EPC总承包项目的优势分析

沈波

（中国瑞林工程技术有限公司,江西南昌 330031）

EPC总承包项目的优势分析

沈波

（中国瑞林工程技术有限公司,江西南昌 330031）

结合工程项目管理实践,探讨了EPC总承包模式与以往传统模式相比的优势所在。EPC总承包模式将设计与施工、采购3个环节有机结合、积极互动、合理交错,突出设计的龙头作用,充分发挥采购、施工的能动性,便于业主对工程的管理,有助于缩短工期,确保工程建设的顺利进行。

EPC总承包；项目管理模式；优势；工程质量；管理实践

工程项目建设中,业主自行建设管理的传统模式是业主组建与自己行业专业不同的建设管理班子全面负责工程项目建设,分别进行设计、采购、施工等项目管理工作。然而,随着建设工程的规模越来越大,复杂程度也越来越高,业主对建设项目投资、工期和质量要求不断提高,对建设工程的功能要求也日益多样化[1]。“设计、采购、施工”各个环节分离的工程建设传统承包模式,由于存在工程进程衔接不畅、工程质量难以控制、责任难以划分等问题,已无法满足现代项目管理的需求。

EPC总承包工程项目管理模式是指业主将设计、采购、施工全部委托给一家公司来完成的工程项目管理模式。该公司作为总承包商对所承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责,最终向建设单位提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程。和以往传统模式相比,EPC模式将设计也纳入了总承包范畴。总承包商将设计、采购、施工有机结合、积极互动,最终使其成为EPC模式的优势来源。下面结合工程项目管理实践,对EPC总承包模式的优势进行分析。

1 工程管理与项目建设

EPC模式的实施减轻了业主管理工程的难度。因为设计纳入总承包,业主只与一个单位暨总承包商打交道,只需要进行一次招标,选择一个EPC总承包商,不需要对设计和施工分别招标。这样不仅是减少了招标的费用,还可以使业主方管理和协调的工作大大减少,便于合同的管理及管理机构的精简[2]。业主方既不用夹在设计与总承包商之间为处理并不熟悉的专业技术问题而无所适从,工程风险也因此转由EPC承包商来承担。特别是对于业主不熟悉的新技术领域,这一点显得尤为突出。

EPC模式虽然将一些风险和部分原属于业主的工作转嫁接到了总承包身上,但也同时增强了总承包商对工程的掌控。总承包商能充分发挥自身的专业管理优势,体现其管理能力和智慧,在项目建设管理中,有效地进行内部协调和优化组合,并从外部积极为业主解忧排难[3]。在EPC总承包管理模式下,由于设计和采购、施工是一家,总承包商就可以利用自身的专业优势,有机结合这三方力量,尤其是发挥设计的龙头作用,通过内部协调和优化组合,更好地进行项目建设。如进行有条件的边设计边施工,工程变更会相应减少,工期也会缩短,有利于实现项目投资、工期和质量的最优组合效果。例如在某EPC总承包工程项目中,业主方的工程管理人员精简至只有2个人,项目几乎所有的管理工作均由总承包商项目部承担。在该工程的施工高峰时期,现场一度有8家不同的施工单位在同时进行施工。由于施工场地狭窄且正值梅雨季节,各单位都在抢进度,施工协调难度相当大。总承包商项目部通过精心组织,使各施工单位在有限的条件之下有条不紊地进行施工。同时,总承包商还协助业主处理了多次地方与工程纠纷的问题,其优良的服务意识也得到了业主的认可。

2 工程项目设计与施工

EPC模式可以根据工程实际各个环节阶段的具体情况,有意识地主动使设计与施工、采购环节交错,如采用边设计边施工(即版次设计)等方式,减少建设周期或加快建设进度。这要求总承包商要有强大的设计力量,才能达到优化设计、缩短工期的目的。各个环节合理交错可以是边设计边施工,也可以是先施工后设计,还可以是设计与采购交错。

1)边设计边施工。如某一工程项目中,由于脱硫系统与制酸系统不在同一地点,分布在厂区的两端,相距约2 km,给设计和施工均带来了相当大的难度。由于脱硫至制酸系统的工艺管线均沿厂区边缘布置,需穿过厂区现有的厂房、铁路、公路、输电线路及工艺管架,而业主又不能提供详细的设计基础资料,如定位坐标点、建筑物的布置及高度、原有工艺管线的布置等数据,使设计无从着手进行。总承包商采取了现场实测实量,设计现场认可,并进行技术交底,边施工边返资边设计,达到了施工设计两不误的完美结合。这个子项原计划的蓝图出图时间为2008年2月底,但实际直到2008年7月仍没办法出图,采取了边施工边设计的方法后,施工在2008年8月一个月即完成。

2)先施工后设计。如在某一工程项目现场施工中,各类操作平台达80余个,由于各类平台的制作安装均须与现场的实际情况相结合,传统的先行设计后施工的模式给设计带来相当大的困难。总承包商采取了先施工,然后再返资给设计出变更的形式进行处理。这样做既不耽误工程的实体进度,又减轻了业主施加给设计的工作压力,取得了良好的效果。

3)设计与采购交错。如在某一工程项目非标设备的制作安装中,非标设备的图纸由于各种原因一直不能出正式蓝图。设计的白图早在2007年9月即已出图,而蓝图直到2008年3月中旬才正式发放。在这半年间,总承包商进行了充分的技术培训和资源的准备工作。在材料的准备方面,特别是复合钢板的采购上提前做了准备。由于复合钢板采购周期达3个月之久,总承包商要求设计与施工采购方进行了充分的技术交流后,及时进行了复合钢板的采购工作。当蓝图正式发出后,马上转入了现场施工工作,大大缩短了整个工程的施工周期。而由业主另行发包的非标设备制安由于没有施工蓝图,施工方拒绝先采购材料,对工期产生不利的影响。

4)突出设计的龙头作用。设计工作对整个建设项目的运行和管理起着决定性的作用。在EPC模式总承包中,由于设计也纳入了总承包范畴,因此总承包商很容易要求设计方积极全面地参与到工程承包工作中,包括对采购、施工方面的指导与协调。这使得设计在工程各阶段延伸服务起到的作用越来越大,甚至可以左右工程总承包的费用、进度与质量,由此设计的龙头地位是毋庸置疑的[4]。如在某一工程项目中,总承包商项目部要求设计人员对施工方提供专业技术帮助。在施工前,考虑到施工方对该工程的系统不熟悉,对工艺流程上主要设备不甚了解,项目部有针对性地安排了专人到业主仓库同施工方一起对设备进行清点,并对设备的性能参数及工作原理进行了充分的讲解,使施工方能在设备施工之前就制定出针对设备特性的施工方案及计划。在施工中,项目部针对施工方对脱硫制酸系统施工经验不足的情况,在一些关键的施工工序上,如在铸铁管的安装、SO2及SO3风管的安装及制作上,都及时派人对施工方进行了详细的技术指导,不仅对施工过程有很大的帮助,而且使施工人员的技术水平也有了大幅提高。另外,在设备材料采购上,也对采购方作了详细的技术交底。对材料采购周期长或有特殊要求的材料进行了及时的采购提醒和指导,不仅节约了工程成本,而且也保证了工程质量和进度。

3 EPC模式下采购施工的能动性

由于在EPC模式总承包中,设计和采购、施工一起纳入了总承包范畴,因而采购、施工可以发挥主观能动性,更好地与设计互动。在技术协调方面,设计人员有丰富的理论知识和设计经验,而施工方有丰富的实践经验,将两者结合起来为工程服务是EPC总承包模式的优势所在。由于科学技术的快速发展,施工技术日新月异,同样的工程实体,实施的方法可以多种多样,在实际操作过程中,需要双方相互佐证,开诚布公地进行探讨,形成统一的意见[5]。在管理机制方面,EPC总承包模式下,总包方在工程管理上可以适当借助施工方的力量对实体工程进行管理,这可以避免总包方陷入繁锁的管理细节中,减少总包方的投入。这也要求施工方要有足够的管理资源与总包方进行配合,能跟上总包方的管理要求。在设计介入方面,采购、施工方对设计阶段工作的介入可以更深入一些,将自己的一些经验和优势在早期融入到设计中去,这样能收到几个方面的效果：1)最大限度地使设计经济合理；2)施工方的提前介入能使其有针对性地进行一些施工前的准备工作,以保证工程的顺利实施；3)施工人员与设计人员进行充分的沟通,能充分了解设计意图,从而保证工程的施工质量。

4 结语

EPC总承包模式是一种很好的工程项目建设模式,应用已趋广泛。该模式尤其适用于那些工期紧,技术复杂,需要边设计边施工,而业主及施工单位均没有所建工程的施工、管理经验,又不想增加协调管理和其它工作量的工程项目。但是目前业主的要求重点往往还是集中在项目的投资和质量上,对EPC总承包模式的优势,尤其是工期上的优势,仍缺乏充分理解。因此,业主和总承包商,尤其是以设计院为主体的总承包商,应充分发挥EPC模式的优势,最终达到业主和总承包商的双赢的目标。

[1]余建.国内外建设工程项目管理模式比较研究[D].重庆:西南大学,2010.

[2]方健兵.EPC总承包模式下的工程项目管理探讨[J].中国新技术新产品,2009(21):198.

[3]王娜.建设工程EPC总承包模式及其相关法律问题[J].法制与经济,2006(4):9-11.

[4]张忠文.设计为龙头的EPC总承包企业管理模式探讨[J].今日科苑,2010(8):136.

[5]张素姣.工程项目管理模式的特征分析与选择[J].中国工程咨询, 2010(3):45.

Analysis on Advantage of EPC General Contracting Project

SHEN Bo
(China Nerin Engineering Co.,Ltd.,Nanchang,Jiangxi 330031,China)

Combined with project management practice,this paper have a discussion on the advantage of EPC general contracting mode compared to conventional mode.In the mode of EPC general contracting,engineering,construction and purchasing have an organic combination,active interaction and reasonable overlap to highlight the leading role of engineering,and give full play to purchase and construction to facilitate Client's management on project and short the period so as to ensure project construction smoothly.

EPC general contracting;project management mode;advantage;engineering quality;management practice

F425

B

1004-4345(2014)03-0062-03

2013-11-15

沈波(1957—),男,高级工程师,主要从事项目经理工程总承包工作。