基于“1+X”证书制度的高职“双师型”师资队伍建设

保险职业学院科研处 何清泉 许 捷

高职教育可持续发展的关键是教育质量，其中，建设一支教育理念先进、业务素质过硬的教师队伍是提高教育质量的重要前提，而“双师型”教师队伍建设更是重中之重。2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出，要“以‘双师型’教师为重点，加强职业院校教师队伍建设”。2019年出台的《国家职业教育改革实施方案》更是明确指出，到2022年，“双师型”教师应当占专业课教师总数超过一半。“双师型”教师队伍建设已经成为高职教育发展的基础核心，也是提高高职人才培养质量的基本保障。随着教育部“1+X”证书制度的推出，基于“1+X”证书制度的“双师型”师资队伍建设成为“1+X”证书制度落地的重要推手，也是推动职业教育快速发展的有力支撑和保障。

一、高职院校“双师型”师资队伍建设的重要性

与普通高等教育注重理论教学不同，高等职业教育注重对学生实践能力的培养，以掌握生产相关理论知识与技术为目标。这就必然要求高职教育教师队伍既需要拥有比较扎实的理论知识，又必须拥有丰富的实践经验，特别是企业生产一线专业实践经验。高职师资队伍必须立足市场需求，面向企业生产一线，结合职业岗位能力和岗位技能需求的“X”技能，将理论教学和实践实训有机结合，即高职教师需要拥有熟练的操作技能和综合应用能力。

李艳萍、黄礼红、左崇良、彭红科等学者的研究表明，德国职业院校教师必须具备“教学能力+实践能力”双重技能（简称“双元制”），这样有利于学生实践技能的培养与提高。沈雕、胡幻等学者则通过对日本职业教育的深入研究，发现日本文部省非常重视职业教育师资队伍结构建设，一方面通过改善职业教师待遇来吸引人才从事职业教育，提升整体师资队伍能力素质；另一方面通过设立职业师范学校，专为职业院校培养师资队伍。彭红科在总结美国职教经验时也指出，美国职业教育以半工半读形式为主，职教师资强调教师的实践工作经验，聘请技术过硬、实践经验丰富的企业精英作为兼职教师。

从学者们的研究中可以看出，“双师型”师资队伍建设是高职院校保障教学质量的核心，关系到职业教育人才培养质量。“双师型”教师不但需要具备专业教师应有的专业理论水平，同时要有将理论转化为实践的能力，即具有实践的技术操作能力。

二、高职院校“双师型”师资队伍建设存在的问题

高职院校由于长期处于高教体系边缘，没有受到教育主管部门应有的重视，直到最近几年，国家在培养“双高校”、国家一流专业群等项目建设过程中才逐步增加高职教育投入，高职教育师资队伍建设也才得到重视。现在一些高职院校在招聘教师时要求硕士，一些“双高校”甚至还要求博士。但是这些师资多数来自普通高校，缺乏实践技能训练，不利于高职学生实践技能培养。高职院校师资队伍建设存在的问题主要表现在以下几个方面。

一是师资建设制度保障缺失。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出“双师型”师资队伍建设目标和实现途径，即“依托相关高等学校和大中型企业，共建‘双师型’教师培养培训基地。完善教师定期到企业实践制度”。政府虽然对高职院校提出“双师型”师资队伍建设要求，却没有制定相应制度来推动和保障政策的实施。

二是“双师型”师资队伍认定标准不统一。目前，“双师型”教师素质依靠教育厅组织的教师资格岗前培训和教师资格证书来认定，职业技能素质主要依靠教师到企业实践锻炼，部分通过考取相应职业资格证书来认定，缺乏系统的培养过程，教育主管部门没有就“双师型”师资给出统一的认定标准。

三是“双师型”师资队伍培养路径不畅通。校企合作、校企共建实践实训基地，是高职院校“双师型”师资队伍培养主要路径之一，然而多数高职院校“校企合作”的深度达不到师资培训的要求。

四是“双师型”师资队伍建设激励不足。高职院校在岗位聘任制度和绩效工资改革方案中采取与本科院校相同的政策，没有体现“双师型”师资队伍的特殊要求。高职院校的教育成果评审、职称评定也与本科高校基本一致，导致社会、企业、学校和教师对“双师型”教师队伍建设的激励不足。

五是“1+X”制度试点需要结合行业企业需求。《国家职业教育改革实施方案》不仅对高职院校“双师型”师资队伍建设提出了建设方案，更结合“1+X”证书试点，特别是对面向企业岗位实践需求的“X”技能提出具体要求，为学生“X”职业技能培养提供合格师资队伍。

三、基于“1+X”证书制度的高职院校师资队伍建设路径

为全面推进具备“X”职业技能的“双师型”教师队伍建设，结合保险职业学院的实际情况，金融系主要从以下四个方面进行。

（一）制定“双师型”师资队伍建设规划

为加强教师队伍建设，提高教师队伍素质，金融系制定了“双师型”师资队伍建设规划。一方面鼓励教师利用寒暑假深入中国人寿等企业实践锻炼，另一方面通过考取相应职业资格证书提高理论实践能力。根据金融系师资队伍建设规划与计划，结合教学工作任务情况和各教师的具体实际情况，先后安排了青年教师以访问学者的形式，分别赴中南财经政法大学、湖南农业大学就保险产业经济、农业保险等内容进行深入研究，提高师资队伍素质。

（二）明确“双师型”师资队伍培养目标，提出教师专业化发展的意见和方案

2019年2月，国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》明确指出，到2022年“双师型”教师应当占专业课教师总数超过一半。结合实际情况，金融系明确“双师型”师资队伍培养目标，即到2020年，金融系“双师型”教师占80%以上。依据专业建设需要，金融教研室教师专业化发展以银行、保险为主，投理教研室以证券投资、理财规划为主，对应的实践培养方案为依托学院主管单位中国人寿保险集团，派遣青年骨干教师到中国人寿保险集团相应二级单位广发银行、中国人寿资产管理有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司等公司承担项目实践。

（三）探索“双师型”教师培养途径，拓宽“双师型”教师聘用通道

为加强“双师型”师资队伍建设，金融系采取多种措施探索“双师型”教师培养途径。一是通过到企业挂职锻炼提升“双师型”师资队伍能力，如2019年安排专任教师到中国人寿保险股份有限公司湖南省分公司挂职锻炼半年。二是利用寒暑假开展专项实践锻炼活动，以合作项目支持企业经营活动，推动教学改革。2019年与广发银行湖南省分行运营部开展产学研合作，并安排教师利用暑假时间进入广发银行运营部实践锻炼。三是引进企业人员优化“双师型”教师队伍结构。2018年金融系通过招聘的方式从中车集团引进了有扎实理论基础和实践能力的计算机技术人员夏老师，优化了师资队伍结构。四是通过考取相应职业资格证书提高理论实践能力。金融系要求专任教师在两年内每人至少拥有一个以上的职业资格证书，从理论上提高专任教师的实践能力。五是聘用兼职教师优化“双师型”师资团队。金融系从企业聘请优秀企业管理人员作为相应专业的兼职教师，优化师资团队。如聘请中国人寿电子商务有限公司湖南省分公司副总经理、国融证券股份有限公司贵阳诚信北路营业部总经理等作为互联网金融专业的兼职教师。六是借助培训学院培训专任教师实践能力。保险职业学院培训学院主要负责为中国人寿保险集团各子公司提供职业技能培训，金融系组织专任教师参与培训学院的培训与课程开发工作，提升实践能力。

（四）制定“双师型”教师激励机制

为激发专任教师提高“双师型”素质的主动性，金融系结合实际出台了系部“双师型”教师激励机制。“双师型”素质要求是专任教师教学工作考核的重要内容，考核结果将与绩效工资挂钩，同时“双师型”教师在职称评审、职务晋升、评优等方面给予政策优惠。

随着《国家职业教育改革实施方案》的落地实施，高职院校“双师型”师资队伍建设已经引起高职院校的广泛重视，越来越多的高职院校结合自己的专业建设、学科发展需要，有针对性地探讨各自学校师资队伍建设问题。在此，笔者结合我校“双师型”师资队伍建设实际，结合金融科技发展、国家教学标准、“1+X”证书制度等需求，探讨金融科技背景下金融类专业师资队伍专业能力建设和实践能力建设，为全面提高教师教育教学能力和实践操作技能，促进金融系各专业高标准建设服务。