财务共享视域下事业单位资金管理的要点研究

张科宏

摘 要：随着国内事业单位规模的持续膨胀，财务共享服务下的资金管理模式得以快速发展。越来越多的经济主体开始认识到这种模式的应用将彻底改变管理工作力量分散、效率低下、节奏拖沓的现状。基于此，文章简要介绍了财务共享视域下事业单位资金管理的必要性，并在此基础上阐述了资金管理的要点，同时针对性地提出了几点策略，以期为事业单位资金管理提供可参考依据。

关键词：财务共享；事业单位；资金管理

基于财务共享模式下事业单位进行的财务管理转型，其本质是在财务共享中心基础上实现集约化、标准化的管理模式，此种类型的工作模式具备低附加值、重复性等特征，因此财务管理中心从反映事业单位价值转变到创造事业单位价值，通过借助决策支持、成本管控以及风险预警等高附加值工作，来为事业单位的经营管理及业务活动开展提供重要支持。

一、财务共享视域下事业单位资金管理的必要性

财务共享模式作为新兴的模式，主要是将传统重复类业务进行整合，以对其实现集中化、规范化处理，针对不同区域的会计业务，要将其共同囊括到共享服务中心，以完成记账及报告。在财务共享模式下能够实现不同部门之间的信息互通和共享，避免各层级、部门间存在信息不对称现象，切实提高业务工作效率、质量，同时还能为决策层提供更加全面及时的数据，为事业单位的决策提供有力支撑，充分发挥出事业单位财务集中管理模式的优势。在资金管理过程中，借助统一化标准流程，财务核算可实现统一执行，避免与财经法规不符的事件发生，进一步为财务资金提供安全保障。财务共享中心发展成熟后，可在银行账户管理及协调资金资源等方面具备优势。对资金实现集中管理，不仅能够加快资金周转率，而且还能保证资金的支出更具时效性。

以共享服务为核心导向，规范、有序地开展资金管理工作，同时借助信息技术构建资金管理平台，强化银行账户集中管理，有助于事业单位实时、动态追踪不同阶段的资金收支。在这一过程中可以通过建立完善的资金池，设置银企互联统一支付平台，确保资金集中化、统一化管理，利用收支两条线的资金管理模式，对各子事业单位收入、支出实现在线追踪，保证每笔资金支出严格按照资金预算计划进行贯彻，促使资金利用更具透明化。

处于共享模式下的资金管理能够尽可能避免资金沉淀，真正发挥出资金利用价值，避免资金低效化使用或浪费。坚持以集中管理账户为核心，将事业单位资金进行集中，按照各职能部门现实要求，做好对资金的统筹安排，以展示出资金池的作用。资金在年计划、月计划及日计划中要在法律允许范围，实现事业单位内部资金的灵活调控，可以将大量闲置资金分配到增值度相对较高，也较为重要的项目中去，切实提高资金的利用率，进一步提高事业单位公共服务水平。利用资金计划监控每笔资金收支，对成员单位月度、年度资金展开预测，确保整体资金实际用途、金额处于可预测。与此同时，获取各个子事业单位详细的财务信息数据能为总部决策提供支持，有助于分析如何科学控制使用资金，以提高资金应用的有效性，增加事业单位的价值。

二、财务共享视域下事业单位资金管理的要点

（一）预算管理

以财务共享模式为导向，事业单位在注重资金管理的同时，为了将其落于实处，获取较佳的资金管理成效，应将重点放在资金预算管理方面，要立足实际情况建立职责明确、独立性强的预算管理委员会，增设专项负责人员将资金预算贯彻到位，以此提高资金预算管理的水平。在多种层次上审核资金预算，不仅能确保预算数据的准确，而且还能避免产生舞弊现象。基于财务共享模式，对于资金预算的管理可以从以下工作开展。

首先，结合各个部门的实际需求，高质量贯彻资金预算管理制度能够动态监督预算执行情况，并高质量完成各项工作；其次，要按照实际需求设置相应的预警数值，各部门预算临界预警数值时，可通过财务共享软件进行预警，及时提醒财务人员进行把控，以保证资金预算贯彻到位；再次，动态追踪预算执行情况，将其执行成果与预算目标进行比对，如果存在偏差就要及时做好纠偏和调整；最后，选取多元化的途径和方法强化内部控制，以此约束人员自身的操作，提高资金预算管理水平。利用统一化模式优化和调整预控流程，精准管控事业单位的运营成本，从总体上增加事业单位的效益。除此之外，事业单位还要明确自身战略目标，引进全体人员编制预算计划并将其落于实处，同时监督不同责任部门的实际情况，主动定期汇报预算执行情况，及时调整和优化预算计划，确保其更具适用性、可操作性。

（二）控制管理

在财务共享模式下事业单位强化资金把控时，其核心内容是账务设置、控制风险等。事业单位构建资金池，依据云财务平台划转各项资金。事业单位管理总账务资金时一般参考与银行签订的电子协议，自动划转支付利息。坚持在共享中心基础上有效把控数据的整体控制，与巨额资金开展电子联签可以进行预先设置，并及时向相关负责人做好推送，使其能够及时在电子文件上签字，借助先进的信息技术自动化统计历史签字模式，确保从整体层面做好对资金的控制。事业单位进行资金管理的过程中会受多个因素的影响，因此其仍面临着一系列的风险，如果未能及时把控各类风险，则可能带来一系列的风险，因此应利用大数据技术收集和汇总各类信息，并对其展开分析，找到各环节中的风险，以便制定有效的解决措施和方法，将资金风险控制在合理范围内。事业单位在正式核算资金、结算资金时其中尤为关键的便是可控性、安全性。以信息技术为导向，建立资金核算与结算的安全防护技术，避免信息受外界病毒、黑客的入侵，以此保证资金相关信息更具安全性、可靠性。此外，事业单位要积极挖掘各环节潜在的风险，形成一套有效的应急预案，使得整个系统能够高效运行，将每个风险控制在合理范围内。另外，还应设置专门的人员，定期做好系统的转型和升级，使得整个系统更安全、可靠地运行。

（三）监督管理

处于财务共享模式下，事业单位在资金管理过程中对每笔资金的监督和控制尤为关键，要保证资金收支透明化、可追溯化。通过对资金实际应用进行全过程的监督，从中找到资金管理的痛点和难点，深究其成因制定出有效的解决措施和方法，以实现资金精细化、集约化管理。事业单位要结合资金监督方式制定出一套完善的监督管理机制，通过建立完善的信息系统，动态、实时监控资金的预算和控制成效。事业单位还要不断拓宽资金跟踪渠道，强化管理应收款及小额资金，缩短回款周期。事业单位要将重点放在会计凭证、会计报表审查等方面，以保证会计信息和资料的完整性、准确性，从而为各项工作顺利开展提供信息支持。事业单位在财务共享模式下，还要结合自身实际状况重新优化和整合资金管理流程，通过优化管理方案，提高财务人员整体工作能力，明确处理工作职责和权限，使其可以准确录入财务信息数据，并将其主动传输到财务共享中心，以实现信息的传输和共享。在对大量资金进行审核时要加大控制力度，切实提高资金管理水平。对资金实施集中化管理，能够最大程度避免现金流核算及执行过程中的偏差，使得每笔资金管理都能获取较佳的效率、质量。事业单位还需强化员工在信息处理中的能力，嚴格按照资金管理现状重塑和优化工作流程，建立完善、切实可行的管理制度。除此之外，在单位内部还需构建资金管理委员会，以此强化资金管控力度，确保资金管理更加精准。

（四）考核管理

基于财务共享模式下，事业单位要注重资金考核管理，从思想层面高度重视并设置专门人员负责资金考核，同时配置相应的激励机制，以调动人员工作的积极性、主动性，完善考核制度和流程，系统性分析资金考核的最终结果，增强人员整改意识，大大提高资金考核效率。事业单位设置科学、合理的考核指标，客观评估各责任部门、人员工作成果，并提高考核结果使用率，配置完善的奖惩机制，对于表现优异的人员进行奖励，反之进行惩处。事业单位针对资金部分开展考核管理工作，形成一套完善的考核制度，利用先进的信息技术，如大数据技术等，收集和汇总相关信息，筛选价值度较高的信息，进行准确计算，基于实际调整考核办法，整合考核结果，形成完整的考核报告，逐步下达审批结果，监督各部门完成自身职责和任务。

（五）信息化管理

事业单位基于财务共享模式下开展资金管理工作，需将运行效果突出的财务操作系统作为基础，通过对各项财务信息数据的整合，有助于实现资金流、业务流、财务流的有效融合，事业单位建立网银结算系统，改善资金结算过程中的操作模式，主动设置自主提示选项，在实际支出与预算目标偏差较大的状况下，或者是结算接收单据超过一天支付时，系统需要向相关工作人员发出警报，以此监督结算人员支付资金。除此之外，系统可确保信息质量，提高信息传递速度，在确保资金运转安全性和有效性的同时，使其构成更具可靠性的内部信息。事业单位可借助这一系统实现财务数据的集中整合且快速传递。

三、财务共享视域下事业单位资金管理的保障措施

（一）提高财务人员素质

在事业单位管理过程中，其核心是财务人员，因此财务管理效率提升需强化财务人员管理与培训效果，基于财务共享模式下的资金集中管理，对于财务人员业务处理工作的能力提出了更高的要求。基于此，事业单位需从如下方面采取措施，一是构建更加完善的事业单位招聘机制，对财务人员设置具备经验等针对性的招聘标准；二是定期培训财务人员，在特定业务中，需确保财务人员参与到针对性的培训活动中，借助培训活动优化财务人员的综合业务水准，以实现员工的职能化进步；三是构建更加完善的员工绩效考评机制，针对员工的工作成果开展绩效考评，借助相应指标考核效果，对财务人员工作情况进行合理评价，并将这一结果作为工作人员评定职称以及薪酬的依据。

（二）建立健全内控机制

事业单位实现健康发展的重要基础是科学合理的内部控制系统。强化资金使用安全性，需构建更加完善且合理的内部监督管理制度属于经营发展顺利进行的重要保证，有助于员工在资金管理过程中实现有法可依以及有章可循，进一步优化监督管理的效果。此外，要不断对内控监督流程进行梳理优化，综合性分析监督流程中的弊端，及时补充其中缺失的流程，对重复冗杂的监督流程进行调整。

（三）制定风险应对体系

资金集中管理阶段，事业单位覆盖的业务相对较为复杂，其实际涉及领域也比较广泛。基于此，事业单位需制定更加合理的资金风险应对体系，结合其中的风险问题制定出相应的应对措施。首先需借助会议或者是工作实践等方式强化员工资金风险意识，避免在工作中的各个环节中出现资金风险。依据事业单位具体情况制定科学化的资金风险应对体系，以此方式实现风险的事前预防、事中控制以及事后评价等。在风险发生之前，需要预判资金集中应用的不同环节，以此方式有效判断资金风险产生的可能性，以此制定更加合理的风险应对计划。在资金应用管理过程中，需要依据事业单位制度规范流程，实现全方位以及全过程的有效控制，避免出现资金风险的问题。在这一方案实施后，要合理性评价实施效果，促使方案不断得以优化，以此优化资金风险应对的水准。

结束语

财务共享中心有助于提高财务管理效率、质量，是事业单位财务管理发展的主趋，也是实现可持续发展的重要举措。事业单位借助财务共享中心开展资金集中管理工作，致力于资金使用效率提高，同时也有助于提升资金使用的安全性，有效降低财务管理成本，在规范财务管理行为的同时，可强化事业单位集中管理的效果，进而实现事业单位资源配置的优化。伴随事业单位建设目标不断推进，构建资金共享服务模式具有必要性。重视信息化建设以及资金结算管理等内容，积极建设财务共享服务模式资金管理，以此优化资金管理质量。在这个过程中，财务人员需温故知新，学习最新财务理论，增强自身素质能力，为事业单位实现资金管理提供助力。

参考文献：

[1]惠恋.事业单位财务共享服务中心建设的思考[J].投资与合作，2022（12）：83-85.

[2]陈乐平.新时代背景下事业单位构建财务共享中心的战略与措施探讨[J].企业改革与管理，2022（23）：139-141.

[3]蒋姝蕾.财务共享中心建設探析[J].绿色财会，2022（11）：31-34.

（作者单位：南京市体育运动学校）