职业学校后勤管理存在的问题及对策——以常州卫生高等职业技术学校为例

张春枝

（常州卫生高等职业技术学校，江苏常州213002）



职业学校后勤管理存在的问题及对策——以常州卫生高等职业技术学校为例

张春枝

（常州卫生高等职业技术学校，江苏常州213002）

关键词：职业学校；后勤管理；后勤队伍

学校后勤的社会化改革逐步改变了计划经济时代“小而全”的管理模式，社会企业开始进入学校后勤服务市场，如餐饮服务、安保服务及绿化养护等，缓解了因招生规模扩大给后勤管理带来的压力。针对目前状况，如何进一步深化学校后勤改革，提高后勤管理效率与服务质量，需引起相关部门的高度重视。

1　存在的问题

1.1工作任务繁重

我校后勤管理处承担了校园安全保卫、食堂监督管理、医务室管理、驾驶班管理、基建与维修管理、设备采购、固定资产管理、总务管理等工作。这些工作任务在其他同类型、同等规模的学校一般由2～3个部门负责，而我校将这些工作全部划归后勤管理处，导致后勤工作任务繁重。

1.2队伍人数不足

后勤队伍现有正式职工14人、社会化用工人员11人，合计25人。针对学校现有规模及后勤管理处承担的工作任务，无论是管理人员还是技术工人，数量明显不足。

1.3学历层次偏低

正式职工中本科学历2人、专科学历1人、中专学历3人、高中学历3人、初中学历5人；社会化用工人员中本科学历1人、高中学历1人、初中学历5人、小学学历4人。无论是正式职工还是社会化用工人员，学历层次明显偏低。

1.4专业技术人员缺乏

后勤队伍中既没有管理类专业毕业的中、高级管理人才，也缺乏工程类、食品类、消防类等专业技术人才。后勤队伍呈现接受过后勤相关专业高等教育的人少、有后勤相关专业技术职称的人少、具有后勤相关专业技术能力的人少、从事后勤相关专业技术工种的人少的特点。

1.5年龄结构老化

后勤正式职工中50岁以上8人，占57.1％；社会化用工人员中50岁以上8人，占72.7％。整体年龄结构老化，缺乏后备力量。

2　原因分析

2.1学校对后勤队伍建设重视不够

虽然教师是学校的主体，教科研是学校的中心工作，但是学校对后勤工作重要性和复杂性认识不足。与教师队伍建设相比，后勤队伍建设无论是人事编制数量还是奖金分配方案、进修培训安排等，都存在较大差距。

2.1.1人事编制数量不足目前学校规模基本稳定在4 000人左右，后勤队伍每年都有1～2名职工到龄退休，而学校既没有为后勤部门安排招聘大学毕业生的人事编制计划，也没有制定相应优惠政策从社会上引进后勤管理人才或后勤技术人才，导致后勤职工队伍人数逐年减少。

2.1.2奖金分配方案不完善后勤部门与其他部门之间存在奖金系数差异，后勤部门奖金是全校所有部门中最低的。因此，一名后勤职工无论多么优秀，其奖金系数永远无法达到与其他部门职工相同的水平，严重影响后勤职工的积极性。

2.1.3进修培训安排不够学校没有制定详细的后勤职工中长期培训规划，既没有定期组织后勤职工进行岗位技能培训，也没有安排后勤职工到高等院校或其他单位脱产进修学习，导致后勤队伍管理理念陈旧、专业技术落后、岗位技能退化。

2.2现行管理制度不完善

学校后勤社会化改革需要一系列与之配套的管理制度作支撑，而学校目前缺乏相应的管理制度，原有的管理制度也不完善、不健全，导致后勤改革无法进一步深化。

2.2.1受传统人事制度制约由于上级人事部门下达给学校的人事编制数量严重不足，学校只能把有限的人事编制计划用于教师队伍建设，后勤部门已多年没有分配到人事编制，导致其建设跟不上学校发展。

2.2.2受传统分配制度影响学校后勤社会化用工执行的是《常州市市级机关、事业单位社会化管理职工工资指导线》，其中规定高级工基本工资2100元/月，岗位考核奖600元/月，合计2700元/月；高级职称基本工资2300元/月，岗位考核奖600元/月，合计2900元/月。这种工资待遇在人才市场很难招到人，能招到的也只是一些下岗职工或农民工，严重影响后勤队伍建设质量。

2.3职工自身存在不足

2.3.1文化程度偏低人们普遍认为后勤工作简单，初、高中毕业生完全可以胜任，若把大学生放在后勤岗位上就是浪费人才。因此后勤部门招聘时门槛过低，造成队伍整体文化水平不高，专业技术能力缺乏，接受再教育和提高岗位技能能力差。

2.3.2继续教育不够学校缺乏针对后勤职工的中长期培训规划，也没有完善的培训制度和奖励政策。由于缺乏系统的岗位技能培训和职业素质教育，中途也没有安排短期培训或脱产进修，后勤职工专业知识得不到及时更新，岗位技能得不到提高。

2.3.3思想观念落后少数职工思想观念存在问题，如注重个人利益，缺乏集体观念；强调报酬待遇，缺乏奉献精神；竞争意识不强，工作消极被动；创新意识不强，工作因循守旧。虽然只是少数人的行为，但会挫伤其他后勤职工的积极性，严重影响整个后勤服务质量和管理效率。

3　对策思考

3.1转变学校后勤管理理念

后勤保障工作事关学校稳定和发展的大局，后勤部门要不断更新管理理念，提高后勤保障能力。

3.1.1坚持“以人为本”理念学校后勤的社会化改革，关系到后勤职工的切身利益，必然会带来职工思想上的波动。学校领导必须坚持“以人为本”管理理念，要主动深入后勤基层调查研究，为后勤职工排忧解难，及时解决后勤职工关心的热点问题。要教育他们正确处理个人利益与集体利益的关系、当前利益和长远利益的关系、岗位责任与薪酬的关系、工作业绩与绩效工资的关系，充分调动后勤职工的积极性和主动性。

3.1.2坚持“服务至上”理念后勤部门必须坚持“服务至上”理念，积极开展“后勤服务承诺”活动，实行规范化管理、标准化服务。改善后勤职工的服务态度，积极改进服务方式，充分发挥后勤职工的服务潜力，增强后勤职工服务的主动性。从细微处入手，从点滴事做起，使后勤服务更加贴近师生生活、贴近工作实际。

3.1.3坚持“质量至上”理念后勤服务必须坚持“质量至上”理念，无论服务内容的难易、工作量的多少、时间的长短，都要努力做到全员工、全过程的优质高效。强化服务的时间性，追求服务的实效性，通过提高服务质量来赢得师生的信任与满意。

3.2改进思想政治工作方式

学校要通过多种途径加强后勤职工思想政治工作。思想政治工作方式要适应形势发展需要，要不断改进和创新。例如，可通过理论教育与工作实际相结合、将思想政治教育融入专项活动、正面宣传与负面教育并重等方式，提高后勤职工思想政治工作效果。

3.2.1理论教育与工作实际相结合思想政治工作的目的是使后勤职工更好地工作，因此要把理论教育贯彻到工作实际中。除了加强理论培训外，还应关心职工的学习、工作和生活，把做好思想政治工作与为职工办好事、办实事结合起来。

3.2.2将政治思想教育融入专项活动思想政治工作是一项长期的工作，为了让后勤职工更好地接受思想政治教育，我们提倡将思想政治工作融入专项活动。如开展读书活动、进行知识竞赛、举办先进人物事迹报告会、组织职工到革命老区参观学习等，既增长知识、开阔眼界，又能净化职工的心灵、陶冶职工的道德情操，提高思想政治工作效果。

3.2.3正面宣传与负面教育并重在思想政治工作过程中，学校宣传部门通常注重职工中的好人好事，通过树立先进典型，加强正面宣传引导；而对职工出现的各种违规违纪现象，常常是按照规章制度要求进行简单的批评教育或经济处罚草草了事，并没有像正面典型事迹那样进行大幅度宣传报道，没有起到警示作用。

3.3完善后勤管理制度体系

3.3.1加强后勤干部队伍建设学校要重视后勤干部队伍建设，尤其是后备人才选拔和培养。对教职工队伍中思想素质好、学历层次高、年轻又有潜质的职工要重点考察，为他们提供良好的政策机制、锻炼机会和培训途径，教育他们要热衷于后勤事业，勇于开拓创新，积极参与学校后勤改革与建设。

3.3.2面向社会公开招聘人才学校要制定相应政策，面向社会公开招聘后勤管理人才和技术人才，不断充实学校后勤管理队伍。后勤队伍只有不断吸收新生力量，才能解决年龄结构老化和人才不足问题，才能适应学校发展需要。

3.3.3实行竞聘上岗制度通过竞争上岗，增强后勤员工责任感和危机意识，充分调动员工积极性和主动性，促使后勤员工努力提高自身业务素质和技术能力。聘用要以竞争为基础，使每位后勤职工都能找到适合自己的岗位，做到人尽其才。

3.3.4实行轮岗制轮岗制是指后勤员工在竞争上岗的基础上实行任期制，员工在同一岗位工作达到一定时间后要进行岗位轮换，打破“一岗终身制”。岗位轮换使后勤职工熟悉后勤不同管理岗位，在不同岗位上得到锻炼，积累管理经验；岗位轮换激发了后勤员工的忧患意识，激励其不断提高岗位技能；岗位轮换使后勤职工找到适合自己的岗位，发挥自身最大的潜能。

3.3.5健全员工培训制度学校应制定详细的后勤职工中长期培训规划，通过“送出去、请进来”等方式，定期对后勤职工进行有针对性的政治思想教育、职业素质教育和岗位技能培训，不断提高其思想品质、职业素质和岗位技能，建立一支相对稳定的后勤职工队伍。建立完善培训考核体系，将培训考核结果与员工岗位晋升、职位晋级等挂钩，提高后勤员工参与培训的积极性和主动性。

3.3.6实行奖励性绩效工资制度为了提高后勤干部职工的积极性，提升后勤管理效益和服务质量，学校应废除平均分配制度，实行奖励性绩效工资制度。学校应建立客观、科学的评价体系，内容涉及职工思想品质、工作态度、敬业精神、岗位职责履行情况、工作量、工作业绩等，定期对后勤干部职工进行综合考核，考核成绩直接与工资、奖金、岗位晋升、职位晋级等挂钩，提高后勤职工的积极性和主动性。

文章编号：1671－1246（2016）05－0040－02

中图分类号：G474

文献标识码：A