境外子企业成本费用管理精益化研究

朱永娟 郑天娇

摘 要：随着中国“走出去”步伐加快，越来越多的中国企业在境外设立了子公司开展生产经营，本文重点研究了境外子企业成本费用管理区别于境内企业的主要特点，提出了精益化管理的建议，为境外子企业成本管控提供参考借鉴。

关键词：境外投资；成本费用；精益管理

随着中国“走出去”步伐加快，越来越多的中国企业在境外设立了子公司开展生产经营。境内外国家和地区由于政治法律环境、经济发展阶段、社会文化氛围等的不同，企业经营环境存在较大差异，加强境外子公司的财务监管力度是中国企业“走出去”的当务之急。成本费用是指企业为获取经济利益，在生产经营中所发生的各种经济资源耗费，是境外财务管理的重点。

一、境外企业成本费用管理特点

一是成本费用的影响因素差异。由于不同国家政治、经济、法律、文化等存在差异，境外子公司所处经营环境较国内公司更为复杂，不同因素对企业成本费用的影响程度不同于国内。

二是成本费用的支出分类差异。法律法规、行业管理惯例和当地人文社会环境导致企业生产经营所发生成本费用的列支类别不同于国内。

三是财务计量所用会计准则差异。经济发展、文化环境等不同，使得不同国家和地区对财务会计的相关规定也有所差异，尽管国际会计准则委员会为协调各国会计实务中的分歧、提高会计报表等财务资料的可比性而颁布了国际会计准则，但仍有较多国家和地区实行自行制定的会计行业规范。如美国、英国、中国等，不同会计准则规范虽在大类的计量规定和要求上保持一致，但部分细项的计量规则存在差异。如巴西要求输电企业的电网基建项目按照国际会计准则规定的使用金融类资产进行计量，区别于国内使用的非金融类资产计量方法。

四是成本管理支撑信息系统差异。随着信息化技术的发展，国内企业越来越多地使用信息系统处理财务会计业务，因语言环境、适用标准、使用习惯等因素影响，国内企业一般使用金蝶、用友等國内自主开发信息系统，而国际大型跨国企业一般使用英语作为工作语言，Oracle、SAP等大型企业级软件因其系统化和成熟化，应用范围遍布世界各国。国内企业要实现跨国化的管理必须适应以英文为工作语言和环境的信息系统，及其国际化通行的操作惯例。

二、加强境外企业成本费用管理的几点建议

一是聚焦成本费用重点驱动因素，分类管控。企业正常經营必然发生多种费用，不同成本费用的特点决定了必须有针对性进行分类管理。财税政策环境是境外子公司与境内公司最突出、也是最常见的差异，必须予以重点关注，对于此类费用需要深入研究东道国的财税政策，必要时借助当地咨询机构力量对企业财税安排进行筹划。此外，对于企业生产经营常规化的业务支出要规范列支内容，制定列支标准，借助标准成本管理的思想，合理控制费用；对偶发性的业务，重点在于规范审批流程，提高成本的可控性和规范性。

二是建立和完善与绩效挂钩的成本管理考核体系。境外子公司设立目的在于创造更多的企业价值。由于子公司是独立的法人，具有自主经营管理的权利，因此集团公司来说，其管控重点在于成本支出的合规性以及成本支出的回报率水平，不宜过多地干涉境外子公司的日常经营，可以通过监督控制关键环节、建立与收入相挂钩的成本费用考核手段等约束境外子公司成本费用支出，促进管理规范化和精益化水平的提升。

三是完善内部控制及风险管理体系。境外子公司所处的法律、监管环境等区别于国内公司，使得境内外公司的内部控制的管理规范性要求并不统一。企业应根据境外子公司的特点建立内部控制和风险管理体系，完善内部控制体系和风险管理体系能够通过体制机制的作用规范业务流程，进而促进成本费用支出规范性和精益化的提升。

四是打造高素质的财务队伍。境外业务错综复杂，财务负责人需要精通境内外会计制度差异，妥善处理当地财税和企业的关系；此外，应培养一批忠诚度高的当地员工，充分利用好当地人员的经验和背景，这在以非英语为母语或官方语言的国家非常重要，有助于境外业务的长远发展。

参考文献

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（责任编辑：王文龙）