生态公益林建设对森林可持续经营产生的影响分析

李军

摘 要：生态公益建设对森林可持续发展有着较大影响，加强生态公益林建设将会带来环境利益和经济效益，在一定程度上减少空气污染的压力，同时也能够产生商品林木，提高经济效益。南方气候湿润多雨，容易突发洪水泥石流等自然灾害，通过建设公益林，将改善水土流失等问题。本文结合广西西北部的华山林场的经营现状展开探讨，分析生态公益林建设对森林可持续经营产生的影响。

关键词：生态公益林;森林可持续发展;理论研究;实践研究

森林可持续经营关乎环境与经济等多方面问题，构建生态公益林将会成为未来森林可持续经营生产的主要战略，通过发展森林生态旅游、林木商品经济增加经济效益。华山林场地处广西西北部，九万大山南麓，环江毛南族自治县中部，位于东经108°15′49″，北纬25°6′37″，地貌为丘陵、低山和低中山，林地主要分布在海拔300—1100米之间，属中亚热带气温气候，年平均气温为19.8℃，最高气温38.9℃，极端绝对气温5.1℃，年降水量1402毫米，常年日照充足（全年日照时数1399.9小时），热量充沛，干湿季节明显。林地土壤多为红壤、黄红壤、黄壤，原生植被属中亚热带常绿阔叶林和针阔混交林，植被种类繁多。全场总面积18.9万亩，其中公益林9.1万亩。本文结合华山林场在生态公益林建设发展中出现的问题进行探讨，提出建设公益林对森林可持续经营生产的相关策略。

一、生态公益林建设发展中出现的问题

1.生态公益林的产权不明确。生态公益林是属于公众利益的范畴，生态公益林的建设需要靠政府与民众共同维护，严禁乱砍乱伐，也不应该改变生态公益林的用途。目前，部分房地产开发商和企业为了获得私人利益，会侵占生态公益林，开发房地产，建设工厂等活动已经严重影响或改变了生态公益林。由于生态公益林的归属权比较模糊，在处理生态公益林建设问题时，比较模棱两可，因此这为生态公益林的发展带来了一定的阻碍。同时，由于缺乏管理，生态公益林林木不断被私人砍伐，但又缺少新的林木补给培育，导致林木面积及生物物种不断减少。

2.生态公益林的初期维护缺乏。目前，我国对生态公益林的建设处于初期阶段，生态公益林的物种稀少，动植物的丰富度不够，森林的自我调节能力非常弱，不能够给达到弥补自然森林的效果，经济利益上的产出也非常有限，这反映出生态公益林前期的投入与维护非常有限。同时，我国的生态经济林长期缺乏专业的看护人员进行管理，对林木的监管非常不到位，时常由于旱季雷电造成火灾等情况无法及时得到解决，容易造成公益林经济损失。专业的林木管理看护工作人员应该制定相关的林木管理办法，促进公益林的发展。

3.生态公益林开发程度不够。在公益林发展到一定规模，应该进行合理的开发，既是利用森林的自然资源给环境带来益处，同时也可以利用森林的经济资源，通过开发森林资源，促进经济效益。目前我国的公益林的发展形式单一，缺乏与其他经济体结合的发展的机遇，发展形式单一化的公益林将会限制公益林的社会功能，通过与其他经济体结合可以激活公益林的经济效益。在对公益林进行开发过程中，不仅需要注意经济效益，还有环境保护方面的问题也值得引起注意，在进行二次开发过程中不应该为了经济效益而过度开发，这样就破坏了可持续发展的总体战略，在通过长期的经济资源输出的过程中，也应该进行对公益林的保护与维护工作。

二、建设公益林对森林可持续经营生产的益处

1.公益林可以分担自然森林的环境压力。二十一世纪以来，社会经济的发展给自然环境带来了一定的破坏，自然森林资源随着人类的活动而不断减少，砍伐树材、土地建设等社会经济活动给森林带来了许多不和谐的因素，长此以往将会影响整个生态环境与人类社会。因此实行森林可持续经营生产，建设公益林，将会承担一部分森林环境功能，在一定程度上可以净化大气环境，吸收二氧化碳等污染气体，加固水土资源，防止水土流失。

2.公益林可以产生经济效益。通过积极建设与保护公益林，再进行合理开发利用，通过结合旅游产业开发公益林中的天然氧吧，开发森林公园，增加当地旅游业的知名度，同时也可以结合木材厂商进行科学砍伐木材，销售木材商品。通过利用各种方式，激发公益林的经济效益，从而实现生产经营可持续发展的战略。公益林也可以进行大批商品木材的销售活动，将商品木材的种植与砍伐进行合理规划，与家具行业、造船行业、工艺品制造商进行紧密合作。

三、如何进行公益林的开发建设

1.组织专业人员进行森林看护管理。公益林的成熟期大约为三十年，在公益林前期通过组织专业人员管理，加快公益林的形成规模和生长速度，通过合理利用周边资源，调查土壤环境特点，增加土壤环境的营养富集度，让森林的树木生长速度加快。同时也应该逐渐人工增加森林物种的种类，植物可依照采光性不同的特点进行分层管理，依照植物生长高度不同的特点进行分层种植，让每个高度的植物能够充分吸收水分和阳光，利用空间上的资源。在进行公益林看护与管理过程中应该做好记录与登记，让工作内容有理可依，有据可查。

2.结合其他经济体系进行发展。从森林可持续发展的角度来讲，南方气候湿润，公益林生长速度快，发展潜力高，非常适合结合旅游业的发展，通过发展生态与经济闭合的循环圈，可以达到合理利用生态资源的同时也带动经济的发展。通过开发各种森林旅游项目，通过提高公益林的娱乐与文化性，将会改善人们对公益林的见解，在发展旅游项目期间可以引发经济连锁效应，通过部署其他经济资源，如当地的土特产，本土的其他旅游经济资源，形成整体经济效益。

3.宣传和保护建设公益林。目前大部分的商业开发商和当地政府对公益林的保护意识不够，由于公益林在短期内很难体现经济效益和环境效益，在发展过程中容易产生动摇，改变发展公益林的目的，因此國家和政府需要加强宣传保护公益林的广告，制定相关法律法规，严禁在公益林内进行无证采伐、毁林开荒、取土采矿等违法行为，同时也不能随意在短期内改变公益林的用途，例如地方政府不能以发展地方经济为由而强行征用公益林地等，让社会各界共同维护公益林的稳定性。

四、结语

公益林不仅能够在生态环境上带来益处，也能够促进经济的发展。林业从业人员应该加强专业工作能力，不断总结工作经验，把公益林的项目建设看作长期发展目标，只有坚持长期可持续发展战略，从公共利益为出发点，才能使得公益林建设发挥实效。

参考文献：

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