浅谈农村学前教育中存在的问题及对策

文/范会云

学前教育作为九年制义务教育的开端，是学龄儿童身心等各方面发展的关键期，这一阶段对于学龄儿童来说是非常重要的一个阶段。我国有大约一亿多的学龄前儿童，而三分之二甚至更多的儿童在农村。因此，农村学前教育成为关系国计民生之大事。但是目前，我国的农村学前教育问题日益突出。

一、农村学前教育存在的问题

1.普及率低，办园规模小，保教质量低

（1）学前教育普及率低。目前我国农村的入园率普遍低于城市，有的农村地区甚至没有幼儿园，而只是设有一年制的学前班，且只招收五、六岁的幼儿，而三、四岁的幼儿没有机会接受学前教育。在这些地区学前班也只有一到两个班的规模，儿童入园率很低。

（2）办园规模小，硬件设施匮乏。大多数农村幼儿园面积狭小，采光、通风不良。有的园所年久失修，破旧不堪。教室、宿舍阴暗潮湿；伙房没有卫生设施，连常用的冰箱、消毒柜也没有，炊事员无健康证，工作时不穿工作服，卫生意识淡薄。这样学习、生活环境，直接威胁着孩子们的身体健康。

（3）保教质量低下。设施简陋已经制约了保教质量的提高，师资不足、素质低，教育观念落后更加造成保教质量低下。

许多民办幼儿园的教师，只有初中文化水平，没有幼师资格证。待遇低也造成民办幼儿园教师流动性大，师资不稳定。民办幼儿园教师持有“三证”（教师资格证、普通话等级证书、计算机等级证书）比例极低。公办幼儿园教师相对较好。但与义务教育阶段的教师比，依旧待遇偏低。许多优秀毕业生不愿从事幼教工作，而是选择了待遇更高、就业更稳定的中小学任教。

2.留守儿童增多，家庭教育薄弱，语言表达能力低

当前农村学前儿童多为留守儿童，这些孩子多数是由爷爷、奶奶来带，而多数的老人一方面不识字，思想跟不上时代，认为孩子还小，不用那么早读书，因而延误孩子的最佳教育时间，孩子的智力就不能得到开发，独立性也差，加上语言环境差，幼儿孩子到6、7岁了，还不会讲普通话，长此以往孩子的语言表达能力也就得不到提高。

3.农村幼教的“小学化”倾向

目前在农村没有独立的公办幼儿园，多数幼儿园都附设在小学里。也就出现了幼儿园的教学内容多偏重于读、写、算，从而形成幼儿园教学“小学化”的倾向。这一做法在严重违背幼儿身心发展规律、不利于幼儿全面和谐发展的同时，也阻碍着农村幼儿教育事业的健康发展。

二、针对当前农村学前教育中存在的问题提出的建议

1.加强宣传教育,促进家庭教育

家庭是孩子的第一所学校,家长是孩子的第一位老师。家庭教育是学前教育的重要组成部分。要普及高质量的幼儿家庭教育，首先要提高家长文化水平，特别要提高农村女性的文化水平。母亲掌握幼儿教育知识多少，是保证幼儿健康成长的重要条件。

2.进一步落实政府主体责任，加大财政对学前教育投入

学前教育是政府为社会提供的公共产品，政府理应承担起发展学前教育的主体责任。建议省政府尽快出台相关地方性法规，以法规的形式规范学前教育的政府定位、管理机制、经费投入、办园质量标准等，同时建立相应的考核机制，把学前教育的经费投入、办学条件等刚性指标纳入各级政府教育发展的考核指标。

3.办好乡镇中心幼儿园，发挥中心园的辐射作用

发展农村幼教首先要办好乡镇中心幼儿园，依托乡镇中心幼儿园管理、规范和带动当地农村幼儿教育健康发展。当前农村正在调整布局中小学，可以利用中小学布局调整后的校舍优先举办收费低廉的规范幼儿园。没有合适场所的农村，在新村建设中应该合理规划托幼园所。

管理队伍的数量和质量是学前教育有序发展的基本保证。建议市、县两级教育行政部门配足与工作相适应的学前教育专职管理人员，街道、乡镇要落实学前教育专（兼）职管理人员。

幼儿园要多组织幼教知识的培训，通过教师素质的提高，促进农村幼儿教育事业的健康发展。

编辑 薄跃华