推动义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”迈进

秦庆辉

摘要：实现教育的高质量发展是教育工作者义不容辞的责任和义务。中国大多数县都已经实现了义务教育发展的基本均衡。但是从整体上看中西部地区要想实现优质均衡则需要付出更大的努力。在本文中将会针对如何推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进而进行深入探讨，并且提出具体的策略。

关键词：义务教育;基本均衡;优质均衡;有效策略

中图分类号：G4 文献标识码：A

基本均衡所关注的重点是实现教育资源的均衡配置，为学生提供尽可能公平的教育环境。优质均衡则更加注重探讨其内涵，力求为全体学生提供公平的优质教育。在新的形势背景下各地区都开展了探索活动，加强基础设施建设，力争做到软硬并举，着力解决超大规模学校和空壳学校并存的问题，突出地区特色，提高区域内义务教育学校发展水平和管理效率。加强标准化建设工作，推动资源的均衡配置，深化教育教学改革活动，不断地补充相应的短板，推动义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。针对这些具体的策略进行实践探究显得尤为重要。

一、加强标准化建设工作，推动义务教育优质均衡建设

要想让义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，就需要提高标准化建设的水平，设置相应的标准，从学校设置、校园建设、教育装备保障、教师队伍建设、教育教学管理、质量评测、经费保障等多个方面来开展相关的实践探索活动。切实加强软件设施和硬件设施的建设工作，按照相应的标准来建设标准化学校，着重提高教育质量，提升教师素质，实现学校的特色发展，协调发展。根据地区发展的实际状况以及人口政策调整带来的生源变化来逐步的改变城乡学校的布局，使得有限的教育资源得到均衡配置，逐步推动师资的科学流动，规范学校的办学行为。对于薄弱学校要加大支持的力度，缩小城区学校和乡村学校之间的差距，使得大与小的问题、多与少的问题得到更好的应对，进而实现优质均衡建设。

二、积极推动资源均衡配置，保障义务教育建设工作

资源的配置优化是现阶段义务教育发展和改革过程中的重中之重，要逐步推进义务教育师资流动活动顺利进行。地区應当着力打造一支具备高素质的教师队伍，要具备精湛的业务能力，高尚的师德师风，同时还要充满活力，积极推行“县管校聘”制度，将教职工从学校的工作者变成系统的服务者。在进行编制确定，学校招生计划核实，班额设置，生源调研等工作时合理分配人员，打破人才壁垒，提高教师的流动率，统一城乡中小学教职工职务结构比例，优化人员的构成。由教育部门根据学校发展的需求以及城乡建设的需要来调整教师资源，使得教师队伍建设工作更加的深入和高效。同时需要全面的提高教师队伍素质，开展专项培训计划，建设先进的课程体系，导入更加科学的教学方法。根据教师的岗位特征来进行层次培训和类别培训，着重提高教师的信息化素养，安排专项经费，开展相关的培训工作，施加更多的强化措施来推动建设活动顺利进行。同时应当扩大优质教育资源的辐射面积，以优秀学校为龙头，将乡镇学校以及其他的薄弱学校进行组合，组建教育区域集团，在内部加强师资调配力度，统一奖惩考核机制，实现资源的高度共享，将教育教学一体化探索活动放在重要位置。

三、深化教育教学改革，提高优质均衡发展水平

义务教育需要不断的进行改革和创新，和现阶段我国社会经济发展的具体情况相适应。一方面要强调课程教学管理严格的执行课程方案，另一方面要加强体育教学创新工作，艺术类教学开发工作，校本课程建设工作等。创新教学方法教学模式，着力培养学生的使命感责任感，提高其实践能力、探索能力。依托这些基本目标来进行教学改革的深化探索活动，可以切实解决现阶段教育过程中的一系列问题。深化教育教学改革需要一支过硬的干部队伍，因而需要对于学校校长进行系统性的培训和培养，建设一支高素质的校长队伍。严格按照义务教育学校管理标准来对于学校的发展进行规划，营造人文环境，深化教学改革，加强师资队伍建设，从而让学校教育教学工作从基本均衡向优质均衡转变。在此基础上可以考虑进行一些内涵建设工作，对现有的建设项目进行审核和归纳，加大小学特色文化建设工程以及薄弱初中课程项目建设的力度，提高学校整体的教学水平和管理水平，这样可以为义务教育的发展提供有力保障。

四、加强制度建设活动，开展具体的帮扶工作

为了让义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，需要考虑进行相应的制度建设活动，加大对于部分学校帮扶的力度。要加大对于薄弱学校的扶持力度，在生均经费拨付，教职工的社保缴纳，学校的硬件设施投入等方面要进行关注，开展制度化建设工作，对于一些补助的发放要符合相关的规章制度，对于特殊奖补政策要进行优化和调整。对于民办学校要进行更多的关怀和监督，规范其办学行为，将其纳入到义务教育均衡发展的行列中来，推动民办义务教育向着健康可持续的方向推进。学校应当利用国家制定的一系列帮扶政策来加强学校的制度建设活动，为广大教职工解决身后之忧，利用更多的教育资源和经费加强学校的文化建设活动教育体系，丰富建设活动，以及日常教学活动。在此基础上不断的补充自身的短板，政府及相关的教育部门在这方面要发挥积极的作用，多次开展调查研究，发现本地区义务教育发展的一些现象和问题，制定有针对性的策略，合理的利用教育资金和教育资源开展帮扶和保障工作，从而推动本地区的义务教育，从基本均衡迈向优质均衡，提高教育质量和发展水平。

结束语

总而言之，推动义务教育基本均衡向优质均衡迈进的探索工作取得了诸多进展，学校了提高自身的管理水平，师资队伍建设水平，以及课程体系建设效率，依托国家的有力支持来开展办学工作。在下一阶段需要围绕着进一步深化教育教学改革工作来进行实践探索，提高监督力度、保障水平，本着因地制宜和与时俱进的原则来统筹各种有利资源，使得义务教育优质均衡发展的地位得到落实。

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