闫嘉丽
摘要:近年来,我国政府对职业教育的投入明显加大,但仍旧存在许多不足。法国作为职业教育界的鼻祖,其管理与运作模式成为各国争相效仿的模板。通过对比中法职业教育,找出本国职业教育不足之处,以期为今后的职业教育提供一些启示。
关键词:职业教育 校企合作 政府作用 社会舆论
中图分类号:G719 文献标识码:A 文章编号:1009-5349(2019)13-0169-02
一、法国职业教育现状
(1)完善的技能型人才培养类型与层次。法国的职业教育历史悠久,公立职业教育可追溯至19世纪80年代。赵壁(2017)认为经过多年的规划与完善,法国形成了形式多样、层次分明、专业性强的职业教育模式。里安琪(2016)整理得出法国的职业教育有着明确的类型,不同的类型培养不同的技术人才。据赵壁(2017)所述,法国按普通高中的模式成立了技术高中,除了所学内容不同之外,其他与普通高中没什么不同。学生在高职毕业之后还可进行深造以便获得相关证书,方便就业。
此外,还有学徒培训中心和高等职业教育。学徒培训中心是与企业联系最为紧密的一环。企业可为学生提供实习与就业的机会。由于实践性强,就业率也很高。高等职业教育主要是以大学技术学院或大学职业学院的形式存在的,目的在于培养高级技工。张梦琦(2016)认为高等职业教育培养出来的人才大多可以直接就业,有很强的市场适应能力。综合性大学也有职业教育部门并且颁发职业文凭。还有一类很重要的教学机构称之为大学校,即高等专业学校。这类学校入学考试严格,竞争相当激烈。
由此可见,法国的职业教育已经形成成熟的体系。学校、政府、企业有机统一,各自分工又相互协作,在保证职业教育高水平的同时为社会培养出了优秀的技能型人才。
(2)校企合作高效而紧密。法国职业教育的成功与政府的支持、企业的投资有很大的关系。政府通过立法使学校和企业之间的关系变得紧密。和娅(2018)在其论文中提到,法国立法允许企业参与职业教育的培养,以此提高企业对职业教育的支持力度。因此法国的教育基金来源不仅仅在于政府,一定程度上来源于企业或者职业行业。职业院校为了吸引企业加大资金投入,提高对人才的培养要求,因此培育出高质量的应用型人才。
另外,牛巧霞(2018)指出,在法国职业院校内部有专门负责与企业沟通的专职人员,目的是针对企业的需要与当地的发展情况设置相应的课程。这种模式不仅体现了社会现实需要的真实性,也体现了教学课程设立的严谨性与高效性。
(3)完善的立法保障机制。法国针对职业教育颁布了一系列法案,不仅包括设立职业院校,如法律院校、机械化工院校、历史政治院校,还规定了学徒劳动条件,即学徒有年龄限制与工作时长限制。为了保护学徒的利益,专门制订保护学徒权益的政策,使得法国的学徒教育体系向着更加人性化的方向发展。1971年颁布的《技术教育指导法》要求,学校设立的文化知识与技能课要顾及到人的整个生涯,不仅是获得职业资格,对个人行为、职业道德也有一定的要求。
此外,政府为参与学徒培训的企业提供补贴,企业只支付一部分办学经费,其他由学校和政府来承担。政府会向学生发放入学补助金,同时也会监督企业的财政开支。法国政府仍是职业教育资金最大的支持者。
二、我国职业教育现状
与法国相比,我国的职业教育系统层次不分明,学制发展不成熟,教育形式也比较简单。现存的职业教育模式有中职、高职。在教育体制和资金投入上相对于法国来说远远不够。对中等职业学校的财政投入虽与普通高中差不多,但对高等职业教育的财政支持仅为普通本科生的一半。此外,企业对职业教育保持怀疑态度,不愿意为接受职业教育的学生提供实习就业的机会,导致学生只能在学校学习理论知识而无法进入企业实践。即使有些企业愿意为学生提供实习岗位,也是一些无关紧要的职位,学生得不到真正的锻炼。所以对于大部分选择职业学校的学生来说,就业得不到保障,以至于很少有人选择职业学校。在一些二、三线城市,学习成绩不好,上不了普通高中或者问题学生才会选择职业学校,人们对职校持歧视态度。优秀师资的不足及教师学历层次过低,也使得职校课堂缺乏活力,教师不爱讲,学生不爱听,长此以往形成恶性循环,职业学校口碑下滑严重。
职业教育作为“两会”的热词,受到了政府部门的重视,预计要扩招100万人。另外,资金方面,鼓励企业等其他社会力量参与到职业教育的办学中来,活跃职业教育的办学力量。对于职业教育来说,这是一个好消息,但是树立职业教育的口碑以及实现与企业的有效对接,仍然任重而道远。
三、对我国职业教育发展的启示
(1)加大政府管理与保障。职业教育曾在我国教育史上昙花一现,这种现象与政府的态度不无关系。比如,政府强调要加快发展现代职业教育,但如何发展却没有具体而详尽的措施。政府应该完善立法,推进职业教育体系改革,设置灵活合理的职业教育体系模式。中职教育与高职教育应有不同的教育目标,培训技术性职员或者高端技术人才都应该有一个合理的规划。职业教育与普通教育之间也应该形成有效对接,在普通高中内应设立职业技能课程,让学生有更大的选择面。在师资力量方面,政府应该聘请企业专家进行讲授,使学生能够紧跟当下经济发展形势,提高就业率。另外,职业学校不应只开设技能课,应与普通高中一样开展文化教育与道德教育。
资金方面,政府要在加大投入的同时确保资金使用的透明化。健全机制,让资金更有效地用于职业教育。另一方面,政府要确保接受职业教育的学生与普通高中或者本科的学生享有同样的待遇,营造一种公平的教育环境,吸引更多的学生报考。
(2)校企合作有效进行。目前国内的校企合作存在一些问题,企业对职业学校持怀疑态度。为了改变这种局面,政府应加大校企合作的推行力度。通过校企合作,一方面可以了解当下市场需求为企业输送高素质人才,另一方面又减小了学校办学的资金压力,对于双方都大有裨益。为了院校与企业有效对接,学校可设立独立部门专门负责与企业的沟通与交流,结合实际培育企业与社会需要的人才,提高教学内容的针对性。
(3)加大宣传力度,赢得口碑。职业教育在国内不受重视,得不到认可,除了客观因素外,还有其他原因。受传统文化的影响,我国社会普遍“重士农,轻工商”。在这种情况下,对于职业教育的宣传就显得尤为重要。政府应该积极开展各类讲座或者公益活动,让人们知道,职业院校并不是刻板印象中的“问题学生”才会选择的院校。在这是学生通过学习不仅可以获得技能,还可以很好地就业。政府、企业、院校有机结合,各司其职又环环相扣,保证学生的培养质量,赢得大众的信任。这是一个过程,舆论口碑不可能短期内树立,所以政府要在全社会营造正确的职业观,让职业教育更好地发挥其作用。
参考文献:
[1]和娅.法国职业教育校企合作成功经验对我国的启示[J].中外企业家,2018(27):236.
[2]李增杰,陈晨,郭晓晓.浅析我国职业教育校企合作体制机制现状[J].科技论坛,2019(4):21.
[3]里安琪.法国职业教育特点及启示[J].高等继续教育学报,2016(6):59-60.
[4]牛巧霞.法国职业教育校企合作成功经验对我国的启示[J].教育教学论坛,2018(19):263.
[5]杨文杰.法国职业教育制度的发展历程、基本特征及启示[J].比较教育,2018(3):34.
[6]葉欣欣.简析中法职业教育[J].教育与文化,2017(9):198.
[7]张梦琦.法国职业教育及其人才培养体系探究[J].郑州师范教育,2016(5):17-18.
[8]赵壁.法国高等职业教育对中国的启示[J].现代交际,2017(7):125-126.
[9]左彦鹏.以法推动职业教育发展成功的案例——法国的经验[J].职教论坛,2016(30):93.
责任编辑:刘健