摘 要:经济建设的快速发展促使我国铁路建设工程规模不断扩大,由此对工程项目的管理提出了更高的要求。铁路工程建设里程长,覆盖范围广,建设周期长,不易管理,为了保证铁路工程的质量,需要采用现代化的管理方式。在铁路工程管理中,质量、进度和成本是项目管理的三个主要方面,所以要对项目工程管理中存在的问题进行分析,加强项目工程管理,为我国铁路工程项目管理奠定坚实的基础。
关键词:铁路工程;项目管理;标准化管理;质量控制;进度管理
铁路工程建设为我国的经济发展创造了有利的条件,提高了交通运输业的运行效率。随着经济建设的快速发展,铁路工程的建设规模不断扩大。在有些铁路工程项目管理中,由于种种原因制约了工程的顺利开展。所以应该提升项目工程管理水平,在保证施工质量的前提下,降低成本,加快进度,对于铁路工程建设具有重要的意义。
1 加强铁路工程建设离不开标准化管理
通过标准化管理,在总结铁路建设工作经验的前提下,能够使铁路工程建设更加规范;通过标准化管理,还能实现工程建设各阶段管理工作有机衔接,实现建设项目目标的集成管理,进而整体提高铁路建设工程管理水平。铁路工程施工标准化管理的主要内容包括四方面:管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。
1.1 管理制度标准化
标准的管理制度是工程能够正常进行的基础条件,是施工过程中所遵循的标准,所以应该制定标准的管理制度。完善组织结构,分工明确,对于工程中应该遵守的规章制度有明确的说明。在铁路工程施工中,需要对施工技术、施工进度和施工质量三方面进行协调管理,保证工程的顺利进行,所以应该制定标准的管理制度。
1.2 人员配备标准化
人员配备的标准化是保证工程建设水平的基础保障,所以需要对人员进行优化配置,保证每个岗位都有符合标准要求的人员操作,充分发挥岗位优势,降低成本消耗,提高工作效率,建设全面标准化的管理模式。
1.3 现场管理标准化
现场管理标准化应以现场施工控制为重点,以安全质量控制为核心,从文明工地建设、架子队管理、工装设备、原材料、环境保护、工地实验室、现场技术资料、监督检查等方面制定具体的现场管理标准,将管理工作具体化、定量化,实现现场文明施工、规范建设。现场是实行标准化管理的重点。
2 质量控制是铁路工程建设管理的重中之重
2.1 加强土建工程施工阶段的质量控制
土建工程是铁路工程施工的关键要点,其施工质量直接关系到工程的质量。关于土建工程的质量主要由设计阶段和施工阶段来控制,在设计阶段对于工程的投资成本、相关的技术执行标准进行拟定。施工阶段主要是执行阶段,贯彻相应的技术标准,按照设计技术标准执行,保证工程的施工质量。铁路工程的土建施工质量控制重点有:路基工后沉降、路桥过渡段的工后沉降、各种桥梁的架设、超长无缝线路跨区间的铺设、轨道的平顺度等等,这些都是关系到铁路线路质量能否满足铁路列车运行的关键指标,是施工质量控制的关键环节。
2.2 通过测验,实现关键点管理和信息反馈
用实验仪器对坚固的结构在承载情况下的状态进行测验是检验工程质量、评估设计效果的常用方法。这种检查对保证工程质量非常重要,例如桥梁在最大负荷条件下进行的检验。但是工程的高质量是在建设过程中形成的,而不是靠检验检出来的。所以,必须对工程的建设过程、对各个环节、涉及的原材料等实行全方位质量监控,才能真正保证工程的质量。
2.3 确定铁路工程建设管理的质量控刺点
在施工的工程中,要明确质量控制的关键点,在重要工序中加强质量监督管理。对于不同的施工阶段,要掌握不同的质量控制点,加强对关键环节的质量控制,提高施工质量。对于关键部位的处理,可以采用特殊手段执行。
3 铁路工程项目建设施工中还应对进度管理给予必要的关注
铁路工程的施工质量、施工进度与施工成本是项目管理的三要素,所以要协调好三个方面的工作内容。施工进度的控制要建立在保证施工质量的基础上,然后合理的控制施工进度。按照设计阶段的规定,对于每个阶段需要完成的工作量,需要按照什么样的标准执行进行控制,保证实际执行与预期设计相一致。如果施工过程中,出现偏差,要及时修正,采取相应的补救措施,保证工程能够在预期规定的时间内保质完工。
施工进度的合理安排需要周密的计划。在工程施工内容的基础上,通过对工程关键控制点及重点工程的确定来进行总体施工的安排,使施工的线路及指标确定下来。铁路工程施工进度的安排,首先需要对分部单体工程的施工工期进行确定,这就需要根据其施工经验、能力及施工环节及作业要求来确定,在时间确定上,需要充分的考虑到各工序及工艺中无法压缩的时间及通过设备和人员的优化可以压缩的时间。所以通常会根据常用设备及劳动定额来对每个分部工程的进度的指标进行合理确定。
4 成本控制也是加强铁路建设工程管理的关键环节之一
施工项目的成本控制,要贯穿于项目施工的始终。实施项目成本的全过程都要有成本控制的意识。在工程项目施工过程中,要制订好项目的计划成本和目标成本,采取技术和经济结合的有效手段,控制好工程项目建设过程中发生的人工费、材料费、机械使用费、运杂费和管理费等实际成本;在竣工验收阶段,要及时办理工程结算及追加合同价款,做好成本的核算的分析。总之,使施工自始至终处于有效控制之中。
成本控制不是单纯的限制和监督。一方面要精打细算,节约开支,杜绝浪费。在工程项目成本控制中,应该做到每发生一笔金额较大的成本费用,都要查一查有无与其相对应的预算收入,是否支大于收;在经常性的分部、分项工程成本核算和月度成本核算中,要进行实际成本和预算收入的对比分析,一便从中探索出成本节超的原因,纠正项目成本的不利偏差,以提高项目成本的控制水平。另一方面加强直接成本的控制。直接成本的控制是降低工程成本的关键,而材料费又占工程成本的60%~70%,是影响成本的主要因素,因而是成本控制的重点所在。
5 结束语
铁路工程建设对我国的经济发展具有非常重要的作用,不仅提高了铁路旅客运输的能力,同时也增强了铁路物流的效率。为了保证铁路工程的建设质量,需要加强工程项目管理,从施工质量、施工进度和施工成本三个方面进行控制,提高管理效率。在施工的过程中,高效利用管理方法,合理控制每个环节的施工程序,对人员和设备优化配置,保证发挥效益最大化。加强项目工程精细化管理,提高运行效率,保证铁路建设工程的效益最大化。
参考文献
[1]宁和平.铁路新线建设工程管理问题及解决方案研究[J].西南交通大学,2012-05-01.
[2]毛惠林.中国铁路建设工程管理问题与对策研究[J].中南大学,2004-06-30.
[3]王青娥,方东升,王孟钧,等.新形势下铁路建设工程管理关键问题探讨[J].铁道科学与工程学报,2007-08-28.
作者简介:韩发辉(1977-),男,现任中铁十二局集团第三工程有限公司拉日铁路项目总经济师,工程师。