“1+X”证书试点平台下城轨运营管理专业基于“岗课赛证”融通育人改革探索

程钢　彭密　周安红

摘 要：本文在分析了“岗课赛证”融通育人模式的内在逻辑及职业技能等级证书的作用基础之上，对当前X证书和“岗课赛证”融通育人模式进行了现状探讨，针对存在的现实问题提出了系列应对措施。

关键词：1+X；城轨专业；岗课赛证；融通研究

为贯彻全国教育大会精神，进一步办好新时代职业教育，落实《中华人民共和国职业教育法》，2019年3月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（简称“职教二十条”），推出了一系列突破性解决方案，提出职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位，这其中启动1+X证书制度试点工作是一项重要举措。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，深入贯彻落实党中央关于职业教育工作的决策部署和习近平总书记有关重要指示批示精神，持续推进现代职业教育体系建设改革，明确提出：“以深化产教融合为重点，以科教融汇为新方向，充分调度各方面积极性，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体；汇聚产教资源，有限选择先进轨道交通装备行业，打造行业产教融合共同体，建设开放型区域产教融合实践中心深化职业教育供给侧结构性改革。”《意见》的出台，为“职教二十条”的深入推进指明了前進的方向，对职业技能等级证书在深化“岗课赛证”融通育人改革中的实施途径、作用发挥提供了支持，指明了道路。

我校与轨道交通装备制造业核心企业---中车株洲所共处一地，位于京广线、沪昆线、湘桂线铁路交通枢纽株洲，市域内有中国铁路广州局集团最大的铁路编组站--株洲北站，是长株潭轨道交通圈重要增长极之一。学校秉承“立足铁路、服务地方经济”的专业发展理念，充分利用60年来轨道交通办学经验，在当前轨道交通发展的历史大潮中，积极奋进，打造轨道交通职业教育高地。2023年4月，学校举行“共建市域产教联合体”政校企合作对接会，学校与株洲市五区签订校地合作框架协议，与中车等轨道交通企业签订产学研合作协议，共同推进现代产业学院建设。2023年7月由教育部和中国中车主办的国家轨道交通装备行业产教融合共同体成立大会在常州举行，这是我国首个重大行业产教融合共同体，我校当选为常务理事单位，学校致力于做好服务企业的连心桥、人才库、信息港、互助台和培训点。2023年9月学院九郎山产教融合科教融汇中心建设项目立项，打造区域轨道交通产业发展需要的高素质技术技能人才培养高地、区域轨道交通产业转型升级的校企协同创新中心。通过校企合作，培养企业产业需要的人，解决企业产业在发展过程当中所遇到的技术、工艺、产品等瓶颈问题。到2025年，在轨道交通装备行业产教融合共同体内部要达成院校专业布局与产业结构布局基本匹配、教育教学内容与岗位任务高度契合、院校人才培养与企业人才需求精准对接、技术协同创新成果有力支撑产品升级和工艺改进、政行企校协同育人模式基本成形、企业核心竞争力显著增强、产业集群国际化水平加速提升的任务目标。学校现有7个专业建设成为教育部“1+X”培训和考评试点，城市轨道交通运营管理专业是2020年获得教育部职业技能等级证书试点专业立项，城轨专业全体专任教师通过努力均获得了职业技能等级证书培训师和考评员资质。学校每年承担了区域内中高职院校的部分初级、中级职业技能等级证书培训和考评工作，获得了第三方评价组织--广州地铁培训学院的高度认可。以教育部“1+X”试点为基础，在国家深度开展产教融合的大趋势和背景下，开展“岗课赛证”专业建设和改革是职业教育提升专业教育质量的必由之路，也是成功之道。协同研究三者的内在关系、逻辑关联，整合整体优势，对于职业教育的专业建设和发展迫在眉睫，也是成功的必然趋势。

一、产教深度融合背景下“X证书”在“岗课赛证”中的作用分析

“岗课赛证”融通是职业教育开展产教融合，体现职业教育类型定位的特质和发展的必经之路。“岗课赛证”育人模式是以跨界整合理论和系统集成理论为指导，打破企业与院校、经济与教育之间原有的藩篱，整合政府、行业、企业、学校、社会培训组织和第三方技能评价组织等各方资源，是职业教育主动适应产业变革对于专业人才综合知识和技能的新要求，是以提升产业链、人才链、教育链、创新链的有机衔接为目的达到提高专业人才培养的目标。“岗”是专业课程体系的来源和学习的内容定位，专业课程体系的定位要对接岗位需求和工作内容；“课”是专业群课程体系教学改革的核心，是行业岗位行动领域在专业认知和学习领域的合理转化，全过程贯穿在“三教改革”的实施过程中；“赛”是职业教育“教与学”双项成果的最有效、最高端的展示和检验，也是产教融合的最佳结合平台和融通渠道；“证”是职业教育专业学习在学校教育阶段的最终成果和进入对口行业企业的“敲门砖、试金石”。

1.深刻认识“岗课赛证”的辩证逻辑关系和重要意义。

在“岗课赛证”融通的改革中，最基础的，也是首当其冲的就是“课证融通”。开展职业教育职业技能等级证书制度，不是给专业教育教学加码，不是要单纯增加课时和授课内容，增加教师和学生的工作和学习任务。开展“岗课赛证”融通育人改革，客观上要求专业教师能够主动适应企业技术革新，掌握企业“四新”知识，积极深入企业紧跟企业技术进步，完成从“跟跑”---“并跑”---“领跑”的自身专技华丽提升。学生要明确自身个人职业生涯发展规划，寻找自身学习内驱力，完成从“要我学”---“我要学”---“我会做”---“我会教”的自身思想和行动导向转变。在“教与学”的实践过程中，利用“校中厂”、“厂中校”等综合实训基地，完成岗位典型工作工作任务的学习，并通过在“双导师”的指导下的多次有效重复训练习得实践专业技能。

2.“X证书”奠定院校“岗课赛证”教育教学改革的基础

“X证书”来自企业，是第三方评价组织搭建的检验校企合作、产教融合育人效果的有效平台和强有力措施，是行业企业岗位专业知识、技能和素养多维度“映射”到职业教育的专业教育教学中的有形评价。“X证书”是现代产业在科技发展和市场需求双轮驱动下，对人才培养质量、培养过程和培养方式提出的综合需求，是职业院校开展“岗课赛证”专业教育融通工作的出发点和归宿点。它客观上要求职业教育紧跟行业企业发展，及时体现企业技术进步和创新的“四新”知技要求，它与原本的专业教育是同向同行，互为补充，互相促进的。职业学院在企业和第三方评价组织的协同育人过程中，开展“X证书”培考工作，客观上可以起到促进教育教学改革常换常新。

3.“岗课赛证”对“X证书”的教学指导作用

“岗课赛证”是职业教育产教融合的教育理念，“X证书”是其中的一项重要举措。“课证融通”，其实质是实现工学标准评价体系的一致性，是把企业工作标准和教学标准融合一体，标准一致，使职业技能等级证书成为教学的指挥棒和试金石。如果只是单项开展“X证书”培考工作，势必会给院校教学增加了工作量和劳动强度，没有体现整体利益最优化，效果难以凸显，给老师和学生造成一定困难。在“岗课赛证”育人模式的教学改革整体框架设计下，才能使得“X证书”的考评成为其有效的一份子，将“X证书”有效纳入人才培养方案，融入专业课程体系，设计教学实施的途径和载体，才能充分调动全校、全专业资源，整体推进开展好“X证书”的培训和考评工作。

二、我校城市轨道交通运营管理专业开展“岗课赛证”教改的现状分析

2020年6月，我校城市轨道交通运营管理专业，成功立项教育部城市轨道交通站务职业技能等级证书培训、考核点，当年2名专业教师经过培训考取培训师、考评员资质。2020年11月组织我校城轨运营管理专业38名学生参加城市轨道交通站务职业技能等级证书考试，36人获得证书，通过率得到了第三方评价组织--广州地铁培训学院公司的高度表扬。具体做法如下：

1.高度重视X证书是“岗课赛证”融通育人的出发点

教育部一直提倡职业教育要开展好“五对接”，开展“三全育人”，城轨运营管理专业的教师团队，一直致力于开展好教学质量的提升，但没有找准发力点。有了城市轨道交通站务职业技能等级证书试点平台，大家找到了企业合作伙伴，在试点平台上可以深入开展从个人融入到校企融合的的各种官方许可渠道，这样才使得“岗课赛证”融通工作得以落到实处，开展实质性工作。

2.X证书是“岗课赛证”融通育人的有效载体

从“岗课赛证”的理论架构组成上做整体分析，“赛”和“证”都是检验专业教育教学质量的标准。但从学生个体出发，职业技能竞赛只能是少数优秀学生的训练场和展示地，不具备全局性。而面向全体专业学生的技能等级证书的培训和考核，才是检验个体及群体教育教学质量高地的全功能“试金石”。因此，学校高度重视X证书试点的工作，从学生培养的起点到学校教育的终点，全过程融入X证书的培训内容和考核标准，滚动修改专业人才培养方案，重构专业课程体系，遴选教学重点和难点，校企合作设计专业学习和实习实训的教学实施方法和路径，建设综合实习实训基地，合作开发活页式新业态教材，合作培养校企互用的专业师资力量，开发线上线下混合课程教学资源，校企协同开展X证书的培训及考核，共同负责订单班学生的质量把控。

3.X证书是“岗课赛证”融通育人的追求目标

职业教育的培养目标是培养专业知识过硬，实践技能熟练，职业素养完备的高素质应用型技术技能人才，是培养“大国工匠”和“能工巧匠”的摇篮。X证书的培训内容和考核标准来自于企业，城市轨道交通站务职业技能等级证书是广州地铁培训学院在多年城轨企业运输生产的岗位工作内容和作业标准的实践积累上开发出的，适应于企业实践工作标准，适宜于院校开展教学的评价证书。该证书的培训和考核，有助于企业员工入职培训和职后培训前置，节约企业人力物力成本，缩短员工培训周期。职业院校在X证书的培训考核工作中，有利于和企业合作开展现代学徒制试点班级和订单班，加强与企业的人才联合培养合作，准确定位了学生输出的方向和目标，在缓解了就业压力的同时，提升了教育教学质量。

由于职业技能等级证书是2019年职业教育改革推出的新鲜事物，该证书是由教育部发证，而企业认可人社部负责归口管理的企业员工的职业资格证书，学生在出校门、进企业的过渡期，由于目前没有建立起双证互通渠道，学生无法同时获得相应的两个证书，给X证书的可信度带来了一定困难和质疑。X证书目前的培训内容和考核标准有待于进一步完善，相应的实操实训设备也还需进一步做升级开发，因此培训效果还不十分恰如人意。

三、以“1+X”平台为基础开展“岗课赛证”的对策分析

1.进一步扩大X证书的企业认知度和认可度，是“岗课赛证”深入推进的基础。

自2019年国家推出“职教二十条”开展新时代职业教育改革以来，职业技能等级证书在职业院校开展的如火如荼，同时原有的职业资格证书全面停止考评。由于职业技能等级证书是教育部颁发，目前在企业缺乏足够的认知和认可度，部分企业甚至没听说过这个证书，因此企业无法衡量该证书的含金量，也无法在职工定岗晋级及工资待遇方面做出考量。目前，急需国家层面打通教育部和人社部对于这一证书的认可度，纳入相关职工职业资格考查范围，这样才能激发学校、学生学习和参加证书考核的热情和动力。

2.建立完善职业院校学生“双证”毕业制度

由于职业资格证书的考试在职业院校大规模取消，因此部分院校“双证”毕业制度目前没有执行，这样就造成职业技能等级证书在纳入人才培养方案和课程体系的工作中，难以受到足够的重视X证书观上无需求，客观上无要求，就造成X证书考试对于学生而言没有吸引力，教师也缺乏动力（未纳入人培，无法计算课时），学校由于还要配套专项考证资金，也采取限制考试人数的措施，上述三方面的原因，到时双证毕业制度流于形式，只有进一步规范毕业制度，才能促使X证书在职业院校大有用武之地。

3.进一步完善X证书的培训及考核资源

职业技能等级证书的培训和考核，相比职业院校的学历教育而言，更真实，更贴近于企业实际生产状况，因此对于培训和考核所需要的教学资源、实训设备、师资等方面要求更高。若要开展好相关专业职业技能等级证书的培训，职业院校要下力气，下功夫，沉下心来，进入企业，与企业专家共商共计，探索校企共同开展X证书培训与考核的整体性工作，校企协同共商培训方案，建立專项资金，共同论证建设培训资源（实习实训基地、活页式教材、培训资源包、多媒体教学资源、实训设备），共同培养“双师型”校企共用师资团队，校企双方形成合力，利用现代学徒制试点班级和订单班为载体，精准人才培养定位，开展个体户差异性培训，想个人所想，急校企痛点所急，共同发力打通“教育链”到“人才链”的结合部。

参考文献：

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[2]李铁光.基于“岗课赛证+思政融通”的专业人才培养体系构建研究[J].新湖南，2023年7月.

[3]刘旭，李蕊.高职“岗课赛证”融通人才培养模式的构建路径[J].装备制造技术，2023年7月.

[4]程宇.常州工业职业技术学院“岗课赛证”融通育人模式探索[J].职业技术教育，2021年1月.

[5]罗伟芬.基于“岗课赛证”融通的城轨运输设备课程教学改革[J].交通科技与管理，2023年9期.

[6]殷珍珍，沈琪琪.“岗课赛证”融通模式下的课程建设研究[J].创新创业理论研究与实践，2023年8期.

[7]邓岐杏，巫尚荣.“岗课赛证”教学模式下高职技能人才培养的实践探索章[J].职业技术，2023年9月.

作者简介：程钢（1976-），男，山东临邑县人，湖南铁路科技职业技术学院副教授，硕士，研究方向为城市轨道交通运输组织优化及安全技术。彭密（1986-），男，湖南娄底市人，长沙市轨道交通运营分公司调度主任，本科，研究方向为城市轨道交通调度指挥。周安红（1974-），女，湖北荆门市人，中国铁路广州局集团有限公司长沙电务段助工，大专，研究方向为铁路信号检修。

基金项目：2023年株洲市社科职教专项课题（编号：ZZZJ2023032）