如何强化内审敢于担当的责任意识

张君儒

[摘要]以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识、准确把握中国共产党人初心和使命的深刻内涵，切实发挥内部审计在国家治理体系和农业银行监督体系中的积极作用，是内审人必须做好的一道必答题。

[关键词]党的建设    内部审计    敢于担当    责任意识

一、理解敢于担当的基本内涵

敢于担当是一种工作职责。面对新使命、新职责，内部审计应努力在促进农业银行决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化、国有资产保值增值以及防止国有资产流失中发挥审计监督作用。要履行好内部审计的职责使命，就必须充分践行敢于担当的精神。

敢于担当是一种行为操守。当今社会纷繁复杂，错误思想的侵蚀、不良风气的影响、名利得失的诱惑无所不在。想要排除干扰，守住思想阵地，就需要有敢于担当的行为操守。在具体行为之中要敢于唱黑脸，敢于挺身担当，不怕得罪人，动真碰硬。作为审计干部，必须坚决做到在其位谋其政，任其职尽其责，不回避问题，不推卸责任。

敢于担当是一种思想境界。在审计实践中，必须具备一种“任大事不觉难，做小事不敢忽”的思想境界，以个人的孜孜以求不断推动事业的成功。

敢于担当是一种综合能力。工欲善其事，必先利其器。一个人无论做任何事情，都需要有能力和本领作支撑，而敢于担当、善于作为不仅是态度问题，更是能力问题。敢于担当依靠的是高超的政策履职水平和卓越的实践能力。

二、认识敢于担当的重要意义

敢于担当是一种工作职责、行为操守、思想境界和综合能力。作为审计干部，肩负着党的重托、人民的期待，责任重于泰山。善于作为、敢于担当具有重要意义。

敢于担当是体现党员干部职责的重要内容。新时代对广大党员干部提出新要求，无论身在哪个岗位，都要敢担当、有作为、善作为。审计干部更要敢于担当、善于作为，推动农业银行审计工作再上新台阶。

敢于担当是推进审计事业发展的迫切需要。现阶段，农业银行业务面临数字化、混业经营、国际化等重大转型。数字化转型的核心并不是简单的自动化和虚拟化的问题，而是整个商业逻辑的转变。对于内部审计而言，如何适应审计对象的变化，如何加快自身转型，如何更好地发挥审计效用，同样也需要担当。

三、找出不敢担当的主要症结

缺乏敢于担当的精神支撑。主要表现为不愿担当，其背后原因是患得患失、得过且过。不能主动把个人成长与所从事的事业有机地结合起来。相比而言，更在意自己的得与失，忽略了个人的成功是需要组织平台作为支撑的。

缺乏敢于担当的为民情怀。主要表现为不想担当，主要有两个方面：一是不能主动为工作增效。为了“自我免责”而审计，并未真正上升到审计服务的高度;仅仅停留在揭示问题层面，未能深入考虑整改路径和标准;为了“履行程序”而访谈，未能从严探寻真相，不愿接受被审计单位的意见和解释。二是不愿积极为组织赋能。在带队伍方面，缺乏传授技能的谆谆教诲;在组织培训方面，缺乏耐心细致的精心设计;在组织内部，缺乏相互信任的真情相待。

缺乏敢于担当的综合素质。能力和本领是担当的先决条件，审计队伍中确实存在本领不强、知识老化等现象。面对复杂多变的形势和新兴业务领域，审计人员必须具备较高的业务素质和专业水平，这样才能理清思路、把准方向、打开局面，高质高效地胜任本职工作。

缺乏敢于担当的奉献精神。主要体现在对外开展审计项目过程中是否能够做到坚持原则、秉持真理;对内实施管理时，是否本着以人为本、对组织负责的态度，公正无私，严格要求。

缺乏敢于担当的客观环境。主要体现在组织作用发挥不充分，未能充分发挥组织功能、组织优势、组织力量;激励约束机制不健全，导致审计人员的工作积极性未能充分激发，同时存在审计怠工等现象;正面教育引导不到位，做得好没有给予正面肯定，做得不好也不敢于正面批评，导致对是非的判断产生模糊。

四、践行敢于担当的主要途径

要有敢于担当的政治定力。中国共产党是新时代团结带领广大人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想的核心力量，也是审计事业发展的主心骨、动力泵和力量源。共产党人需要具备的品格之一，就是信念坚定不移，意志坚如磐石。回顾历史，中国共产党人正是靠着坚定的理想信念和政治定力，从血雨腥风、枪林弹雨的战争年代走到社会主义建设硕果累累的今天。理想信念对于每个人来说，就是“根”和“源”，需要长时间的培育和涵养，也需要长期的磨砺和淬炼。

要有敢于担当的坚强意志。敢于担当不仅是一种无私无畏的勇气，还必须有奋力拼搏的坚强意志。真正需要努力担当的事情往往具有长期性、复杂性、艰巨性以及一定的隐绩性，不容易直接显现出业绩，不可能轻松应对、一蹴而就，需要持之以恒、久久为功;需要滚石上山、迎难而上;需要忍辱负重、志在千里。

要有敢于担当的过硬本领。党的十九大明确提出领导干部应当具备的“八大本领”，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，为新时代领导干部全面提升能力素质指明了方向。审计人员要朝着这一方向努力，着力解决知识恐慌、本领恐慌的问题，牢固树立终身学习理念，把学习作为履行职责的第一需要，在学习中开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，全面提高发现和解决问题的能力和水平。

要有敢于担当的无私情怀。一是内外兼修，内圣外王。内有圣人之德，外施王者之政，即人格理想和政治理想相结合;二是承担责任，情怀无私。坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻”，担当大小體现了干部的胸怀和勇气，有多大的胸怀才能干多大的事业。

要有敢于担当的浩然正气。“能吏寻常见，公廉第一难”“公生明，廉生威”。诚如习近平总书记倡导的“打铁还需自身硬”，身为共产党员需要一身正气，做到心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑。

五、建立敢于担当的保障机制

完善选人用人机制。对于能够主动担责、敢于担当的人，要赋予其更大的施展空间，创造更适合其发挥作用的平台。“有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是毒品”，强调的核心问题是“德”的问题，主要指品行、责任和担当。

健全责任追究机制。对于逃避的、推诿的、拖延的、软弱的领导干部，一定要在管理上有明确的责任追究机制。同时，还应充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。

营造风清气正环境。要努力营造风清气正的工作环境，在组织层面上要注重积极评价，完善配套措施，着力营造爱岗、担当、奉献的良好氛围。同时，也需认识到，营造环境不单单是管理者的任务，组织中的每一位成员都有责任和义务。有参与才有满意度，有付出才有获得感。组织氛围的营造与每个人息息相关，每个人都应主动自觉地把个人行为纳入到组织中来，做到有责任、敢担当。

（作者单位：中国农业银行总行审计局直属分局，邮政编码：100005，电子邮箱：swys806@163.com）