河南省教育厅科技处处长 孔繁士
自去年10月份以来,河南省教育厅紧紧围绕“三通两平台”建设目标和教育部等九部门确定的“七项重点工作”任务,从健全组织、强化领导、完善措施、加大投入4方面入手,相继出台了一系列政策措施,实施了一批重点项目,形成了高效、有序推进教育信息化建设的工作格局。
一是紧密部署,扎实推进。厅党组先后多次召开专题会议,研究部署教育信息化推进工作,并将信息化建设纳入2013年教育厅六大重点工作之一,在年度全省教育工作会议上予以重点部署。指导各地、各高校在教育信息化建设中着眼长远、站位全局、凝聚合力,将信息化建设作为当务之急抓紧抓好。为统筹做好教育信息化推进工作,省教育厅将教育信息化重点任务分为政策引导,政策引导+适量奖补资金支持,省财政全额经费支持3个类别,分别确定实施计划,提高了推进工作的针对性、有效性。
二是加强领导,健全队伍。为统筹做好项目实施工作,形成推进合力,厅党组对信息化工作进行明确分工,形成了以教育信息化推进办公室为主导,机关各业务处室和电教馆、装备中心、信息中心分工合作的建设格局,为各项工作顺利实施提供了组织保障;同时,在各级教育行政部门和各类学校健全教育信息化领导小组和推进办公室,推行信息化工作“一把手”负责制,组织成立河南省教育信息化专家委员会,为信息化发展提供了强力支撑。
三是注重协调、争取支持。自去年11月以来,省教育厅多次向省政府主管领导专题汇报教育信息化建设,并与发改委、财政厅、工信厅等部门及移动、联通、电信等运营商进行多次沟通协商,积极争取相关部门和企业在项目立项、资金支持等方面的政策,取得初步成效。
一是积极组织设备招标。按照河南省教育厅、河南省财政厅 《关于印发〈教学点数字教育资源全覆盖项目实施方案〉的通知》有关要求,设备采购由各省辖市、直管县负责组织实施。今年2月份以来,各地教育局按照《实施方案》要求,在积极筹措配套资金基础上,陆续启动设备招标工作。目前,60%的市县已完成设备招标采购,正在进行安装调试,预计7月底能全部完成基础设施建设任务。
二是扎实推进资源应用。河南依托省基础教育资源网,专门搭建了 “教学点数字资源全覆盖项目支撑平台”(“点点通”平台)。目前,省电教馆、省教育音像出版社开发的《同步课堂》视频资源已经上线,其内容覆盖人教、北师大、西师大、外研、科普等5个教材版本,语文、数学、英语3个学科,总量超过3000节。《同步课堂》其它版本教学点所缺资源,省电教馆已经组织开发,计划9月底前全部上线。同时,为了加强教学点数字资源的应用,我省要求各项目县以应用为先导,安排1-3个教学点先期开展教学组织模式、资源推送模式的应用探索,总结经验、加快推广,确保设备到位后,能够立即投入应用。
三是认真落实教师培训。河南省已将教学点教师教育技术能力培训纳入2013年度中小学教师培训规划,拟通过线上培训与线下培训相结合、集中面授与教师自学相结合的方式,为全省5600多个教学点培训6000名信息技术应用骨干教师。
河南针对农村中小学基数庞大,宽带网络接入率和多媒体教室覆盖率整体不高、发展不均衡的实际,按照“政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用”的原则要求,充分调动各种社会力量特别是国有电信企业参与教育信息化建设的积极性,全力推进“校校通”工程建设。一是标准先行。为加强对中小学数字校园建设的指导,提高数字校园建设的规范化水平,省教育厅在充分调研基础上,组织有关专家拟定了《河南省中小学数字校园建设标准》,目前正在广泛征求市县教育局和学校的意见建议。二是示范引领。积极总结信息化基础设施建设较好的郑州、焦作、鹤壁等地在宽带网络接入、多媒体教室建设等方面的典型经验,形成了各具特色的 “郑州模式”、“焦作模式”、“鹤壁模式”,在全省加以推广,为各地加快建设步伐提供了参照。三是项目带动。依托电信运营商的线路资源,积极推进各地教育城域网和河南省教科网智能光网络建设项目,构建覆盖全面的全省教育专网。河南省教科网智能光网络建设项目目前已进入招标阶段,项目于今年9月份建设完成后,线路总带宽将提升至2000G以上,同时构建多个虚拟专网,分别供基础教育、职业教育和高等教育使用,将为全省教育信息化长远发展提供高可靠网络支撑。
围绕推进优质教育资源的开发与共享,河南省教育厅主要开展了4个方面的工作。一是加大公益性资源的开发力度。依托省基础教育资源中心,启动60个名师工作室建设工作;投入专项资金,开展高中选修课程的数字化改造;对省基础教育资源中心同步课堂资源进行补充和更替,提高了资源与现有教材版本的吻合度。二是对省基础教育资源网网络教研备课平台进行升级改造,有效提高了平台承载能力,提升了交互功能,使平台具备了教师在线研修、协作备课和教学空间功能,拓展了平台的应用范围。三是遴选6所高校开展数字教育资源共享试点,通过实施名师讲座视频资源共享、通识课资源共享,建设学科交流社区、校园无线网络无缝漫游等方式,探索建立高校间资源共建共享新模式。四是积极鼓励企业参与资源共享平台建设。催生了一批如郑州一中网络远程教育、郑州市优教班班通等一大批依托名校、名师资源,企业参与运作的教育网站和学习交流平台,促进了优质教育资源的快速共享。
按照“政府规范引导、企业建设运营、学校购买服务”的网络学习空间建设运营机制,河南针对基础教育、职业教育、高等教育实际需求,分类实施了多种形式的空间建设探索。一是推进高校开展基于网络教学平台的空间建设与应用。鉴于高校已拥有较为完善的信息化基础设施,成熟的平台运维模式和专业化的运营保障队伍,鼓励高校自行开展学习空间建设与应用,并委托郑州大学组织10所高校开展了网络教学平台的集团采购。二是积极组织职业类院校开展网络学习空间建设与应用试点。先后资助4所大专院校、5所中职院校开展基于校园网和基于互联网(云模式)2种模式的空间应用对比测试,为网络学习空间的全面部署探索了思路、积累了经验。三是利用省基础教育资源网教研平台,开展教师空间的应用测试;组织洛阳市教育局积极开展基于国家教育资源公共服务平台的学生、教师、学校空间应用试点。
河南省教育厅按照“一手抓应用试点、一手抓建设准备”的工作思路,积极开展国家资源平台应用和省级平台论证工作。一是指导洛阳市教育局积极开展国家资源平台规模化应用试点,先行遴选20所中小学,开展学校、教师、学生空间的应用测试和教学组织模式探索,积极总结经验、扩大推广。二是开展省级资源平台的可行性论证。省教育厅先后召开多次研讨会,围绕平台建设的必要性、技术方案、运维模式等进行研讨,初步确立了以“先期应用国家资源平台、必要时再启动省级平台建设”的工作思路,并初步确定了省级平台的建设方案。三是加强与教育云平台开发商和新飞金信等IDC设备提供商的沟通协商,为项目实施做好充足准备。
按照教育部“两级部署、五级应用”的建设思路,我省主要开展了4个方面的工作。一是按照教育管理系统的部署要求,积极推进中小学学籍管理等纵向业务系统的部署工作。二是根据高校集约化管理的需求,建设完成了河南省高校科研管理云服务平台,并启动实施了河南省研究生管理云服务平台建设项目。三是启动实施了河南省教育管理信息数据集成与交换平台建设项目。先期投入260万元,启动建设科研管理云服务平台、研究生管理云服务平台2大平台之间的数据交换平台,为推进各类管理系统的横向关联、数据共享探索有效模式。四是依托河南广播电视大学,先期投入400万元,启动了河南省教育管理信息数据备份中心建设项目,为各类系统的可靠运行和数据安全提供基础保障。
为贯彻落实好九部门文件精神和今年工作要点,2013年我省教育信息化的重点工作为:
一是筹备3次会议:全省教育信息化工作会议,“宽带网络校校通”建设现场会、网络学习空间建设与应用现场会。
二是出台4个文件:《河南省人民政府关于加快推进教育信息化建设的意见》、《河南省教育厅关于加快实施网络学习空间建设与应用工作的通知》、《河南省中小学数字校园建设标准》、《河南省教育厅关于推进优质教育资源应用的意见》。
三是推进7个项目:
一是继续推进教学点数字教育资源全覆盖项目,确保按时完成项目建设任务。
二是继续实施宽带网络校校通建设项目,提高中小学、中职学校基础设施普及覆盖率。
三是以职业教育学校为重点,扩大网络学习空间应用范围,同时扩大高校和中小学空间建设与应用试点范围。
四是依托国家教育资源公共服务平台和省基础教育资源中心,推进优质教育资源的广泛共享和深度应用。
五是按照硬件集中、应用集成的原则,加快省教育管理信息数据集成与交换平台、数据中心和备份中心建设步伐。
六是完成河南省教科网智能光网络建设任务,推进教科网与教育城域网的互联互通。
七是加大对试点单位的指导力度,争取年内取得一批成功经验。