创业型经济视角下职业教育人才培养对策研究

沈敏敏，陈晶晶

(1.浙江广播电视大学　萧山学院；2.浙江工业大学　成人教育学院，浙江　杭州　310000)



创业型经济视角下职业教育人才培养对策研究

沈敏敏1，陈晶晶2

(1.浙江广播电视大学萧山学院；2.浙江工业大学成人教育学院，浙江杭州310000)

摘 要：创业型经济的发展为社会带来了新的活力，也对人才培养提出了更高要求。为了满足创业型经济对高级技能人才的需求，职业教育应加强创业教育、开发有效的校企合作途径、拓展与其他教育类型的沟通渠道、改进教学和评价方式，以应对产业经济转型升级带来的种种挑战。

关键词：创业型经济；职业教育；人才培养；对策

一、创业型经济的起源与内涵

创业型经济(Entrepreneurial Economy)是20世纪70年代中期之后显现于西欧和北美发达国家的一种经济形态。20世纪70年代中期之前，500人以上的大型企业是行业内的绝对主宰，在商业组织形式中占据主导地位。[1]由于需要进行同质性商品的大批量生产，经济体的规模是生产效率的决定性因素，因此创业或小企业的生存发展十分罕见，甚至被产业界视为一种“奢侈”的举动。根据这些特点，20世纪70年代中期之前相当时期内的经济形态被称为“管理型经济(Management Economy)”，即政治和社会的发展主要依靠规模化的批量生产来推动，以资本和低附加值劳动力的大量投入来创造竞争优势。[2]自20世纪70年代中期以来，小企业与创业活动逐渐在西欧与北美地区出现并急速扩散。1976年，美国制造业销售额中，小企业约占1/5；而到1986年，小企业所占的销售份额超过1/4。[3]经济学家认为，这种经济形态与管理型经济相对，它强调的核心要素是个人动机、创新思维和理性冒险。这三大要素的集聚，使小而灵敏的企业成为一个经济体的制胜法宝。

所谓创业型经济，是基于企业家的创意和创新，以新办“创业型公司”为主要途径，微观上能够实现企业家个人价值，宏观上得以促进国家经济和社会发展的经济形态。创业型经济具有创业活动、创新发明与专利和创业型小微型企业多，创业启动与退出率较高，研发和人力资本投资较高以及经济增长率较高等特征。[4]20世纪以来，全球范围内各主要国家先后经历了由管理型经济向创业型经济的转变，这一过程至今仍在持续。改革开放的推进为我国发展带来诸多机遇，然而世界范围内科技的飞速发展带来生产效率的大幅提升。信息时代中知识量的爆发式增长，使得知识半衰期极大缩短，知识、技术以及个人禀赋(把握机遇的战略眼光)成为至关重要的生产要素。这些趋势将给国内传统产业(尤其是国内以廉价劳动力为主要生产要素的低附加值产业)带来沉重的打击，因而我国已经进入产业转型、经济发展方式转变的重要时期。

二、创业型经济与职业教育人才培养的关系

当今社会正由工业社会向信息社会迈进，基于系统论的观点，社会转型对教育已经产生深刻的影响，而教育作为社会子系统也需以相应的方式进行变革，维持自身的生存。[5]同时，教育作为人力资本的主要培育方式、技术与知识的主要传授者，需要适度领先于当前经济发展的水平，以前瞻性的人才培养拉动产业经济的发展，职业教育也不例外。以智力资本为基础的创业型经济与职业教育之间互为支撑、相互促进。

职业教育人才培养为创业型经济提供了智力和技术支持。创业型经济对人才的需求表现出两种倾向。一是高端创新、研发型人才，他们具有前瞻性的战略眼光，有设计、部署和协调的能力，在纷繁复杂的技术潮流走向中能较为准确的把握主流旋律，掌握尖端的科技知识；二是有一定素养的复合型技能劳动者，他们不仅熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的技艺，而且具有探索和发展意识，能够在工作实践中解决工艺、技术上的关键性难题，即“手脑俱备”的高级技能型人才。第一类人才培养是普通高等教育的任务，第二类人才培养则属于职业教育的任务。

创业型经济的发展促进职业教育人才培养与经济的联动。创业型经济在带动产业经济转型升级的同时也对当前的社会系统提出多方面的要求，形成“倒逼”趋势，职业教育便是其中之一。创业型经济倚重企业家个人禀赋、技术知识和智力资本的投入；而职业教育所培育的高技能人才是技术与知识的载体。职业教育沟通了“职业”、“技术”与“教育”，作为三者的中介和桥梁，技艺授受是它诞生之初的本质使命。[6]因此，发展学生的技能是职业教育的本职工作，创业型经济的发展强化了它的这一职责，同时拓展了“技能”的内涵。就诞生之初的历史背景和本质使命而言，职业教育比普通高等教育更贴近社会劳作，更直接对经济产生推动作用。因此，在创业型经济背景下，职业教育在培养技能型人才、强化教育与经济社会的联动、促进物质生活的改善等方面扮演着重要角色。

三、创业型经济视角下人才能力的需求分析

(一)创业能力

创业型企业以瞄准“缝隙市场”开拓业务为生存之道。在许多传统技术市场接近饱和的状态下，欲突破原有成熟的技术轨道或者寻求空白的市场缝隙，必须要在此领域内有丰富的积累、高深的造诣或独到的眼光。国内如今几乎无人不知的阿里巴巴，在创立之初不过是仅有18人的小微型企业，主要经营的业务就是开发供国内中小企业对外发布信息的网络平台。虽然创始人之一马云并不具备精通的计算机技术知识，接触互联网也是源于一次偶然的美国之行，但是他相当敏锐地意识到互联网能够与商业贸易联系起来，并组建起专业的技术团队。从马云的创业史中可以看到阿里的成功并不是一蹴而就的，在这之前马云就有过两次创业失败的经历。这从侧面反映出创业型企业“船小好掉头”的特点，也体现出创业型经济中企业家的禀赋以及创业能力的重要性。

(二)探索创新能力

探索创新能力建立在学习能力的基础上。学习能力是个人一生中弥足珍贵的能力，而它体现在个人职业发展中最基本的一点就是牢固掌握专业技能和知识。在终身教育背景下，学习将贯穿于人生的始终，每个人都应当保持学习的状态。探索能力从一定意义上来讲是个体顽强意志的体现，或出于兴趣或在某一领域有所抱负并为之钻研，而很多时候探索之路异常艰辛曲折。创新能力源于个人禀赋的因素，如敏捷的思维、独到的眼光等，但所有的发明和创造需经由不懈的探索和学习才能实现，并非具有天赋优势就能不劳而获。创新能力也受后天环境影响，即是可塑的，教育培养的方式、社会环境的开明程度等都是影响因素，可以通过控制这些因素对个人的创新能力产生影响。

(三)个体发展规划能力

经济发展程度越高，各层次人才对自身参与或影响决策的要求就越高，对自身的定位和追求也越明确，从而将借助决策者的政策实现自身诉求。相应地决策者也借由他们发挥政策的效益，实现整体结构的优化，达到一种新的合理稳定的状态。在物质相对充裕、社会总体稳定、人际关系基本和谐的社会基础上，人们会比以往具有更迫切的意愿向更高的层次进发，即获得尊重、实现自我价值，这不仅是个人价值，还是社会价值。同时，企业获得更好的效益，社会获得更好的发展。这一追求的过程，凸显出个人自我发展规划能力的重要性，包括短期的工作计划、阶段性的发展方向和人生长远意义上的职业理想、家庭理想和社会理想，并且在这个过程中逐步地形成正确的人生观和价值观。

(四)社会交往能力

多元的能力包括竞争、合作、交流、调适、领导等能力，在现代社会的职业和生活中扮演着越来越重要的角色。随着科学的复杂化和信息量的膨胀，如同苏格拉底和柏拉图以人类一切知识为自己研究对象的时代已经一去不复返，也很难有人再能够成为古希腊三贤那样百科全书式学者，每个人所能掌握的知识和技能仅仅是人类所有的创造和发现中微小的一部分。因而在职业生涯和社会生活网络中，与擅长领域各不相同的人组成技术互补的团队显得尤为重要，企业也正是通过调整不同的人力、物力资源配置的方式来争取达到“帕累托最优”状态。通过合作交往，个人的能力得以被激发、放大。领导能力与经济活动的效率高低直接相关；适应能力既有对社会发展、技术进步等大环境的适应，也有对因职业转换而引起的个体生活和工作等小环境的适应，所有的这些都将决定资源配置方式的优劣和组织活动的成败。

四、创业型经济视角下职业教育人才培养对策

(一)重视创业教育，以创业促进就业

创业是缓解就业困难的有力措施，数量众多的创业型企业在就业方面的贡献最大。从创业教育本身看，相关教育教学理论日渐成熟，而在当前的经济发展态势之下，传统应试教育整齐划一的人才培养方式和相对单一的就业渠道已经无法适应多元化的社会需求。自高等教育扩招以来，毕业生就业压力与日俱增，亟需由单纯的就业转向创业，与其疲惫地追随产业经济职业结构和岗位要求不断变迁的脚步，不如成为职业的创造者，成为职业层次结构的组织者、变迁趋势的引导者，甚至从初次创业转向二次、三次创业。[8]联合国教科文组织曾指出，创业教育证书将成为继文凭和职业技能证书之后的“第三本护照”。[9]然而在创业型经济时代，人才的衡量标准发生重大转变，能力导向的人才观取代传统的学历导向的人才观。职业教育确有必要开发、普及适合学生特性的创业教育模式。首先，开设创新创业课程。组建明确的创业学科，使零散、缺乏严谨的创业课程具有理论支撑，使学生系统地掌握创业相关知识，如市场经济发展规律、国内外市场状况、相关的法律和税收知识等。其次，组建学生创新创业社团和举办创业比赛等活动。如浙江省自2008年起举行中等职业学校学生创新创业大赛，2011年起增设中等职业学校教师创新创业大赛，其目的使学生通过亲身体验获得直接的创业经验。再次，加强师资队伍建设。创业教育的教师不仅包括来自校内的专职教师，还应包括来自企业或行业的兼职教师。专兼职结合的教师队伍在教授学科理论知识的同时还指导实践操作，从而增强学生的创业自信心。

(二)校企合作，培养创新能力

创业教育是一种实践性很强的教育，目的是锻炼学生的创业实践技能。校企合作促使学生更多地体验社会工作环境，促进操作技能和学术技能平衡发展，培养学生的钻研探索精神。首先，在政策上，政府部门要自上而下地联合企业、行会、学校和学生，保证每一相关主体都能全力投入并配合，明确职业教育人才培养对社会发展和对学生顺利实现从学校到工作过渡的重要作用，是减轻毕业生就业压力的一种方法。其次，在推行方法上，地方政府要巧妙地联合行会、企业，对企业进行有力的奖励、补助，这远比对其他主体进行激励有效。再次，在项目管理和后续发展中，国家和地方各级政府部门设立专门的管理机构，其成员主要来自学校的教师、研究者、企业主、行会代表以及第三方中介机构的代表等。西方国家的经验表明，校企合作能够较好地联合各方力量，得到社会的认同。我国不少职业院校正在通过校企合作的方式探索职业教育课程、专业和人才培养模式等方面的改革路径，如杭州开元商贸职业学校在电子商务专业开设校企合作项目，该专业与网络科技公司合作培养人才，在现代学徒制模型的基础上，该校还设法“引企入校”，在校内成立校企合作运营中心，使学生学习与就业无缝对接；企业则为学校提供教师顶岗、学生培训等服务。由于电子商务行业更新变化快，校企合作能够缩小学校与行业的距离，提高学生的社会适应能力和实践探索能力。

(三)加大与普通教育的沟通力度，促进职业教育终身化

一个国家或地区经济社会的发展总是与义务教育年限的延伸、职业教育的完善、高等教育的普及密切关联，这也是物质文明与精神文明相匹配的结果，而终身化是职业教育完善的必然特征。终身化理念下的职业教育不是狭隘的某一项知识技术的简单传授和操作型人才的打造，而是为学生提供激发潜能、满足主体需求的平台。职业教育终身化的目的是教会学生掌握学习的方法、明了技术知识的本质由来、知晓自身兴趣优势并具备职业生涯规划能力。如此，无论经济形态如何变化，学生都能够在动态的经济环境中泰然应对，与时俱进，不断“充电”。创业型经济对高端技能型人才不仅技术要求更高，在创新能力、职业规划能力和职业精神等方面也有更进一步的延伸，即人才的综合素质要过硬。就目前来看，综合素质和人文素养正是职业教育学生尤其是中职学生的软肋，而培养的层次越高，学生的综合素质对其个人发展前景的影响力愈大。高职院校在吸收中职生源后，这一软肋成为制约学生成长为高端技能型人才的一大短板，而普通教育的学生在这方面具有优势。这就需要职业教育与普通教育打通沟通转换的渠道，既使职业教育能够吸收普通教育的生源，也能使职业教育体系的学生有机会进入普通教育体系。职业教育是终身教育体系的一个重要组成部分，在中高职院校与各级各类普通学校的归口管理部门之间应当有所沟通协商，保证政策上的连贯契合。

(四)改革教学和评价方式，以科学手段促进综合素质提升

现代教学提倡探究性学习、合作学习等学习方式，其目的在于提升学习者的团队合作能力和自主学习能力等。这是对课堂权利进行重置，比传统单一的讲授教学法更尊重学生的主体地位，以此激励学生对自己的学习负责。自主学习及其他新兴的教学方式都是以发掘学习者被传统教学模式所抑制的天赋能力为基础的，这一过程糅合了探索、团队合作、创新等多种要素，使学习活动本身成为综合能力与素质开发的项目。在经济形势和就业形势日益复杂的今天，职业教育教学需要以开发学生综合素质为导向，以先进的教学理念促进教学方式的科学化。除了教学方式上的改进，在学习成果评价上也应由相对封闭的终结性评价转向更为开放的评价，以便全面而公正地分析学习行为、评价学习成果，利于学生对自身有更客观的认识，促进综合素质的提升。

参考文献：

[1]Schumpeter, J.A., 1934,The Theory of Economic Development, Cambridge, MA: Havard University Press.

[2]Audretsch, D.B. and A.R. Thurik, 2001, What is New about the New Economy: Sources of Growth in the Managed and Entrepreneurial Economies. Industrial and Corporate Chang 19, 195-821

[3]Acs, Z.J. and D.B. Audretsch, 1993, Conclu-sion, in: Z.J. Acs and D.B. Audretsch(eds.), Small Firms and Entrepreneurship; an East-West Perspective, Cambridge, UK: Cambridge University Press.

[4]全球创业型经济研究报告[EB/OL].http://b2b.toocle.com/detail-6094018.html.

[5]高文.教学设计研究的昨天、今天与明天之三[J].电化教育研究，2005(3):24-28.

[6]刘晓.职业教育的本质、属性及其发展的界域[J].中国职业技术教育，2013(27)：9-14.

[7]李志永.日本高校创业教育[M].杭州：浙江教育出版社，2010：3.

[8]任贯中.创业型经济耦合下职业教育衍生的内涵及功能分析[J].商业时代，2011(15)：101-102.

(责任编辑：王释云)

Strategy Research of Vocational Education Talent Cultivation from the Perspective of Entrepreneurial Economy

Shen Min-min，Chen Jing-jing

Abstract：The development of entrepreneurial economy has brought new vitality to the society, and it also put forward higher requirements for talent cultivation. In order to meet the demand of high-skilled personnel in the entrepreneurial economy, vocational education should strengthen entrepreneurship education, develop effective ways of school enterprise cooperation, expand communication channels with other types of education, and improve the methods of teaching and evaluation to deal with challenges industrial economy transformation and upgrading brought.

Key words:entrepreneurial economy; vocational education; talent cultivation; strategy

作者简介：沈敏敏(1990-)，女，浙江杭州人，浙江广播电视大学萧山学院教师，主要从事成人教育与职业教育研究。

基金项目：本文为2014年浙江省软科学项目“创业型经济背景下职业群变迁及职业教育对策研究”(编号：2014C25019)的研究成果。

收稿日期：2016-01-23

doi:10.13983/j.cnki.jaechu.2016.01.018

中图分类号：G710

文献标识码：A

文章编号：1008-6471 (2016) 01-0081-04