积极老龄化视角下社会工作参与社区文化养老路径研究

倪申燕

摘要：我国正式进入老龄社会，老龄化已成为基本国情，庞大老龄群体的养老问题将不可回避。随着经济发展物质生活水平的提高，物质上的供给已经无法满足老年人的养老需求，旺盛的文化养老需求对我国养老事业提出了新要求，开辟文化养老新路径成为社会热点问题之一。本文基于积极老龄化视角，探索当前“银发浪潮”下社会工作如何有效参与社区文化养老，解决社区文化养老存在的问题，从而促进积极老龄化，使老年人老有所学、老有所为。

关键词：社会工作；社区；文化养老；积极老龄化

第七次人口普查数据显示，我国人口老龄化呈现出老龄化速度快、老年人口增量大等特点。数据显示，我国60岁及以上人口有2.6亿人，其中，65岁以上人口1.9亿人，有6个省份的老年人口超过1 000万人。老龄化进程明显加快，与第六次人口普查数据相比，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点；[1]与上个10年相比，上升幅度分别提高了2.51%和2.72%。2021年我国65岁及以上老年人超2亿，占总人口的14.2%，按国际通行老龄化社会界定标准，我国已经正式步入老龄社会。同时，老年人口质量不断提升。与2010年相比，2020年我国60岁及以上人口中具有高中以上文化程度的增加了2 085万人，达到了3 669万人。

人口老龄化是社会发展的基本趋势，是我国的基本国情之一。人口老龄化速度明显加快，“未备先老”问题将更加突出，我国养老服务领域面对着不可回避的挑战，同时也存在机遇。目前，文化养老是全国各地都在积极探索创新的养老模式，文化养老是物质需求满足后产生的一种积极养老理念，能帮助老年群体树立健康自强的老年价值观、增强老年人的自我效能感，也是一种体现中国传统文化和当代人文关怀的养老新模式。

一、文献回顾

在老龄化问题研究中，主要存在四种基本理念：健康老龄化、积极老龄化、成功老龄化和生产性老龄化，各具有独特的内涵。[2]其中，积极老龄化是2002年由世界卫生组织在联合国第二届世界老龄大会上首次提出。[3]积极老龄化强调老年人的健康、参与和保障三个方面，致力于让老年人更有尊严地度过晚年生活。李从容等人 （2019）基于西安多个社区调查，进行多元线性回归分析发现，老年人对于多样化的社区文化养老需求旺盛。[4]沈勤等人 （2019）认为我国文化养老服务体系不健全，服务供需严重失衡，难以满足当前老年群体需求。[5]

我国基于积极老龄化视角下的文化养老研究有限，在已有研究中，公共管理和社会学的学科角度探讨研究较多。社区作为社会工作开展工作的重要场所之一，社会工作如何参与社区文化养老，利用社区资源为老年人提供更优质的服务，提高社区文化养老服务水平，促进积极老龄化的实现，是本文探讨的主要内容。

二、社区文化养老现状及问题

我国目前主流养老方式是居家养老，随着社会经济的快速发展和人们思想观念的转变，传统的居家养老方式已经无法满足庞大老年群体的养老需求。为应对快速老龄化的挑战，以居家养老为主、社区养老为补充的新型养老模式盛行，社区成为老年人养老的重要场地，探索如何最优化提供社区文化养老服务是当前不可回避的问题。

（一）我国城市社区文化养老现状

基于积极老龄化的内核，当前我国城市社区文化养老主要有三种类型。

第一种是以健康为主题的文化养老。社区定期为老年人组织开展健康养老主题活动，志愿者或社区医院人员为老年人科普基本保健知识和义诊，帮助老年人树立健康生活的理念，促进老年人的身心健康。

第二种是以参与为主的文化养老。社区为老年人提供老年活动室，老年人自愿参与社区活动，可以一起进行读书、打牌等文娱活动；社区组建兴趣小组，按照兴趣爱好将老年人组在一起开展活动，如成立歌唱团、舞蹈队、书法班等多样的组织，并在节日或大型活动举办时一起表演节目，社区内老人间的关系更加密切，提高了老年人展现兴趣爱好的积极性。

第三种是以保障为目标的文化养老。老年人社会保障能力较弱，政府及社区为老年人提供基本保障福利，如社区老年活动中心，提供基本的文化养老场所。

社区经常组织看望空巢老人、节日问候等福利，对没有养老金和社会保险的老年人及时给予帮助。

（二）社区文化养老存在的问题

1.文化养老观念认知不足

文化养老作为全国各地在积极探索实践的新型养老方式，即使在经济较为发达的城市地区，文化养老的普及度和认知度也都存在狭窄难题。大多数人对社区文化养老的内涵和具体内容了解程度较低，甚至有些人从未听过这一词汇。现代社会年轻人工作繁忙，育儿等家庭事务都交给了年迈的父母，精力有限的老年人退休后仍缺少自由活动时间，部分老年人有意寻求丰富精神世界的途径，但没有时间参加社区组织的文化养老活动。

在文化养老的认知问题上，老年人和社区工作人员常常将文化养老和志愿服务混为一谈，更有些老人子女認为当前除了高知老年人，其他老年人不需要文化养老服务，增加老年人的文化活动只会成为其负担。可见，当前传统的物质养老观念对新型文化养老模式发展的阻碍是较大的。

2.忽略服务对象异质性需求

现行的社区文化养老服务的主要对象是生活自理能力好的老年人，而行动不便的失能老人难以参与其中，这部分老年人同样期望精神养老，但是社区活动缺少对其的针对性文娱活动，不能为他们量身定制适宜的活动方案。

受教育程度较高的老年人更希望能继续补充新知识，传统的智能手机学习教程和健康安全知识难以满足这部分老年人的精神养老需求，一定程度上出现部分老人被迫参加无用社区活动的现象。上述现象均会降低老年人对社区文化养老活动的满意度，难以满足特定人群的特殊需求，拉低服务质量。

3.缺少专业的社会工作人员

基层社区事务繁杂，社区社会工作者主要承担上级下派的行政工作，参与社区文化养老实践性服务时间少。社区社会工作者缺少文化养老服务培训，缺少组织开展服务的方案设计，难以开展效果好、形式新颖的文化养老服务。社区工作人员的薪资待遇普遍偏低，人员流动性大，工作积极性低，加大了构建专业人才队伍的难度。同时，社区工作人员基本上都是女性，一些需要男性参与的工作在实施质量上会受到一定的影响。

文化养老在大部分社区名存实亡，实际上提供的是传统社区养老服务，志愿团队等非专业队伍承担了主要的服务任务。当前社区文化养老服务队伍整体专业性不足这一特征，严重阻碍了社区文化养老服务发展进程。

综合上述，社区在提供老年人文化养老服务、助力文化养老事业的发展方面存在一些问题，未能真正发挥社区作用，导致社区文化养老水平难以突破和提高。这为社会工作参与社区养老提供了依据。

三、社会工作参与社区文化养老的优势

（一）价值观与文化养老理念共通

社区文化养老实际上是以坚韧绵延的 “孝文化”为主导的，是一种 “居家养老为主、社区为补充”的新兴养老方式。老年社会工作是社会工作领域的一个重要方向，本土化社会工作中的孝道价值观和尊老敬老的职业规范是社区文化养老繁荣发展的先决条件。

社会工作价值观要求接纳、尊重、包容服务对象，老龄群体无论心理还是生理上都处于社会弱势地位，而社区文化养老理念正是要提升全社会对老龄群体的包容度，让其实现 “老有所依”。社会工作遵照案主自决的专业价值观，要帮助老龄群体提高自决能力，敢于主动自决，培养老龄群体的文化养老主动性和能动性，提升老龄群体的社会活动参与水平，推动社区文化养老可持续发展。

（二）工作理论与文化养老理念相契合

社会工作的优势视角理论与社区文化养老中充分重视老年人的需求和个人能力的理念高度契合。区别于传统的老年人退休后逐渐退出社会活动和大众视野，优势视角主张在了解老年人的内在力量和优势资源后，社会工作协助老年人挖掘自身的潜能、重建面对生活挑战的自信，积极享受晚年生活。

增权赋能支持老年人积极参与社会是促进积极老龄化的重要推手。社会工作的增权理论与社区文化养老理念的契合，不仅体现在文化养老的赋权，更重要的是激发了老年人的内生动力，提升老龄群体参与社会活动的积极性和主动性。

四、参与社区文化养老实践路径

（一）更新养老观念

社会工作作为社区工作的重要力量，在面对社区居民对文化养老、社会工作的认知不够的情况下，应当协同社区工作人员加大宣传力度，营造优良的社区认同感，帮助居民树立文化养老的积极观念。针对不同的社区群体采取不同的宣传方案，化解社区居民对文化养老的误区。第一类群体是社区老年人群体，社会工作通过社区走访了解老年人对社区文化养老的认识程度和想法，在知晓需求的基础上设计对应的宣传方案，提高老年人文化养老的主体意识。第二类群体是社区的青年群体，对这部分群体的宣传重点应当放在关注老年人的精神情感需求上，鼓励老年人子女重视父母的精神世界，自觉维护父母的身心健康。第三类群体是社区工作人员和街道行政人员，在政策制定和实施中注重考虑满足老年人文化养老需求。

（二）创新服务内容保障老年人发展权

社会工作要利用专业优势，秉承 “利他主义”思想，整合社区内外资源，发挥创新服务提供者的角色。在社区积极倡导采用 “线上+线下”相结合的方式举办社区文化养老活动，线上主要是通过社区微信公众号、抖音短视频、微博等互联网平台实现宣传、活动上线、在线互动等，让线下参与不便的老年人能体验文化养老，实现智慧社区文化养老。同时，线下要创新社区文化养老的形式和内容。形式上可以开展 “公益创投”，引进社会组织的专业力量，根据不同需求推出不同形式的活动为社区文化养老服务锦上添花。内容上可以加入对老年人赋能和增权的环节，将 “老有所学”“老有所为”融入其中，赋能在于保障老年人享受再教育和学习的机会，增权在于构建有利于老龄人群发展的外部环境，社会工作帮助老年人增强独立自主生活的能力，提升老龄群体对社会的适应力。

（三）培育专业文化养老服务队伍

社区文化养老发展中人才队伍建设是重中之重，其可持续稳定发展离不开专业人才队伍的支持。社会工作是一门实践性为导向的工作，可以作为培育社区文化养老服务队伍的重要力量。一方面，社区可以增加专业社会工作者的数量，设置老年社会工作的专门岗位，确保社会工作有可为之处，有必为之处，有能为之处。在人才引进上，加大资金支持力度，解决 “留下难”问题；另一方面，挖掘社区骨干，从社区内部资源入手，鼓励社区内老党员、老干部带头组织参加社区文化养老工作，缓解社会工作者工作压力，共同推进社区文化养老工作，构建良性循环的工作系统。

社会工作致力于探索构建以 “政府为主导、社区为依托、家庭为基础、社会力量为支撑、社会工作运作”的 “五位一体”文化养老发展新模式。社会工作采取实际行动践行专业初心，积极探索社会共助社区文化养老的新模式，构建尊老爱老的社会共同体，让老龄群体的生活变得更美好。

五、结束语

当下社会，老年人的精神需求已经不再停留在单纯地听听讲座、看看表演的层面，在对人生价值的追求、终身教育、文化活動等方面有了更迫切的需求。他们渴望拥有一个更加充实的人生，希望能够通过学习和参与各种文化活动来提升自己的生活质量，焕发生命活力。为了满足老年人的精神诉求，社会工作发挥着不可取代的桥梁作用，建立一个社区文化养老平台，鼓励老年人积极参与文化养老活动，凝聚全社会力量，共同营造出 “走出来、动起来、乐起来”的良好文化养老氛围。

参考文献：

[1] 国家统计局国务院第七次全国人口普查领导小组办公室.第七次全国人口普查公报（第五号）[N].中国信息报，2021-05-12（002）.

[2] 林卡，吕浩然.四种老龄化理念及其政策蕴意[J].浙江大学学报（人文社会科学版），2016，46（04）：136-143.

[3] 国务院妇女儿童工作委员会.实施 “健康老龄化” “积极老龄化”应特别关注老年女性需求[N].中国妇女报，2021-12-17（002）.

[4] 李从容，许彤.积极老龄化视角下社区文化养老研究：以西安市为例[J].老龄科学研究，2019，7（08）：15-24.

[5] 沈勤，韵卓敏.新时代文化养老服务体系建设路径探析[J].广西社会科学，2019，290（08）：72-77.