探究新时期国有企业工会组织的角色定位与社会功能

刘婷

摘 要 随着我国社会经济发展的不断推进，国有企业也正在经历着管理制度的变革，而工会组织的发展也需要重新定义以适应当前社会发展的需要。因此，本文从新时期国有企业工会组织的角色定位和社会功能的研究出发，分别从这两个方面对国有企业的工会组织进行深入探究。

关键词 国有企业 工会 角色定位

随着我国工会组织的建设发展，我国工会不仅是维护工人利益的组织，也发挥着调节劳动关系、维护社会稳定的重要作用。尤其是作为国有企业的工会组织，不仅需要维护职工的切身利益，还需要参与到企业管理中，做好基层思想政治的教育工作。但现实中，工会的权力受到多层次、多方位的制约，在很多方面难以发挥重要的作用。因此，在新时期国有企业的工会组织需要重新进行角色定位，发挥好其社会职能。

一、新时期国有企业工会组织的角色定位

当前，我国经济发展正在经历新常态，许多的社会制度都处在转轨发展的过程中，尤其是以国有企业为主的一些企业正在进行混合所有制的改革，而作为国有企业内部重要的管理组织工会，也需要随着国有企业制度改革而进行相应的调整，从而适应国家经济社会发展对工会组织提出的新要求，为我国国有企业工会组织的长久发展打下基础。

（一）深入企业管理之中，做好协调工作

国有企业的工会组织，是由企业内部的工人自发建立的一种组织，其宗旨是维护工人的切身合法利益，是一种面向企业建立的工人联合组织，目的是为了增强企业工人与企业之间的谈判能力，为工人维护自身利益提供组织基础。国有企业工会组织的这种属性，决定了国有企业的工会组织是一种民主性强的组织，而这种民主组织能够在企业内部起到发挥民主监督和民主管理的作用，为推动国有企业内部管理的民主起到重要影响。与传统工会的作用不同，新时期的工会需要积极参与到企业管理之中，推动政务公开制度的实行，充分发挥职工代表大会对企业管理状况的影响力，协调工人与企业之间的利益关系，为国有企业的发展作出重要贡献。

（二）加强组织建设，发挥党政基层组织的作用

随着国家逐步重视党政基层组织的建设问题，对企业工会充分发挥企业党政基层组织的作用提出新的要求。国家针对职工代表大会制度制定了专门的法律法规，充分规范和完善了企业职工代表大会制度的建设，为工会发挥党政基层组织的影响作出了法律铺垫。通过重视国有企业工会的建设，为工会成员的思想政治教育、员工培训激励教学以及相应的协调协商活动提供了有效的组织保障。因此，逐步加强国有企业工会组织的建设，充分发挥工会组织作为党政基层组织的作用，使国有企业的工人得到有效管理。

（三）增强工会服务能力，建设成为受职工信赖的组织

国有企业的工会组织的建设，最为重要的作用就是能够服务企业内部的工人，为工人提供各种周到的服务。当前，很多国有企业的工会组织会建设“职工之家”等机构，为职工提供像家一样的服务，切实保障职工的各项有效权益，能够起到团结基层职工的组织领导作用，为国有企业的建设发展贡献自身的力量。同时，工会的服务能力还包括丰富职工的业余生活，组织各类文娱活动，也为职工之间的相互交流、感情沟通提供一个合适的平台，推动企业内部的职工关系融洽发展。

（四）倾听职工的权益诉求，保障职工权益有效实现

国有企业工会组织的建立最为核心的功能，就是有效保障企业职工的正当利益得到实现，而相关法律法规也规定工会需要切实保障职工的权益得到实现。当前，随着国有企业的市场化经营越来越普遍，企业在经营活动中难免为了发展而牺牲职工的部分利益，因此企业工会需要充分发挥作用，协调职工的利益诉求，充分与企业沟通，切实保障职工的正当权益。

二、新时期国有企业工会组织的社会功能

随着我国社会经济的发展，创新成为推动我国经济增长的重要因素，能够实现我国产业结构调整和经济转型。同时，为了充分释放社会创新创造的活力，改革社会各项制度成为当前的趋势，而企业的工会作为企业内部具有重要影响力的组织，也是创新发展的重要部分，而实现国有企业工会组织的社会功能是工会创新的重要组成部分。

（一）深入企业管理，发挥社会功能

国有企业的工会组织，需要在企业的管理中发挥出自身作用，积极参与到企业的管理活动中。国有企业的性质决定了企业是具有社会功能的，需要在很多时候为社会发展和经济建设作出相应的贡献，尤其是在市场难以调节的情况下，国有企业需要走在前面作为引路者。而作为国有企业的工会组织，需要发挥出社会组织的特点，团结职工、团结群众，为社会提供高效便捷的服务，在很多领域如电网建设、山区交通等方面，贡献自身的力量，为社会经济的健康有序发展作出贡献。工会作为企业内部职工之间的一个组织，在具有国有属性的企业内部需要发挥出民主的特点，尤其是利用职工代表大会制度，为企业管理提出自己的建议，监督企业管理者的行为和企业经济活动的状况，为管理者建言献策。通过工会提出民主的管理方式，能够为社会民主的发展打好基础。

（二）突破限制，发挥多元化的功能

长期以来，工会组织受到种种因素的限制，难以发挥自身的有效作用，而仅仅成为企业内部文娱活动建设以及福利发放的組织机构，不能成为真正意义上的工会组织。在新时期的工会组织建设中，需要打破这些制约因素，充分发挥我国国有企业工会组织的功能，而工会中社会功能的延伸也是基于工会的核心功能，即维护职工的权益。随着我国国有企业的不断发展，针对国有企业的制度改革也一直在进行，而在职工利益方面也受到改革的影响存在许多的问题，这些问题需要一个强有力的中间机构在企业与职工之间建立起沟通的渠道，工会此时需要充分发挥自身的职责，做好沟通工作，维护职工的权益。工会作为企业的一个内部组织，是社会职能的延伸，最为主要的是能够团结好企业内部的人员，维护职工自身的权益，使得国有企业能够充分发挥出自身的能力和优势，为国家经济发展贡献自己的力量。

（作者单位为江西环境工程职业学院）

参考文献

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