法律法规数据库、北大法律信息网、万律中国、法律信息检索等网站，阅读学者们关于法律意识的文章，从专业见解中领悟法律意识素养的内涵和特点，提升自我认识。再次，展开学术研讨。高中思想政治教师组织主题研讨会，针对法治意识问题进行深入讨论，教师之间互动交流，迸发出新的知识增长点，为后续教学奠定基础。最后，听取专家讲座。教师下载网易公开课软件，搜索法律主题公开课视频，观看罗翔老师以及其他专业大咖的讲座视频，积累法治意识情感体验。

2.与时俱进：提升教师良好运用议题式教学的能力

新时代背景下，传统教学脱离现实生活的弊端暴露出来，而议题式教学贴合学生生活，充分解决理论与实践割裂的问题。因此，教师应该与时俱进，提高议题式教学的运用能力。在议题设计方面：教师以法治意识素养为导向，立足学生实际生活，搜集学生感兴趣的话题和热点事件，选择恰当的议题主题。

例如：《法治中国建设：法治国家》教学时，教师以“建设社会主义法治国家”为总议题，以“大数据应用”为主题情境，设计“议”“知”“行”三个环节。大数据是热点话题，新闻、综艺、日常聊天都有大数据的影子，学生对大数据的印象非常深刻，教师以此为主题能够激发学生探究欲望，调动学生的学习基础。具体而言，教师播放大数据“杀熟”的视频资料，引导学生思考“如何看待大数据‘杀熟行为？”“如何避免大数据‘杀熟问题？”在教师启发下，学生讨论交流，了解法治国家的意义，增强法治意识。随后，教师创设辩论情境，鼓励学生围绕“大数据应用是利大于弊，还是弊大于利”主题展开辩论，帮助学生形成思辨的科学精神。最后，教师联系实际，向学生提问“大家作为新时代少年，日常生活中能为法治国家建设贡献哪些力量？”实践回归，教师带领学生回顾总议题，引导学生探讨如何用法治遏制大数据“杀熟”问题，如保护个人隐私，支付前不要登录账号、规范平台操作行为、出台信息泄露惩罚政策等。通过辩论，引发思维碰撞，促使学生在比较中提升认识，强化法治思维。

（二）强调学生主体地位，培育学生法治意识

1.夯实基础：倡导学生自主学习法治基础知识

自主学习是积极的学习态度，培养学生法治意识素养要加强学习主体意识，指导学生打牢基础知识。首先，认真研读教材。教材是课堂教学的载体，只有了解教材内容才能吸收教材知识。例如，在《政治与法治》学习时，学生先整体把握目录内容，了解教材的单元知识，再仔细翻阅每一课具体内容，通过精细化阅读抓住重难点，将碎片化知识联系起来，构建完整的知识结构。其次，观看法治纪录片。教师鼓励学生观看《法治中国60秒》《法治中国说》等纪录片，自主学习视频中展现的法治知识，完成知识储备任务，确保在议题式教学课堂上有话可说、有理可依。

2.学以致用：以议题的探究深耕法治意识素养

好的教育可以提高学生问题解决能力。高中生已经具备学习基础和生活经验，读背书本中的知识是轻而易举的事情，而法治意识素养的提升不能仅靠死记硬背。学生应该学以致用，主动参与到议题问题的解决中，成长为现实生活中法治问题的解决者，进而达到深耕学生法治素养的目标。

例如：在《法治社会》教学时，教师提出“法治社会如何体现”的议题，先播放《醉酒驾驶》视频，要求学生阐述观看内容，指出醉酒驾驶的危害和处罚措施；再引导学生深入分析，思考“《醉酒驾驶》体现了法治社会的哪方面内容？”在教师启发下，学生展开小组合作，相互沟通交流，得出法治社会的守法体现。宪法和法律得到实施和遵守，社会各领域都应该依法运行，无论在私人场所还是公共场所，都需要遵守法律，遏制违法犯罪行为。教师继续引导：“生活中除酒后驾驶行为，还有哪些违法现象？表现出法治社会哪方面内容？”学生面对教师的追问，持续思考，与组员探讨，列举出校园霸凌、高空抛物、非法拍摄、造谣诽谤等例子。通过学生举出的事例，可以评估学生日常学习习惯，即是否观察生活、是否关注热点问题。最后，教师向学生提问：“如果自己在现实生活中遇到以上问题，会如何做？”学生学习知识的同时，认识到法治社会与自己的生活息息相关，遇到问题时，自己应该积极寻求方法，将理论与实践联系起来，做到学以致用。

（三）开发各类教学资源，强化法治意识培育

1.改善教学环境

议题式教学的目标是对议题内容进行讨论分析，从中获取知识，形成法治意识素养，所以如何引导学生自己总结知识，实现深度学习是教师重点思考的问题。对此，教师应该发挥主导作用，为学生创设良好的课堂氛围，改善学生研讨环境。例如，结合小组探究法，将学生分成5人单位小组，每组自选组长，由组长带领组员完成探究任务。此外，改善学校大环境，学校为教师和学生提供基础设施，如交互式电子白板，教师利用现代化教学设备创设议题环境，展示议题素材，帮助学生沉浸式感受议题内容。学校支持议题式教学的同时，邀请专家来校讲座，促使教师在教学方面得到发展和提升。

2.整合教学资源

现阶段，教学资源种类多，但是缺少系统性和专业性。对此，教师需要对教学资源进行整合。首先，利用教材资源。教材是议题式教学的重要资源，教师应该从教材中得到启发，对教材进行整理和归纳。人教版教材针对单元内容设置了综合探究活动，教师立足探究活动目标，挖掘活动资源，将探究活动整理成电子档案，分类存储，为后续开展议题式教学提供资料。其次，建立议题资源库。教师以《中国特色社会主义》为基础，重点分析习近平总书记的讲话内容，丰富议题资源，生成新的资源库。同时，紧跟时事，不断更新时政热点新闻，在学习强国App上获得最新资讯，积累经典案例，对学生进行现实指导。

结束语

综上所述，议题式教学为高中思想政治课堂带来新思路和新方法，学生学习意识、学习能力、学习习惯得到全面提升，逐渐形成法治意识素养。因此，教师应该重视议题式教学的应用，通过立足教师主导地位、强调学生主体地位、开发各类教学资源等策略，完善高中思想政治与议题式教学的融合路径，为学生创造生动、和谐、现代化的学习环境。

参考文献

[1]陈艺伟.新高考背景下优质高效议题式政治课堂的构建[C]//华教创新（北京）文化传媒有限公司，中国环球文化出版社.2023教育理论与管理第一届“新课程改革背景下教与学高峰论坛”论文集（一），2023：64-66.

[2]陈仲平.核心素养视域下高中政治课堂议题式教学的策略[J].天津教育，2023（6）：71-73.

[3]尹绍端.议题式教学在高中政治课堂中的应用策略探究[C]//中国国际科技促进会国际院士联合体工作委员会.2023年教育理论与实践科研学术研究论坛论文集（二），2023：302-305.

[4]马利荣.议题中心教学法在高中思想政治教学中的运用路径探析[J].中学课程资源，2022，18（10）：14-17.

[5]王从斌.对思政课议题式教学的几点理解[J].青少年法治教育，2022（8）：2.

[6]孟悌清，闫晓静，王伯宁.试论“议题式教学”在高中思想政治课堂的运用[J].文教资料，2022（13）：58-61.

[7]唐盼.議题引导与情境融入：学生法治意识的培育路径探究[J].辽宁教育，2022（11）：47-52.