摘 要:标准化养护站建设是适应形势的需要,是逐步实现对外形象的亮化统一,围绕亮化对外形象,提升养护管理水平,塑造高速公路养护管理对外品牌,按照突出重点、美观实用、科学实施的原则,实现养护站的规范化、制度化和标准化。文章通过高速标准化养护站建设,从基础设施、制度建设、人员配备和管理流程上,提出标准化养护站建设内容探讨。
关键词:标准化;养护站建设;探讨
1 组织机构标准化
在机构建设和人员配置上,按照3个办公室(即综合办公室、技术办公室、工程办公室)和一个中心试验室设置,按18人配备,设站长、副站长和主任工程师各1名,技术办公室设置路基路面工程师、桥隧工程师、交安绿化工程师、试验检测工程师岗位各1名,综合后勤管理岗位2个,工程技术管理岗位3个(计划巡查主管1名、质量监督主管1名、计量合同主管1名),技术员6人,所有养护技术人员为大专以上路桥专业技术人员,各岗位职责明晰,分工合理,确保养护站的高效运转。
2 基础设施标准化
2.1 合理布局,优化站内硬件配置。在基础设施建设上,一是办公学习设施标准化,配置会议室、档案室、图书阅览室、工程办公室、仪器室、养护管理系统办公室、荣誉室;二是文化生活设施标准化建设,统一规划和布置养护站院内绿化、室外健身器械、健身房、职工娱乐室,按标准配置空调、热水器、洗衣机等生活设施;三是宣传设施标准化,在办公区、生活区设置廉政警示宣传牌、人生格言宣传牌或公路建设成果宣传牌等,营造良好的管理站文化氛围,增强全站养护职工的向心力、凝聚力、战斗力,推动养护一线公路文化建设。
2.2 统一设计,规范标识体系设置。按照管理处VIS视觉识别系统理念,对养护站办公区、生活区的各项标识进行统一风格设计,具体包括引导牌、职责牌、门牌、上墙图表、宣传栏、公开栏等办公附属设施的设计、制作及摆放,给人以自成一体的视觉感受。
3 制度建设标准化
建立健全各项管理制度,如人员管理制度、车辆使用制度、财务管理制度、内务卫生制度、档案资料管理制度等。实行管理责任制,从人员、车辆、财务到环境秩序等各项管理全部责任到人,奖罚分明,用制度管人,按规矩办事。做到站容整洁、站风文明、环境优美、井然有序。
4 养护管理流程标准化
4.1 强化过程控制,制定养护流程图。按照结构清晰、提纲挈领的原则对有关制度制定流程图,制定小修保养管理流程图、大中修工程管理流程图,安全管理流程图、计量变更工作流程图等流程图表,根据流程图对工程关键节点进行流程化管理,及时纠正管理过程中的程序错误,确保流程清晰、管理规范。
4.2 重视图表实用性,统一养护表格。按照科学实用的原则,参照交通运输部现行的各类技术标准及省内外高速公路工程建设经验,结合武英高速公路养护工程的实际情况,制定各类养护工程用表及上墙统计图表,确保图表的规范统一。
5 内业资料管理标准化
5.1 完善制度,优化配置,规范内业资料管理。按照迎国检相关要求,对各类养护工程内业资料的格式、种类、内容、数量等标准进行统一规定;同时,养护站配备专人、专室、专柜进行内业资料的收集归档管理工作,实现内业资料的“制度体系统一、内容形式统一、收集归档统一”。
5.2 多方协同,及时填报,确保资料的有效性。施工单位、监理单位严格按照管理处文件要求规范内业资料的填报,强化资料填报过程管理。养护科、养护站、高监办以“分层进行、以点带面、统一行动”的标准化管理思路,定期或不定期对资料整理进行现场辅导,确保各项资料详实、完整、规范。做到内业资料与现场施工同部署、同收集、同归档,形成闭合、有序、规范的内业资料管理体系,确保全线内业资料及时性和有效性。
6 过程控制标准化
6.1 详细调查,多方收集,科学编制养护计划。每年养护站根据年度路况普查、路面检测和桥梁检测报告、公路技术状况评定结果等有关数据,认真分析道路运行状况,科学编制上报年度养护计划。根据管理处下达的年度养护计划任务,养护站按小修保养和大中修工程项目任务,根据全年季节和气候特点,合理均衡安排月度施工计划,确保全年养护计划圆满完成。
6.2 规范管理,严格控制,强化合同履约监管。为规范养护施工、监理单位管理,养护站对养护施工、监理单位履约进行每月检查考核,检查结果与计量支付挂勾,并通报其公司总部,督促其加强整改。针对养护单位违约情况,管理处采取下达整改指令、开具违约处罚通知单、约谈公司领导、解除合同等措施,有效遏制养护单位的违约行为,确保养护合同的顺利进行。
6.3 及时调整,动态管理,确保养护工程稳步推进。在养护工程施工管理中,养护站每月召开一次施工生产调度会,及时解决施工过程中存在的质量、进度、安全等方面的问题,实现工程项目的动态管理,确保养护工程稳步推进。
6.4 统一标准,严格要求,实现施工现场管理精细化。一是严格按照《公路养护安全作业规程》要求设置现场作业控制区,配备专职安全员,按要求穿戴统一的反光标志工作服,确保施工现场作业安全;二是加强现场人、料、机管理,做到施工人员统一穿戴,材料统一堆放、施工机械统一停置,施工垃圾统一清理,确保施工现场规范、整洁、有序;三是加强现场质量监控,做到每道工序有自检、每个项目有抽检,隐蔽工程每道工序必检的质量管理体系,确保工程质量全面达标。
6.5 多方参与,层层审核,严格计量变更管理工作。在养护项目管理上,养护站严格按照规定权限审核上报变更工程,经批复后的变更工程方可组织施工;在工程验收方面,由养护站、高监办、施工单位三方现场核实,详实核实验收数据并进行影音记录;在工程计量变更方面,积极配合管理处造价咨询单位进行工程全过程审查,严格规范计量变更管理工作。
7 应急设备标准化
7.1 按照养护应急设备集中管理、统一维护、按需调用的原则,在武英养护站建设应急设备管理中心,建设应急物资和设备集中管理基地,安排专人进行设备的维护与管理,并建立相关使用制度。
7.2 根据全线路况和地理气候特点,对应急人员、机械、物资的储备进行合理布点,对各贮备点应急物资种类数量进行严格出入库管理,对应急设备进行经常性维修管理,对施工单位应急人员进行定期检查,确保对全线应急资源的统一调度,提高应急处治的效率。
8 队伍建设标准化
通过学习借鉴一些好的管理方式,加强学习、教育、培训,把养护人员培养锻炼成形象好、纪律严、作风硬、能吃苦、能战斗的养护队伍,力争做到内务设置标准化、人员管理人性化、作风纪律严明化。定期组织养护人员进行专业技术培训,同时创新培训方式,上至分管处领导,下至一般工作人员,人人当老师、个个做学员,较好发挥传帮带作用,提高学员学习的积极性和主动性。通过学习培训和演讲、安全知识竞赛等丰富多样的活动,大力提升养护站员工综合素质。
9 结束语
总之,标准化养护站建设是适应形势的需要,是逐步实现对外形象的亮化统一,通过基础设施完善、养护设备配置、养护人员服务的规范、统一,逐步提升养护站的养护管理水平。
参考文献
[1]黄黄高速公路管理处.黄黄管理处养护标准化建设指南,2011.
[2]高速公路养护管理[M].人民交通出版社,2011.
[3]JTG H10-2009.交通部行业标准.公路养护技术规范[S].
作者简介:张燕(1975,3-),女,湖北省武汉市,现职称:工程师,学历:本科,研究方向:养护管理。