关于高校教学管理与行政管理关系的有效协调探讨

刘晓东

[摘 要] 科学有效的管理方法有利于提高大学办学的质量，因此，近年来，各大高校积极进行管理方面的改革，以期提高办学效率，适应教育体制的改革。高校在管理方面受到一些知名企业的管理理论的影响，因此，许多高校在管理方面越来越具有自己的特色。文章主要从教学管理与行政管理的关系以及协调教学管理和行政管理的措施两方面出发来探讨此问题，以期对高校的科学管理带来一定的影响。

[关键词] 高校；教学管理；行政管理；有效协调；措施；关系

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 10. 073

[中图分类号] G64 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）10- 0105- 01

1 前 言

所谓管理就是指单位的管理者科学地把人力、物力、财力等资源组织起来，达到良好的效果。管理重要的一点就是明确管理的职能，管理得科学有否、效率高低的决定因素在于决策者和管理者。高校作为一个社会组织，科学的管理方法是十分重要的，只有科学的管理才能够保证高校有条不紊的运作。因此，行政管理是十分必要的，但是高校作为学术的基地，培养人才的地方、群英聚集的地方，教学管理也是十分重要的。因此，高校在管理时一定要将教学管理与行政管理紧密结合起来，让两者协调发展。文章主要从教学管理与行政管理的关系以及协调教学管理和行政管理的措施两方面出发来探讨此问题，以期对高校的科学管理带来一定的影响。

2 高校教学管理与行政管理的关系

2.1 教学管理是行政管理的出发点

所谓行政管理就是指企业或者是事业单位的行政管理工作。而教学管理就是对学校的教学计划、教学过程、教学质量等进行管理。教学管理是出发点主要体现在以下两个方面：①教学管理是行政管理的基础和前提条件。每一个高校只有经过良好的教学管理才能够提高行政管理的质量和科学性。因此，教学管理是提高行政管理质量的一条方便而且有效的途径。②教学管理是行政管理培养人才的关键。大学是高素质人才培养的基地，行政管理为人才的发展提供了良好的平台，但是教学管理为人才培养提供了可能性，是人才的培养成为了可能。高校最为重要的任务就是提高学生的能力，促进学生科研能力的提高。

2.2 行政管理是教学管理顺利进行的保障

行政管理是一切管理的保障，因此，在高校中占据重要地位。首先，行政管理是教学管理的依托。健全而完善的制度是高校能够有条不紊进行教学管理的基础，只有完善的管理制度才能够促进大学的发展和提高学生的创新精神。而科学、合理、健全制度的建立需要的是科学有效的行政管理，行政管理是各项制度制定的基础。行政管理通过制度这一载体对高校产生一定的影响。高校的行政管理是否具有创新性、是否科学直接影响着学校的发展。其次，行政管理对教学管理具有促进作用。行政管理与教学管理有一定的区别，两者在管理方向上以及在决策上都有很大的区别。行政管理对教学中与行政单位中的各个要素进行合理搭配。

3 协调教学管理和行政管理的措施

虽然我国高校在管理方面已经有了很大进步，但是教学管理与行政管理之间仍然存在一定的问题。比如说许多高校教学管理存在着行政化的现象；行政管理与教学管理之间协调性不强，两者之间存在着封闭化特点。针对这些问题，高校应该进行合理的改革，促进教学管理与行政管理，将两者有效地协调起来。

3.1 贯彻以人为本的理念

教育的最终目的是为了人，为了学生的发展。教育的目的是促进人的全面发展。我国众多高校中存在着教育行政化的现象，因此，要贯彻以人为本的理念我们需要打破教育行政化的现象，各大高校应该将教学权力收回，不要与行政管理混为一谈。其次，教学的主体是人，是学生，因此，要想打破原有的教学行政化现象，高校应该从人出发，以人为主。在进行学校的工作管理时，要鼓励每一个人都进行学习，只有每一个人都与时俱进，不断学习，整个组织才能够学习。学校管理的活力来源是人，因此，作为管理者应该为其他工作人员提供舒适的工作环境，让其他工作人员能够安心工作。每一个人都应该得到应有的尊重，每一个人都应该具有主人翁的精神，无论是教学管理还是行政管理，工作人员都应该付出那份属于自己的责任。

以人为本还要充分调动学生的学习动机。教学管理的目的是让学生能够认真学习科学知识，培养学生的实践精神和创新能力。但是学校的管理属于外部作用，只有学生自己认识到学习的重要性，自己主动并愿意提升自己，才能够真正提升自己的整体素质。这就是我们通常所说的内部动机。

3.2 将教学管理的客观性与行政管理的民主性紧密结合起来

目前我国众多高校开始进行改革活动，随着改革的不断发展，一些高校将政治业绩摆在了首位，完全忽视了我国高校的目的是教学。教学管理应该具有实用性。随着市场经济的发展，高校学生数量的不断增加，我国大学生的就业率很低，其中主要的原因是学生的能力和整体素质跟不上社会需要的步伐。虽然我国就业压力大，但是我国的高技术、高水平人才却紧缺，这就是因为高校在教学管理方面不尽人意。因此，高校应该积极调整自己的教学管理，提高学生的素质，缓解就业压力。在教学管理的客观性上，高校应该与行政管理的民主性结合起来。民主的管理方式可以使大部分行政人员畅所欲言，将自己独特的想法毫无保留地表达出来，民主管理的实质贡献就是依据某些中心价值观对问题进行讨论，采取各个工作人员的合理成分。

除此之外，高校在进行管理时，还应该将教学管理的系统性与行政管理的支持性紧密结合起来。同时教学管理不能是纸上谈兵、天方夜谭，而应该是具有实际的操作性，只有符合学生的发展状况，教学管理才能真正促进高校的发展。行政管理也为教学管理提供一定的支持，这就需要行政管理者良好的心智模式。只有将两者有机结合起来，才能够共同促进学校的科学管理。

4 结 语

总之，高校教学管理和行政管理不是一个整体，两者具有很大差别，同时也有很大的联系。因此，高校在日常管理之中，应该将两者结合起来，有效协调两者之间的关系。