江西再生资源循环利用现状及前景

曾华星，胡奔流

(中国瑞林工程技术有限公司，江西南昌 330031)

江西再生资源循环利用现状及前景

曾华星，胡奔流

(中国瑞林工程技术有限公司，江西南昌 330031)

通过对江西省资源循环利用行业的发展与我国中部地区其他省分的横向比较，分析了省内资源循环利用企业状况，提出了江西省目前资源循环利用存在的相关问题，并在此基础上对江西未来资源循环利用的前景进行了分析。

再生资源;循环利用;现状;产业链条;发展前景

根据《江西省“十二五”规划纲要》，在十二五期间,江西将推进丰城、鹰潭、新余、龙南、萍乡等一批“城市矿产”示范基地建设,实现废旧金属、废弃电子器件、废纸、废塑料等再生资源的循环、规模和高效利用。本文拟从江西省资源循环利用现状及循环利用存在的问题入手,对江西省再生资源综合利用发展前景进行分析。

1 江西再生资源循环利用现状

1.1 与中部地区其他省市的横向比较

江西省再生资源行业经过多年的发展已具备了一定的产业基础,2010年各类再生资源回收量达到了1 000多万吨,在促进经济发展方面起到了积极作用[1]。但该行业在江西省的发展与我国中部地区其他省市相比,仍有一定的差距。江西省再生资源企业在中部五省情况具体见图1～图3。

图1 2009～2010年中部各省再生资源企业数量对比

图2 2009～2010年中部各省再生资源企业销售收入对比

图3 2009～2010年中部各省再生资源企业资产对比

由图1、图2和图3可知，在再生资源企业数量方面，以及再生资源企业销售收入方面，2009～2010年江西均处于中部地区第五位;在再生资源企业资产方面，2009年江西处在中部地区第五位，2010年有所上升，但仍处在中部地区的第四位。由于资源分散、组织化程度低、企业规模小等因素,江西省再生资源企业在发展过程中存在产业技术水平低、二次污染严重、资源浪费大等问题,因此在企业数量、销售收入和企业资产总计等方面均居于中部地区靠后位置。

1.2 省内资源循环利用状况

江西省再生资源回收利用企业行业分布主要集中在铜加工等有色金属行业,形成了一批如丰城、新余、鹰潭、横峰、贵溪、弋阳等特色工业园。这些再生资源回收经营企业和加工企业为江西省经济快速发展作出了较大贡献。

2008年全省共有废旧铜加工企业205户,吸纳职工2．7万名,全年销售收入达510．9亿元,上缴税金34亿元,其中增值税达29．2亿元。2009年江西省再生资源企业经营业绩欠佳，行业总体亏损。数据显示,2009年769户被调查企业利润总额为-22．25亿元[2]。769户被调查企业中有423户企业亏损,亏损面高达55%。此外还有61户企业无盈利，利润总额为零。由于亏损企业和无盈利企业户多面广，2009年769户被调查企业实缴企业所得税为1．23亿元,其销售收入企业所得税负担率仅为0．17%。2010年,江西省发改委启动了省级循环经济试点工作,确定了新余市、丰城市、鹰潭（贵溪）铜产业循环经济基地、江西稀有金属钨业控股集团公司、赣州虔东稀土矿业有限公司等60个市、县、工业园区和企业为第一批省级循环经济试点单位。目前,首批试点工作进展顺利,取得了一定成效。2011年1～9月,江西省再生资源行业利润总额为2．2亿元,同比增长63．05%,亏损企业亏损额0．004%,亏损面为8．7%,人均产品销售收入为142．4万元/人，同比增长43．85%，人均资产总额80．67万元/人，同比增长27．29%。相比于2009年,江西省再生资源行业利润总额有大幅度提高,且大部分企业扭亏为盈,亏损企业和无盈利企业户大面积减少。

为进一步探索循环经济发展模式,加快调整经济结构、转变发展方式,建设资源节约型、环境友好型社会,江西省决定在第一批省级循环经济试点单位的基础上,扩大试点范围,于2011年底启动第二批省级循环经济试点单位申报工作,经各设区市发改委、省直有关部门推荐,并经江西省发改委组织专家评审,确定了景德镇市、贵溪市、江西景德镇陶瓷工业园区、江西格林美资源循环有限公司等43个县(市、区)、工业园区和企业为第二批省级循环经济试点单位。

2 江西再生资源循环利用存在的问题

随着江西经济对资源需求量的增加，江西再生资源产生量和循环利用量也将急剧增加,对资源循环利用也将提出更高的要求。但在资源回收、再生利用过程中,存在以下几个主要难题：

1)资源回收率低，不易回收利用或自身无法回收利用的再生资源丢弃严重[3]。江西废旧物资零星分散，其回收、加工、运输费用高，销售价格低,致使部分品种回收利用率降低，资源流失严重，特别是再生稀贵金属部分,目前,江西省废弃印刷电路板中稀贵金属的回收还处于简单拆解或外运其它省份的状况,废渣中大部分稀贵金属和稀散金属的回收还未提上日程。这造成江西境内各铜加工等有色金属企业产生的废料和废渣以危险废物的形式对其进行稳定化处理或直接填埋,不仅造成企业成本增加,而且给当地环境造成隐患。

2)再生资源回收利用企业普遍经营规模小,工艺技术落后。尽管国家出台了一系列优惠政策鼓励和扶持废旧物资回收行业的发展,但目前绝大多数废旧物资回收加工企业仍旧是微利,基本没有条件和能力引进或采用新技术、新工艺、新设备，回收的物资或产品技术含量和附加值较低。另外,有些企业回收方式不规范,使得相关部门的废旧资源流向一些小规模、低水平的加工企业,在很大程度上阻碍了再生资源回收利用的发展进程。

3)产业链条不完整,各区域资源回收产业基地间未形成有效的联系。江西省内各资源回收工业园主要是以分拣、拆解为主,回收的废旧物资在初步处理后,经进一步分类、拆解、破碎等程序,直接进入集散交易市场。对于拆解后的废料和废渣等,大部分作为固体废物处理,特别是含有重金属等的危险废物,大部分回收产业基地将这部分固体废物交给有危险废物处理处置资质的单位进行安全填埋处理。安全填埋的处理方式不仅浪费资源,而且给回收企业带来较大的处理成本,甚至可能因部分企业的分散经营,造成管理混乱和二次污染。

4)再生资源回收利用技术开发投入不足。江西相对于沿海及其它发达城市,再生资源回收利用行业主要是以劳动密集型为主,技术工艺和设备的起点低,企业利润空间较小,加上资金投入少,技术开发能力弱,导致废旧物资加工处理工艺落后,技术和装备水平低，一些与再生资源加工处理相伴的环境污染物未能妥善处理。即使是先进适用的技术,也由于缺少资金和缺乏充足的利润空间也难以推广应用[4]。

综上所述,江西循环经济建设力度不足,产业链条不完整,工艺技术水平不高,可持续发展能力弱,仍处在初始发展阶段,缺少高端技术型再生资源回收企业。目前产品主要是以量为主,回收利用附加值不高,有待进一步提高再生资源回收利用水平。

3 江西再生资源循环利用产业发展前景

1)到2012年底，列入江西省再生资源利用企业名单的有上百家，其中新余市6家、萍乡市2家、鹰潭市12家、景德镇市2家、抚州市28家、九江3家、南昌11家、宜春市11家、吉安市11家、上饶市9家、赣州市6家。随着江西经济的发展，在相关政策的鼓励下，江西再生资源循环利用企业将不断增加，企业收入及盈利状态将大幅改善。

2)2010年、2011年和2012年，国家发改委、财政部联合批复并发布了总共29个国家“城市矿产”示范基地，而江西只有一个，即江西新余钢铁再生资源产业基地。根据江西省第十一届人民代表大会第四次会议通过的《江西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，未来江西省将推进丰城、新余、萍乡、鹰潭、龙南等一批“城市矿产”示范基地建设，实现废旧金属、废弃电子器件、废纸、废塑料等再生资源的循环、规模化和高效利用。在资源循环利用技术示范推广方面，推进产学研结合，建设若干重大循环经济产业链、关键技术专用和成套设备生产、应用示范项目与服务平台，提升循环经济技术水平和支撑能力。随着江西省再生资源行业的发展，江西将培育一批可再生资源专业回收、处理、利用的重点企业，从而促进江西省资源再生利用产业的进程。

3)江西丰城市资源循环利用产业基地将是江西省推进“城市矿产”示范基地建设的主要产业园，其拥有较为完善的市场回收体系，再生资源产业链也初具雏形，重点企业的产业聚集优势和技术优势也较为明显，特别是江西瑞林稀贵金属科技有限公司瑞林稀贵金属再生资源综合利用技术和装备研发与产业化项目的入驻，将极大增加废旧资源在丰城市的市场聚集效应，提升基地产业技术水平，促进废杂及稀贵金属回收高效分离产品多元化工艺技术的研发，从而填补国内空白。

4)未来一段时期是鄱阳湖生态经济区工业化、城镇化加速推进的重要时期，资源需求将大幅增加。因此，鄱阳湖生态经济区将大力发展循环经济，改造提升传统优势产业，加快发展高新技术产业。这一区域未来将打造铜冶炼及精深加工节能环保型产业基地，这将对鄱阳湖生态经济区的发展做出重要贡献[5]。资源循环利用产业的发展和壮大，不仅有利于建设资源节约型和环境友好型社会，改变传统的生产方式和消费方式，推进鄱阳湖生态经济区建设，保护鄱阳湖区域生态系统，有效控制资源开发带来的人为生态破坏，而且有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的新支点，促进中部地区崛起战略深入推进，极大带动“鄱阳湖生态经济区”废旧资源再生利用和产业链的延伸,为鄱阳湖地区转变发展方式，努力走出一条生态环境和经济社会协调发展的新路奠定良好基础。

4 结语

综上所述,目前江西再生资源循环利用企业规模小,面分散,技术落后,资源回收率低、产业链条不完整，管理不规范,并因此而造成一系列的环境污染和资源回收率偏低问题。随着国家对再生资源循环利用的重视,“城市矿产”示范基地的建设,高精尖企业的加盟、相关配套设施和管理规范的改进，江西再生资源循环利用产业的发展将有效促进合理利用资源、能源,减少污染排放并改善区域环境质量,从而提升区域经济在中部乃至全国的循环经济总量和技术竞争力，为绿色可持续发展的实现创造条件。

[1]李文君,刘洁.我国再生资源回收物流发展现状研究[J].科技创新与应用.2012(22):106.

[2]李莉,奖玉彬,王振英,等.再生资源产业跨越式发展基点战略浅析[J].再生资源与循环经济,2012(11):27-29.

[3]郎庆成.再生资源行业特点与企业盈利模式分析[J].再生资源与循环经济,2011(8):17-20.

[4]黄最东.再生资源成为江西首个纳税逾百亿元行业[N].中国税务报,2010-09-29.

[5]徐姬,廖春凯.关于再生资源回收利用产业发展的思考[C]//中国环境科学学会.中国环境科学学会2009年学术年会论文集.武汉:北京航空航天大学出版社,2009.

Current Situation and Prospect on Circulation and Utilization of Renewable Resources in Jiangxi Province

ZENG Huaxing,HU Benliu
(China Nerin Engineering Co.,Ltd.,Nanchang,Jiangxi 330031,China)

Through horizontal comparison on development of circulation and utilization for renewable resources in Jiangxi Province and that in other provinces in the midland of our country,analyze the status of enterprises utilizing the renewable resources inside the province,put forward the existing problems on circulation and utilization for renewable resources in Jiangxi Province and analyze the prospect of circulation and utilization for renewable resources in Jiangxi Province in future on this base.

renewable resource;circulation and utilization;industry chain;development prospect

X75

B

1004-4345(2014)03-0055-03

2013-10-28

江西省重大科技创新研究项目(20124ACB01600）。

曾华星(1979—),男,工程师,主要从事环保设计与研究工作。