建立大学新生入学安全教育机制的必要性探讨

伍梦霞

摘要：安全教育是大学生素质教育的重要组成部分。近年来，随着高校人口复杂性与开放性的增强，财产型犯罪在高校校园里有愈演愈烈的趋势，而大学生的安全意识薄弱、防范能力不足是造成高校财产性犯罪的最主要原因。由此可看，高校的安全教育工作还存着许多漏洞和不足，笔者认为高校亟需建立起有计划、有规范、有目标的系统化安全教育機制。而首先需要建立的就是大学新生入学安全教育机制。

关键词：高校 大学新生 安全教育 必要性

一、大学生安全教育现状

（一）安全教育缺乏规范性

大部分高校的安全教育一般采取说教式的思想宣传，没有统一的教学课程管理，宣传的时间比较分散，安全教育的针对性也不强。以广东省为例，大部分高校的新生入学安全教育主要依照《大学生安全教育教程》等相关教材来制定安全教育材料，分派给各个学院的辅导员进行安全教育，并没有强制性，安全教育工作的效果也不得而知。这也直接导致了安全教育规范性的缺失。

（二）安全教育的内容不全面

大部分高校的安全教育主要集中消防安全，交通安全和人身安全几个最基础的方面，关于国家安全，信息网络安全和心理健康安全涉及太少。这其中最主要的原因是大多数高校开展安全教育的时间有限，内容不能涵盖所有方面。

（三）安全教育的手段单一

由于高校师资力量的局限，许多高校的安全教育都采取讲座式的方法，一般邀请社区民警或经验丰富的学校保卫干部以讲座报告的形式开展，这也导致安全教育对象仅仅是几千名学生，并不能涵盖全体在校学生，且大多是泛泛而谈，缺乏针对性。另外，多数高校主要依靠理论教学的方式，缺乏实际的操作演练，学生对于安全防范和防灾避灾的具体操作都很不了解。

（四）安全教育的经费投入不足

从广东省高校的安全教育情况来看，多数高校的安全教育经费投入不足。首先缺乏的是专业教师，高校作为大学生安全教育的主阵地，并没有发挥优势。以华南农业大学为例，学校并没有专门教师负责学生的安全教育，少数学院只能联系保卫处军事理论教研室教师或公安部门专业人员对新生开展安全教育讲座，大多数学院只是由本院书记和辅导员对学生进行入学安全教育，他们相对缺乏教学经验，教学效果得不到保证。其次，因为高校安全教育经费的缺乏，许多安全活动组织困难，并不能保证每个学生都参与现场观摩和实际演练。

二、开展大学新生入学安全教育的必要性

首先，大学校园是开展安全教育的主要阵地。大学生安全教育是大学生在上学期间以及步入社会后免受伤害和不去伤害别人的有利保障。根据广东省高校案件调查来看，发生在大学生中失窃和上当受骗案件占学生治安案件的一半以上，而这些案件绝大多是由于学生自身安全防范意识淡薄，思想麻痹，财务保管不当，轻信他人造成的。更为担忧的是学生因此造成的人身伤害的损失。因为缺乏基础的安全防范技能，不能正确的识别风险和掌握基本的安全逃生知识和应急反应能力，当事故灾害发生时，多数大学生如同高中生一样不知所措。其次，新生是开展安全教育的重点对象。18至23岁是个体人格与能力发展的最突出阶段，也是最能起到教育效果的阶段。因此，在人才培养过程中，大学校园对于个体发展的安全教育承担着不可推卸的责任。而在高校的所有学生中，新生是重点也最有效果的安全教育对象。最后，新生入学时期是开展安全教育的最佳时期。安全教育应该贯穿大学生活的始终，要想取得良好的教育效果，达到预期的教育目的，就要尽早在学生中开展安全教育，而新生入学安全教育是开展安全教育的最佳时期，有助于实现安全教育的连续性和有效性。

三、大学新生入学安全教育机制探讨

（一）开设新生安全教育课程，将其列入必修教学计划

高校开设公共安全教育课程是新形势下高校教育管理工作的重要内容，我们应该关注新生这个重点人群，利用这个重要时期，适时开设新生公共安全教育课程。各地方政府必须出台相关文件，具体规定大学新生入学安全教育的课程内容、要求与教学效果，将其列入大学生必修教学计划，统一规范大学新生安全教育行为。只有这样才能使新生入学安全教育规范化，制度化。各高校结合课程特点，从教学大纲，教学计划，课程设置，课程实施，课程考核等方面构建起完整而科学的课程体系。课程内容必须涵盖国家安全，公共安全，人身财产安全、网络信息安全以及心理健康安全。

（二）成立新生安全教育小组，加强安全教育工作队伍的建设

加强高校的安全教育工作队伍首先要成立专门的新生安全教育小组，承担高校新生安全教育教学研究和安全教育宣传演练工作。以华南农业大学为例，笔者认为可在新生入学时期，由保卫处、学生处、研究生处、思政部等部门组成联合成立新生安全教育小组，专门负责新生的安全教育工作，主管高校新生的安全教育课程以及新生的安全教育宣传活动与安全教育实践演练和讲座。安全教育工作队伍的建设，可以先从学校保卫部门与思政部门人员中培养一批掌握现代教学技能，具有丰富的安全保卫经验的同志专门负责从事安全教育工作，再逐步对外招聘具有相关专业和技能的专职教授担任新生安全教育课程教师。

（三）实现大学新生安全教育模式多样化

1、安全教育课程教学

大学新生安全教育最基本的模式就是课程教育，笔者认为大学新生入学后即可安排为期一个月的安全教育必修课程。课程教师由保卫处安全教育专职教授与高校思政部门的教授担任，由保卫处、学生处与教务处联合统一落实教学计划、课程设置和课程考核。笔者认为安全教育课程可参照党课课程设置，形成大课堂模式，每周课时3小时，一个月后闭卷考核并纳入必修学分。课程内容包括基础法律知识，国家安全、网络信息安全、人身安全与交通消防安全以及心理健康安全知识，突发事件以及防灾救灾应变技能。

2、安全教育社会实践和实践演练

首先可以利用大学新生军训的特殊条件，组织学生到消防队参观学习，并邀请消防、治安警务人员来校为新生讲解消防、治安安全知识，进行现场逃生、自救等方面的演练，邀请司法、卫生、安全部门专家对各种突发事件的急救知识进行讲解、示范，对典型的安全案例进行分析讨论，总结出预防安全事故发生的对策。其次，可以利用学校团委组建新生治安志愿者服务社团，让学生参与到学校治安管理和安全防范工作中来，不仅可以使学生提高安全防范意识、掌握安全防范技能，也可以增强学生维护学校安全稳定的责任感。最后，发挥社区机关的力量，建立学校与社区、居委会、公安、消防、交通等部门的共建机制，让学生开展安全实践演练活动，各高校可以与上述部门开展警民共建活动，增强学生的学习积极性和社会实践与具体操作演练能力，切实增强学生的安全防范能力与社会实践能力。

3、新生安全教育文化活动

建立新生安全教育良好的文化氛围，首先要充分发挥校园广播、网站、院报、宣传栏、电影放映等宣传媒体作用，可以开辟专栏，定期开展安全教育。其次可以举办全校性范围内的新生安全知识技能竞赛，让学生主动学，提高学生的学习积极性。最后可以通过讲座和图片展、征文比赛等宣传活动开展丰富多彩的安全教育活动。