高职教育中校企合作运行机制研究

王晓东

摘 要 本课题以铁路高职院校为例探讨了高职教育中校企合作的必要环节和运行机制。通过分析铁路高职院校开展校企合作的一些成功案例，总结了贯穿校企合作全过程的八个主要环节，并提出了保障校企合作长效开展的几点建议。

关键词 高职教育 校企合作 运行机制 研究

中图分类号：G712 文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.09.012

On School-Enterprise Cooperation Operational

Mechanism in Higher Vocational Education

——Take Railway Vocational Colleges as an example

WANG Xiaodong

（Hohhot Vocational College， Hohhot， Inner Mongolia 010050）

Abstract This topic takes railway vocational colleges as an example to discuss links and the necessary operational mechanisms in Vocational School and Enterprise Cooperation. To carry out school-enterprise cooperation through the analysis of some successful cases of Railway Vocational College， summed up the school-enterprise cooperation throughout the whole process of the eight key areas， and put forward some suggestions to protect school-enterprise long-term cooperation.

Key words vocational education; school-enterprise cooperation; operational mechanism; research

高等职业教育在我国开展时间并不长。从1991年1月邢台高等职业技术教育学校成立开始，已走过24年。期间，高职教育蓬勃发展，截止到2014年，全国共有高职学院1180所，占全日制普通高校的比例为52.54%，职业教育已占据高等教育的半壁江山。①

国家对职业教育极为重视，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中提出：到2020年我国要形成能够适应社会发展需求，产教深度融合、职业教育与普通教育相互沟通，具有中国特色的现代职业教育体系。

校企合作是高职教育中最为重要的一个环节，无论是专业设置、教学大纲、实习实训、师资力量还是到最后学生顶岗实习和就业都离不开企业的合作与支持。如何依托企业优势，深度研究探讨校企合作的运行机制是高职教育中必须认真思考，做实做好的必然要求。

1 铁路高职院校校企合作开展情况

近些年来，国家大力发展轨道交通运输。截至2014年底，全国铁路运营总里程已将近12万公里，高速铁路1万多公里。全国有37个城市建成或在建地下轨道交通，线路里程近3000公里。再加上一些企业的自备线路，整个轨道交通行业对技术工人需求庞大。旺盛的市场需求促进了铁路院校的良性发展。优质生源充足，毕业生就业渠道畅通、就业质量高几乎成了各铁路院校的普遍情况。

目前，铁路高职院校在推动校企合作方面已做了不少有益的探索，取得了一些成功的经验。主要有以下成果：

（1）成立职业教育集团，搭建有效的校企合作平台。以湖南铁路科技职业技术学院为例。该学校牵头组建了跨地区、跨行业、跨层次的南方铁路运输职业教育集团。集团成员铁路局，城市地铁公司，轨道交通装备制造企业，行业协会、大中专院校及铁路员工培训基地组成，是合作培养铁路和城市轨道交通专门人才的联盟机构。集团内实行教学师资、实训基地、教学资源等共建共享，是合作办学、合作育人、合作发展、合作就业的实体平台。

（2）企业全程参与培养，构建从招生、教学及就业全程订单式的新型人才培养模式。以湖南铁路科技职业技术学院为例，学校与企业共同制定人才培养方案，共同制定课程标准，共同实施课程教学，共同对学生进行考核评价，学生为企业量身定做。②

（3）以教师下企业挂职锻炼来打造“双师型”教师队伍的师资培养模式。以郑州铁路职业技术学院为例。该校与郑州轨道交通有限公司签订了校企互聘合作协议。学院派出专业教师到企业挂职锻炼，参与企业的实际生产。企业派出管理和技术人员到学院担任客座教授，参与学院的教学管理、专业人才培养方案制定、专业（课程）建设和专业教师业务培训等工作，使“双师型”教师的培养起到实效。③

（4）深化学校为企业服务的内涵，促进职业院校教育与企业员工培训的相互衔接。以西安铁路职业技术学院为例，该校与西安铁路局、郑州铁路局、西安地铁公司等企业签订了校企合作协议。学院主动为企业培训员工，成为西安周边轨道交通企业高技能人才的培养基地，为企业的发展做出了贡献。④

（5）以企业为依托，校企合作共建实训基地。以南京铁道职业学院为例。该校与铁路企业合作，在校内建设了一条连接国铁正线、配有两个车站，总长1000米的双线电气化轨道实训基地。该基地可供车务、机务、工务、电务、车辆等轨道交通主要工种实训、并承担企业职工培训和技能鉴定及科技研发等功能。该基地校内建设真实车站在国内属首创，为校企合作共建实训基地树立了典范。⑤

除此以外，铁路职业院校在学生就业、顶岗实习等方面也做了许多探索，为全方位的校企合作奠定了基础。

2 校企合作实施过程中的重要环节

通过以上对铁路高职院校及我院校企合作的分析和总结，笔者认为在校企合作的具体实施中，要着重做好八个方面的工作：

（1）加强校企合作，推进专业建设。专业建设包括六个环节：建立稳定的信息渠道，获取足够信息;开展市场调查，掌握市场需求;进行职业分析，确定职业能力;进行可行性分析，提出专业建设方案;完成教学开发，制定课程计划;上报审核。这六个环节的核心离不开校企合作，加强校企合作对推进专业建设极为紧要。

（2）加强校企合作，促进课程建设。课程建设包括五个环节：课程的内涵、课程的结构、课程的内容、课程的开发、课程开发程序。十个步骤：职业课程开发决策、职业课程开发门类、职业课程目标开发、课程结构开发、课程内容开发、课程内容组织、教学模式选择、课程实施环境开发、评价方法选择、课堂层面的课程改造。在课程建设中，企业岗位需求、教学内容选取等等各环节都离不开校企合作，加强校企合作是加快课程建设的有效途径。

（3）加强校企合作，推动教学模式转变。传统的教学模式为以学问导向课程为主的三段式学科课程模式，即：公共基础课、专业基础课、专业课（专业实践课）。这样的模式问题为：增加了理论学习的难度，又造成了理论与实践的脱节;理论学习过于集中，理论与实践间隔时间较长。最后的结果就是学校努力坚持自己的知识标准，这些知识绝大部分主要为学校学科教学所需，而非为社会职业所需。改变这种困局必须走工学结合模式，包括订单培养模式、工学交替模式、任务驱动模式、项目导向模式、顶岗实习模式等。这些模式的选择，都需要强化校企合作这个重要因素。

（4）加强校企合作，提高教师实践动手能力。高职院校的教师实践动手能力还较为欠缺。大部分教师都从学校到学校，仅有的实践经验也是来源于带学生实习所取得。企业兼职教师由于自身工作性质也难以保证充足的时间来授课。制定符合实际的教师下企业锻炼制度，尤其是新教师到企业顶岗实习制度尤为重要。为了建立一支有着扎实专业和熟练技能的师资队伍而选择深度校企合作是必然选择。

（5）加强校企合作，构建科学的教学质量评价与监控体系。高职教育质量的评价不单单是看学生考试成绩，更重要的是企业对学生综合素质的评价。学生的专业知识、动手能力、行为习惯、行业素养等最终评价需要建立一整套质量监控体系，这样的评价体系离不开企业的参与。

（6）加强校企合作，以生产为导向共同构建校内外实训基地。实训基地建设是培养学生动手能力的重要途径，学校要以生产岗位需求来规划基地建设。铁路各专业实际设备昂贵，想依靠学校自身力量来打造完全意义上的生产型校内实训基地困难重重。解决方法只能是一方面利用有限的实训资金来购置一些仿真性设备（有能力最好是真实设备），同时尽可能获得企业的支持捐赠部分实际设备;另一方面就是校外实训基地的建设，让学生在真正的生产环境中来熟悉岗位，掌握技能。这些都是校企合作中不可或缺的环节。

3 促进校企合作长效开展的机制探讨

促进校企合作长效开展要从机制上予以保证。校企合作的主体是学校和企业，而政府则是推动校企合作的基础。

（1）政府的引导和扶持是校企合作的基础。修改和完善有关法律法规制度，确定校企合作的法律地位;加强政府部门的职能改革力，制定符合校企合作教育的政策法规。加强校企合作的教育评价监督，确保国家政策法规落到实处。改革财政拨款和财政支持办法，构建政府支持学校校企合作平台。

（2）建立职教集团或校企合作委员会，搭建企业与学校联系沟通的桥梁。职教集团或校企合作委员会是校企合作长效开展的重要平台。学校吸收相关企业加入到平台中，通过定期会议来讨论校企合作中的重大事项，使企业充分参与到学校的教育教学中，提高企业的积极性。

（3）成立各专业指导委员会，负责本专业建设。专业指导委员会是在校企合作委员会框架下成立的专门机构，由专业教师和企业专家、工程师、兼职教师共同组成。负责该专业的专业设置、人才培养方案制定、教学模式、课程设置、教学计划、教学大纲等制定和修改工作。使校企合作贯穿教学全过程。

（4）建立健全“双师培养”的制度。培养“双师型”教师是职业院校长期紧迫的任务。学校和企业协商合作把互派教师、工程师作为制度固定下来。学校的教师每年要有一定的时间参与企业的生产，企业的工程师也要定期到学校参与教学工作。尤其是对于新教师，学校应硬性规定必须先到企业实习一定时间然后才可以参与教学工作。把职称评定、评先评优等和下企业锻炼挂起钩来，出台一定的奖励机制，调动教师的积极性。

（5）其它保障机制。在校企合作委员会平台下，还应建立教学质量评价和监控制度、实训基地建设制度、校企开发教材制度、为企业服务制度、顶岗实习制度等。

以上是笔者在多年高职教育中的一点体会。校企合作涉及到政府的政策支持、企业的参与程度、学校的组织实施及学生和家长的殷切期望等方方面面。深入研究校企合作，组织实施好具体环节是每一位职业教育人的历史使命。

课题项目：呼和浩特职业学院2014年度校本课题，课题名称《铁路专业高职教育中校企合作运行机制的研究》，课题编号：XB201423

注释

① 教育部.2014年具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单.

② 王艳艳.轨道行业人才培养模式探讨[J].科技信息，2011（30）.

③ 王丽红，刘伟.高职院校专业教师赴企业挂职锻炼的实践与探索[J].郑州铁路职业技术学院学报，2012.12.

④ 任建国，袁素瑛.加强校企合作，促进职业院校教育与企业员工培训的相互衔接——西安铁路职业技术学院校企合作的探索与实践[J].高校教育工程，2010（4）.

⑤ 王虹.创建轨道交通高职教育校企合作办学模式[J].中国职业技术教育，，207（33）.