国内外门窗认证研究

摘 要：建筑门窗作为一种产品，设计时需满足产品性能要求，主要包括有：抗风压设计要求；水密性能设计要求；气密性能设计要求；隔声性能设计要求；节能性能设计要求；安全性设计（重点在于对构件的要求及设计）；开启扇承载下，反复启闭次数的性能设计；开启扇的五金应用及配置设计；开启扇的使用与适用和实用功能设计；特殊实用群体的人性化设计；可控制与可实现的加工组装装配工艺与安装施工工艺设计。

关键词：建筑门窗；管理制度；节能性

1 前言

根据产品性能要求，门窗执行的现行标准、规范和图集主要有建筑设计类、基础和检测方法类、型材类、玻璃标准、门窗五金配套件标准。门窗作为一种组合性的产品，主要由型材、玻璃、五金以及辅材密封毛条、胶条等构成，因此，门窗产品应该满足各原材产品要求以及成品性能要求。

2 我国建筑门窗管理制度

2.1 建筑外窗生产管理

我国建筑外窗的生产管理制度曾采用过生产许可制度，即需要取得生产许可资质后才能经营外窗生产活动。直至2010年7月4日，国务院向各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构发出国发〔2010〕21号文《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》，取消的行政审批项目中包括了“第48项 建筑外窗生产许可证审批项目”。因此，目前在我国建筑外窗生产不需要生产许可。

2.2 建筑门窗行业资格管理

为配合建筑门窗行业加强行业自律，规范行业行为，提高行业整体素质的行动，2014年中国建筑金属结构协会（以下简称“中建金协会”）发起实行“全国建筑门窗行业企业登记管理”，即采用行业企业登记的方式，通过建立行业企业信息、行业企业诚信记录档案，实施建筑门窗企业行业资格登记。

2.3 产品备案登记管理

建筑门窗作为建筑用产品，主要用建筑工程。为规范建筑节能材料和产品的质量监督与管理，确保建筑工程的质量与安全，住房和城乡建设部发布《关于加强建筑节能材料和产品质量监督管理的通知》（建科〔2008〕147号），提出规范建筑节能材料和产品备案登记工作，各级住建部门开展了建筑节能材料和产品备案登记。部分省市地区将建筑门窗作为一类建筑节能材料和产品纳入备案制度内，但备案的资料一般为企业相关信息资料，产品检测报告，产品使用说明书，合格证，检验和验收方法等基本资料。

但自2015年起，根据政府简政放权、改进监督、优化服务等有关要求，部分省市开始取消建筑节能材料和产品备案制度的实施。

2.4 建筑工程产品入场抽检

在建筑工程领域，依据国务院发布《建设工程质量管理条例》，要求具有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；住建部发布《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》，也明确提出了“抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量”。

建筑门窗作为建筑工程的主要产品之一，进入工程项目中需要现场抽检，检测的项目有：气密性能、水密性能、抗风压性能、保温性能、对遮阳和隔声有特殊要求的还应做遮阳系数、隔声量。

2.5 建筑门窗相关认证制度

前已述及，建筑门窗并未纳入国家层面建筑产品强制管理范围，只有建筑安全玻璃实施强制性产品认证制度，LOW-E玻璃实施自愿性产品认证（低碳产品认证），是属于国家认监委管控的认证体系内。

建筑门窗作为一种建筑产品，住建行业参照认证的思路及模式，在2006年起发起了“建筑门窗节能性能标识”，但此标识是由行业推行，也属于自愿性，并未纳入国家认证体系内。

3 建筑门窗節能性能标识制度

3.1 标识制度介绍

建筑门窗节能性能标识是通过统一的检测或模拟手段检验出门窗的传热系统、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比等节能性能指标，并按统一的规格将包含有这些指标的标签标识到产品上的一种模式。

企业应首先与标识实验室联系，提供委托单和有关委托材料。标识实验室接受委托后，开展生产条件现场调查、现场抽样、检测和模拟计算，并出具测评报告。企业获得测评报告后，向住房和城乡建设部标准定额研究所提交门窗标识申请表和相关材料。标准定额研究所组织专家进行审查，并按要求进行公示、发证。

由于标识仅对标准规格门窗的传热系数、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比等节能性能指标进行客观检验，这是因为，一般是相关产品标准中产品型式检测的规格和尺寸，也是工程大量应用的窗型，具有代表性，且标准规格门窗产品框节点全面，便于门窗标识产品在实际工程中应用，便于同类型产品的性能的对比，可以统一窗型、统一尺寸，便于标识工作的开展，也使标识工作标准化、统一化。

3.2 标识制度发展历程

2006年，12月29日，住房和城乡建设部发布《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》（建科〔2006〕319号），标志着我国建筑门窗节能性能标识制度的建立。建筑门窗节能性能标识是指表示标准规格门窗的传热系数、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比等节能性能指标的一种信息性标识。

2007年10月28日，住房和城乡建设部标准定额研究所在北京举行了第一批建筑门窗节能标识实验室的授牌仪式，门窗节能标识正式进入实施阶段。

2010年6月18日，住房和城乡建设部发布《进一步加强建筑门窗节能性能标识工作的通知》（建科〔2010〕93号），为进一步加强门窗标识工作，促进门窗行业技术进步、确保建筑节能取得实效，提出3年内全国所有规模以上的企业主要节能产品均需要通过标识，要求财政投资建设的办公建筑和大型公共建筑、保障性住房等项目，应优先采用获得节能标识的门窗产品，节能示范工程必须采用标识的产品。

3.3 标识制度实施现状

全国共有31家机构被授权为门窗标识实验室，自制度实施以来，共有194家门窗企业的903个门窗产品获得了标识。

4 结语

门窗标识通过客观反映门窗具体节能性能的指标，向建设方、消费者、工程技术人员和政府提供衡量门窗综合指标的一把尺子，以此判断门窗节能性能的优劣。根据标识，建设方和设计人员可以选择符合要求的门窗，购房者可以了解门窗的节能品质，建筑节能主管部门和监督部门可以判定门窗是否满足节能要求。

作者简介：

王菁菁（1979—），女，汉族，山西，本科，副高，研究方向： 绿色建筑。