“木桶理论”催生“一体化”改革

◎／蔡国全

改革之初，黄梅县孔垄镇中心学校认真分析了教育的现状。教育资源匮乏，师资紧缺，教师年龄结构和知识结构老化，“普九”债务沉重，公用经费紧张，教师待遇低，教学条件落后，有限的教育资源没有得到合理利用，由于生源减少和教学点过于分散，导致“超小班”出现，师生比例达不到政策要求，办学成本居高不下。

木桶理论认为：一个水桶无论有多高，它盛水的高度取决于其中最低的那块木板。对教育发展而言，农村小学教育就存在着“超小班”这个“短板”。2006年以来，孔垄镇中心学校在本镇推行了以整合教育资源、促进均衡发展为主题的“一体化”改革，有效地补齐了“短板”。

改革从整合教育资源着手，其主要做法是：科学调整学校布局，按照义务教育就近入学的原则，打破以自然村为单位的办学格局，将原有26所村小和9个教学点整合为7所中心小学，撤消完小2所、教学点2个，每所中心小学由本部和3-4所分校或教学点组成。合理调配教师，打破地域限制，做到校长选拨公开化，教师配备均衡化，优秀教师共享化，全体教师“分流”化，学科教师流动化。加强经费管理，改变了经费使用“撒胡椒面”的作法，实行统一归口管理，统一集中使用，实现用“小钱”办大事。

规范办学行为，开全开齐课程。全面开课是“一体化”改革中坚持规范办学的标志，也是一条铁原则。在教师任课安排上，一改过去教师包班制，实行语文、数学学科教师专任制，现在一名教师担任两个或多个班级语文或数学课；体育、音乐、美术和英语学科教师在各分校之间流动任教，他们统一教学计划，统一教学进度，把艺术、体育等小学科课程演绎得有声有色，偏远的教学点里也传出了孩子们久违的欢歌笑语。

大力实施素质教育，全面提高教育质量。坚持德育为首，扎实开展养成教育。养成教育被纳入每期中心学校和各中心小学的工作要点。各中心小学不间断地开展了形式多样的教育活动，如开办全校性的养成教育讲座、编写《养成教育三字经》、举行养成教育演讲等，使养成教育的重要性和行为规范深入到每一位教师、每一位家长、每一位学生的心中。其次是坚持教学为主，大力开辟第二课堂，深度开发地方课程和校本课程。第三，深入开展阳光体育运动，让全体师生走向操场，走进大自然，积极参加体育锻炼。

问渠那得清如许，为有源头活水来。三年来，正是孔垄镇中心学校坚持实施“一体化”改革，走学校内涵式发展之路，才使孔垄镇教育在“山重水复疑无路”的困境中，走到了“柳暗花明又一村”的新天地！