地勘单位成本费用控制浅析

温国斌

摘要：目前形势下，地勘行业项目处于激烈竞争期。为适应新形势下经济发展，地勘单位坚持以地勘为主导，同时加大地勘延伸产业的发展，不断拓宽服务领域。

关键词：地勘 成本费用 控制

一、地勘单位实行成本费用控制的意义

地勘单位成本费用控制，是指完成地质任务时产生的所有成本及完成项目要使用的工作手段、技术方法而发生的成本费用，一般包括：人员费、办公费、交通费、差旅费、材料费、购置设备费、维修费、其他费用等。成本费用控制好坏对于地勘单位盈利水平、市场竞争能力的提高及节约社会资源，促进社会可持续发展等，都具有重要的意义。

二、地勘单位成本费用控制存在的问题

（一）对成本费用控制重视不足

地勘单位对成本费用控制重视不够，投入精力小。经营管理者习惯于把精力过多关注到生产经营活动，开发新项目，开发市场，在成本费用控制方面，往往认为进行成本费用控制会牵扯很大精力，可有可无；而职工则认为成本费用控制与自己没有关系，只是着眼于自身项目的工作。

（二）对成本费用管理不到位

在地勘单位中，大部分单位虽然制定了各方面的管理办法或制度，但在具体执行中，却缺少应有的刚性管理，使成本费用没有真正得到有效的控制。成本费用控制是一个复杂的系统工程，不仅包括项目材料采购、生产过程控制，还应包括项目前期的市场开发、设计、规划，及后期项目验收等，这些不同的环节，共同构成了成本管理的体系。

（三）缺乏专业的成本管理人才

由于地勘单位的成本费用控制一般由会计人员进行，而会计人员对地勘方面的专业知识、项目實施、工作的程序并不十分了解，使管理和控制仅仅停留在已经发生的成本上，而无法在项目实施过程中进行有效控制。对已经发生的成本，会计人员只能做合法性的审查，而无法了解成本费用发生是否具有合理性。

三、地勘单位进行成本费用控制的步骤及措施

（一）成本费用控制的步骤

成本费用控制工作的基本程序大致可以分为以下几步：

1.根据地勘项目制定成本费用控制标准，建立成本费用标准体系。成本费用标准是对各项费用开支和资源消耗规定的数量界限，是成本费用控制和成本费用考核的依据，并便于分清部门责任。成本费用控制标准种类繁多，要在实践中不断总结整理，使其形成有机的科学体系，以提高控制的实际效果。

2.建立成本费用控制的组织体系和责任体系。即要由财务部门负责，在各个费用发生项目部要建立成本费用控制责任制，定岗、定人、定责，并定期检查。对成本费用的形成全过程要严格按照成本费用标准进行控制和监督。

3.建立成本费用控制信息反馈系统，及时准确地将成本费用标准与实际发生的成本费用之间的差异，及成本费用控制实施情况反馈到单位决策层，以便适时地采取措施，组织协调财务活动，圆满完成成本费用控制计划。

（二）成本费用控制的措施

1.决策者要把成本费用控制作为经营管理的头等大事来抓。成本费用管理是企业管理的重要内容，对地勘单位的决策者要把成本费用控制作为企业管理的重中之重抓实抓好，抓出成效。是要抓战略成本控制。就是要从战略高度把握成本费用控制，对企业成本结构和成本行为的进行全面的了解、控制与改善，寻求长久的竞争优势。二是要抓用人。重点选配好项目实施的经营者和技术负责人，这是成本费用控制关键；三是要抓项目源头。勘查施工合同是成本费用控制的源头，以市场为导向严格组织合同的调研、踏勘、审查工作。四是要抓项目过程控制。

2.完善体制机制建设。地勘单位要进步完善成本费用控制体制机制建设。一是完善企业文化建设机制。要将成本费用控制纳入企业文化建设内容，通过多种形式进行宣传教育，让广大经营者和职工自觉树立为企业降耗提效和主动开展技术创新的价值观，培育职工的成本意识。二是建立全员培训机制。通过定期培训、讲座等方式，明确成本控制在单位发展中的作用，全力营造降耗节支的良好氛围，建立起节约型职工队伍。三是建立企业成本与职工绩效工资挂钩的约束机制。就是把项目成本费用控制和实现的经济效益好坏进行月度及年度考核，紧紧同本人绩效工资挂钩；地勘单位还要对管理人员进行定期或不定期的考核，真实掌握管理人员的实际工作能力，评选出优秀的管理人员，在管理人员的队伍中形成良好的竞争氛围，全方位地提高管理人员的综合素质实现地勘单位的经营目标。四是对地勘项目全程控制机制。

3.财务部门要担当起成本费用控制职责。在地勘单位中成本费用控制制度要成为刚性管理，财务部门要敢于担当，履行职责是关键。一是进一步加强合同管理和单项工程预算管理工作。财务部门要发挥核算和监督两大职能，通过财务集中管理和预算管理，通过在经营管理中对成本费用资料的收集、核算、调控、预警、反馈作用，严格控制对非生产性开支，切实发挥经营管理中的中心地位作用。二是要加强对流动资金管控。对基层单位或项目部所占用流动资金进行全面清理，了解资金占用情况，防止造成潜亏风险。三是建立会计基层调研制度。财务人员要切实履行职责，深入项目了解项目全过程和成本费用构成，制定正确的成本费用方案，有针对性开展成本费用控制。四是建立责任追究制度。对于违反单位财务相关管理制度，管理不善，造成较大经济损失的经营者或项目经理要追究行政和经济责任，同时对分管会计业务财务人员也要追究其相应。

4.切实加强安全质量管理，减少事故的发生。安全质量是企业最大的成本。地勘单位应严格执行质量管理体系，建立完善安全抵押金责任制、完善部门、经理安全负责制、构筑国内外项目部生产安全防范、预警机制。

有效成本费用控制，既是衡量个地勘单位管理水平的个综合指标，又是个错综复杂的系统工程，既需要决策者通过统一部署对成本费用进行全过程监控，又需要有完善成本费用控制机制，财务部门要担当起成本费用控制职责，同时离不开地质技术、生产安全、人力资源、市场销售等部门的统力协作。通过技术、管理及体制机制创新，通过各类人才的培养引进，通过现代经营管理理念的更新，地勘单位的成本费用控制工作才能得以落实并提高！endprint