高校行政管理人员践行立德树人根本任务初探

（辽宁大学，辽宁沈阳 110036）

高校是为国家培养高素质人才的重要场所，通过培养不同领域的人才，保障社会正常运行和健康发展。高层次人才的科学研究促进科学领域不断向前迈进，高素质人才培养能够不断提升社会诚信和公民道德水平，促进经济社会不断发展。在全球化竞争日益激烈的当下，高校只有不断提高人才培养质量，才能确保中华民族在世界竞争中以新姿态屹立于世界民族之林。立德树人是高校的根本任务，是培养德智体美劳全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人的本质要求，是发展新时代中国特色社会主义教育事业的核心所在。高校管理人员是学校立德树人的组织者和重要参与者，是高校不可或缺的组成部分。行政管理人员为学生提供高水平、高质量的管理服务，潜移默化地引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。行政管理人员只有在工作中积极践行立德树人根本任务，才能与高校思想政治教育形成合力，产生协同效应，进一步提升高校立德树人的成效。

一、高校行政管理人员立德树人实践分析

（一）行政管理人员“三育人”认识有待提高，服务意识需不断加强

党的十九大报告指出，要“培养担当民族复兴大任的时代新人”。这一重要论断，为高校“培养什么人、如何培养人”确立了根本遵循和行动指南。担当民族复兴大任的时代新人，首先必须认同和践行社会主义核心价值观，必须是在有自信、遵道德、讲奉献、重实干、求进取等方面有新风貌、新姿态的人。国无德不兴，人无德不立。育人的根本在于立德铸魂。才为德之资，德为才之帅。培养德才兼备的有用人才，就是要增强学生的综合素质，促进个体全面发展，既引导学生珍惜在校学习时光，端正求知问学的态度，又培养其综合能力和创新思维。引导学生加强体育锻炼，增强体质、锤炼意志，培育学生审美能力和人文素养。立德树人是高校教师、行政管理人员和后勤服务人员业务的集成。高校行政管理人员的日常管理工作与大学生学习生活息息相关。由于不直接与学生接触或接触较少，不直接参与学生的思想政治教育，致使部分行政管理人员认为立德树人是思想政治专任教师的工作职责。学生在校学习生活各方面均与行政管理人员的日常管理工作有直接关系，包括学生住宿、餐饮等后勤保障工作，教学科研管理、学生会和社团活动、评优评奖、就业等行政管理工作。行政管理人员为学生提供一个高质量、高水平、高效率、公开透明廉洁的学习和生活环境，是立德树人的前提和保障。在“教书育人、管理育人、服务育人”工作中，行政管理人员是管理育人和服务育人的重要参与者和践行者。如果行政管理人员认识不到位，立德树人角色定位不明确，服务意识薄弱，服务技能和水平较低，就会削弱高校立德树人工作的成效。为师先做人，育人先正己，高校行政管理人员要以学生为本，进一步提高认识，端正态度，提升服务能力，将立德树人根本任务贯穿日常工作全过程。

（二）个别行政管理人员政治理论素养不足，业务能力有待加强

高校行政管理人员是高校各项管理工作规范有序开展的保证，人员素质的高低会直接影响高校事业的发展。高校的首要任务是立德树人，必须以优秀的专任教师和高素质的行政管理人员为支撑。高校行政管理人员落实立德树人，首先要提高自身的政治理论素养、道德水平和服务能力。政治理论素养是高校行政管理人员的基本素质，应系统地学习马克思主义哲学、新时代中国特色社会主义理论，才能坚持以历史唯物主义和辩证唯物主义看待问题、解决问题。个别行政管理人员不注重学习，理论高度不够，思想认识不足，理想信念缺失，在工作中就相应缺少立德树人的精神。行政管理工作涉及高校教学、科研、管理、党建等方面，范围广、层次多，具有全面性和系统性，如果缺少职业道德和职业精神，易导致业务能力和水平不足，服务意识不强，工作积极性偏低，责任心不足。面对烦琐、重复的日常工作，如果缺少创新和进取精神，不但不能保证立德树人根本任务的正常完成，还会造成负面影响。个别人员理想信念淡漠，工作中存在隐性违规违纪现象，严重制约和影响了高校立德树人的成效。

（三）高校行政管理人员立德树人体制机制有待完善

完善的体制机制是全面落实立德树人任务的根本保证。为提高高校行政管理人员政治理论素养，树立坚定的理想信念，提升创新素质和业务能力，要完善工作方案和绩效考核制度。高校行政管理人员立德树人工作要有切实的工作方案为指导，明确行政管理人员政治理论学习、培训环节和日常工作措施等内容。在人员招聘方面，进一步加强思想政治素养和道德素养等的考核，把好入口关，选拔优秀人才充实管理队伍。完善以立德树人为任务的考核制度，加强考核，优胜劣汰。完善晋升制度和绩效分配制度。现实中，一些高校制定和出台立德树人工作方案往往侧重于思想政治专任教师，涉及行政管理人员的工作指南较少；或是侧重于工作，政治理论和业务培训较少；考核制度不够完善，没有真正意义上的岗位聘任考核和工作绩效考核；或是侧重于定量考核，缺少党性修养和道德水平的定性考核。如此，较难促进行政管理人员以饱满的热情投入立德树人工作中。

二、积极构建高校行政管理人员立德树人的长效机制

（一）行政管理人员要深刻领会立德树人的时代内涵，明确历史担当

高校落实立德树人根本任务，就是要把思想政治工作贯穿育人始终，发挥思想政治工作在人才培养中的统领作用，在人才培养体系、课程设置、教学方式和教育管理等方面进行探索和创新，让学生在校期间不断坚定理想信念，厚植爱国主义情怀，树立共产主义远大理想和新时代中国特色社会主义共同理想。教育大计，教师为本，高校行政管理人员要深刻领会这一时代内涵。要下定在平凡岗位铸就成绩的决心，在工作中树立奉献精神。中华民族是一个崇尚奉献精神的民族，在几千年的历史长河中，有多少仁人志士因勇于付出、敢于奉献而青史留名。我们党的百年历史，也是一段为中国革命、建设、改革赤诚奉献的历史，党的事业、人民的事业是千千万万平凡的工作者忠诚奉献的结果。高校行政管理人员只有日复一日、年复一年、始终如一地践行立德树人根本任务，才能完成党和国家赋予的历史使命。

（二）行政管理人员加强政治理论学习，提升理论素养和业务能力

高校行政管理人员要加强政治理论学习，树立共产主义远大理想，将自己的工作融入“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴中国梦的历史征程中。要学习党史和国家发展史，了解党和国家的苦难历程。无数仁人志士前仆后继不懈奋斗，才有了如今历史性的成就，所以要珍惜现在，坚定继往开来的决心。只有树立了远大理想，才能确立正确的工作理念，不断发扬奉献精神，筑牢道德根基。学习传统文化，提升自身学识。学习法律法规和各种规章，树立廉洁意识，以反面典型为警示，将政治纪律和政治规矩当作一把戒尺，时常衡量自己的言行。严格遵守各项规章制度，把对制度的敬畏转化成思维方式和行为方式。增强创新意识，提高业务能力。

当前，高校办学规模不断扩大，信息技术不断进步，给高校行政管理工作提出了新的要求。作为行政管理人员，要充分了解和领会各项技术和要求，创新工作思路和工作方法，提高工作效率，潜移默化地感染学生，培养学生良好的品行和道德情操，树立为国家、为社会服务的理想信念。

（三）建立和完善行政管理人员立德树人的体制机制

完善的体制机制，是高校行政管理人员落实立德树人的基础和保障。2020 年4 月，《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》（教思政〔2020〕1 号）（以下简称《意见》）出台，要求“提高管理服务水平。健全管理服务育人制度体系，宣传推广一批管理服务育人的先进经验和典型做法，大力营造治理有方、管理到位、风清气正的制度育人环境”。此前，教育部出台《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》（以下简称《纲要》），要求高校切实构建“十大”育人体系。针对行政管理人员立德树人工作，要落实《意见》，健全完善管理服务育人制度体系；要落实《纲要》，积极构建管理育人、服务育人质量提升体系。高校要建立和完善科学规范的立德树人体制机制，制定实施方案。明确指导思想和目标任务，制定培训计划，加强对行政管理人员的职业化、专业化培训，着力提升沟通协调能力，培育宽广的胸怀、热情的服务态度和处理问题的能力。在日常教育、管理服务、校园安全稳定等方面明确行政管理人员的任务和职责，既要有规定动作，也要鼓励自选动作，防止千篇一律。明确组织领导和考核机制，建立多元多层、科学有效的工作测评指标体系。完善过程评价和结果评价，采用定性和定量考核相结合的考核方式。在定量考核的基础上，发挥民主监督、群众监督和舆论监督的作用，通过组织生活会等方式，开展批评和自我批评，互相提醒、互相促进，发现问题及时解决。加强外部监督，组织服务对象如教师、学生、家长等召开座谈会，以匿名评价的方式，考核行政管理人员，不断加强师德建设，提升服务水平。善于运用考核结果，将行政管理人员立德树人工作的考核纳入职务晋升、职称评审、岗位聘用、评优评奖、绩效奖励和干部提拔任用中，尤其在岗位聘任中，要打破“能进不能出、能上不能下”的状态，对不合格、不称职人员降级降薪，严重者清除出行政管理队伍或解除聘任关系，在管理队伍中树立起制度的威信，增强制度的震慑力。在干部提拔任用等方面，实行“一票否决制”。用规范的制度引导和激励广大行政管理人员积极投身于立德树人工作，在关心人、帮助人、服务人的过程中教育人和引导人。

三、结束语

新时代，高校要引导学生积极践行社会主义核心价值观，引领青年人为实现中华民族伟大复兴的中国梦而持续奋斗，这也突显出高校行政管理人员师德的内涵。高校行政管理人员要从历史和现实出发，不忘初心、牢记使命，爱岗敬业、甘于奉献，为落实立德树人根本任务贡献力量。