竹立家
- 90后干部接连被查，如何防止贪腐年轻化
行政学院）教授竹立家分析称，被查的90后年轻干部不少在重要岗位任职，比如就职于棚改办的田博文，可以对具体权力运行的某些环节施加影响。类似案例在以往曾有出现。据媒体报道，四川省眉山市彭山区牧马镇项目管理办公室原副主任余雷是90后，主要从事征地拆迁工作。他利用工作便利，制作假拆迁资料来套取拆迁补偿款，2019年至2020年，伙同他人贪污国家资金共计69万余元，余雷个人分得29万余元。在竹立家看来，如今90后干部，绝大多数处于科级，或是科员，其中佼佼者或被提拔为
党员文摘 2023年12期2023-06-19
- 中央这轮巡视，重点是哪些人和事
行政学院）教授竹立家分析指出，常规巡视是每个部门按照日程安排、计划进行巡视；“回头看”是针对前次巡视发现的问题进行“回头看”，巡视是否解决、解决方式、是否符合规范等，是对巡视整改情况的检查和检视；机动巡视主要以问题为导向，对舆论问题反映比较集中的部门或单位，组织一些精干力量进行巡视。“反腐还是以问题为导向，及时回应社会关切。”竹立家说，此次采用机动巡视的方法来对国家体育总局进行巡视，主要是由于足球腐败引起了社会强烈反响，问题已经暴露，这也是中央回应社会关切
新传奇 2023年16期2023-05-30
- 取消35岁限制，公务员考试有变化
家行政学院教授竹立家在接受采访时这样说。在竹立家看来，扩招的主要原因除了缓解社会就业压力外，另一方面则在于各地要发展经济，带动行政机关功能扩大。“比如一些地区过去经济发展落后，现在要恢复发展，就需要新生力量补充。”02 10省份部分岗位年龄放宽至40周岁以下于考公人员而言，除了扩招这一好消息外，放宽一些岗位的年龄限制，也同样是一大喜讯。其中江西放宽了博士和定向招录人员的年龄限制，要求博士研究生（非在职）以及报考定向招录乡镇（场、街道）事业单位工作人员职位的
记者观察 2023年3期2023-04-12
- 政府今年的“紧日子”怎么过？
管理教研部教授竹立家在接受《中国报道》记者采访时分析说，减税降费使企业轻装上阵，以更好姿态参与市场竞争，也使个人的可支配收入增加，刺激消费升级。但减税降费也必然会带来财政收入增幅的放缓甚至减收，继而出现收支矛盾。政府通常会采取发行债券、提高赤字率、削减自身开支的方式化解难题。在特殊时期更要有特殊举措。李克强总理在作今年政府工作报告时给出了有关财政资金安排的一系列数字：2020年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元;同时发行1万亿元抗疫
中国报道 2020年7期2020-07-28
- 干部积极有为需要更明确的激励
管理教研部教授竹立家。官员的选拔与激励南风窗：当前在基层出现了一些不敢做事、明哲保身的干部，他们认为多干多错、少干少错，所以工作的积极性不高。有人说，这是因为问责制度十分严格，这些干部害怕犯错，所以应该更多地发挥容错机制的作用。竹立家：问责制是对公共权力管理和监督的一种方式，它的依据是“权力与责任对等”的原则，目的是防止权力不作为、胡作为、乱作为，造成公共资源或价值蒙受巨大损失。与问责制度相对应，容错是激励权力“有所为”的创新机制，是让干部们愿意干事、敢干
南风窗 2019年24期2019-11-27
- 300万以下城市取消落户限制
家行政学院教授竹立家认为，当前中国社会的一个关键词就是“转型”。竹立家认为，中国的经济在转型，从讲数量到讲发展质量，经济在进行结构性转型。中国的社会结构也在转型，经济社会在发展，人们生活水平在提升，对社会发展质量的要求越来越高。同时中国也面临着文化转型，中国人的自身素质在大幅度提升。“中国现有1.73亿大学毕业生和专业技术人才，知识素质、观念素质、价值水平都在大幅度提升。”竹立家说，转型是描述中国目前现在经济社会的关键词。在这样一场转型中，中国城市化水平在
营销界 2019年52期2019-04-14
- 实现依法治国与依规治党的统一
纪检监察室主任竹立家说。党的十九大报告提出,“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉”。监察体制改革步入深水区党的十九大报告提出,“深化国家监察体制改革”。杨晓渡在回答记者提问时表示,深化国家监察体制改革,成立国家监察委员会,这是党中央的重大决策,目的是加强党对反腐败工作的集中统一领导,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。在党委领导下,纪委和监察委合署办公,反腐败的力量更集中了,反腐败覆盖面更宽了,纪委和监察委的责任更重了,工作也会更加
北方人 2019年14期2019-01-08
- 新时代，新改革：机构改革啃“硬骨头”
行政教研室主任竹立家表示，随着新时代中国社会主要矛盾的变化，如何通过党和国家机构改革推进和提升国家治理结构的有效性，进而推进和解决人民对美好生活的需要与不平衡不充分发展的矛盾，实现“以人民为中心的发展”，是这次机构改革的一个主要特点。适应新时代新任务的新要求在竹立家看来，机构改革的实质是一个国家根据自身的发展状况，在不同时期所进行的“治理结构”变革，以便更好地实施新战略，解决新矛盾新问题，适应新时代新任务的新要求，推动国家治理体系和治理能力的现代化。党的十
党员文摘 2018年5期2018-04-26
- 公务员“铁饭碗”依然是热门
家行政学院教授竹立家告诉记者。不仅国家机关公务员热没有消退，据竹立家调查所知，在省城读书之后到县机关工作的大学生事实上非常多，现在县一级机关单位招聘公务员，报考人数是非常多的。“应该说，大学生、研究生到县级甚至乡级工作的积极性或意愿也很强。”竹立家说。公务员辞职与薪酬有关？一方面是公务员考试人数爆棚，另一方面是公务员离职现象增多，两种现象在同一时段出现，这一现象说明什么？在郑州一家金融机构做期货贸易的王先生，一年前曾在河南一地级市的财税系统工作。他告诉记者
畅谈 2018年4期2018-04-16
- 公务员“金饭碗” 依然是热门
家行政学院教授竹立家告诉《中国经济周刊》记者。不仅国家机关公务员热没有消退，据竹立家调查所知，在省城读书之后到县机关工作的大学生事实上非常多，现在县一级机关单位招聘公务员，报考人数是非常多的。“应该说，大学生、研究生到县级甚至乡级工作的积极性或意愿也很强。”竹立家说。公务员辞职与薪酬有关？一方面是公务员考试人数爆棚，另一方面是公务员离职现象增多，两种现象在同一时段出现，这一现象说明什么？在郑州一家金融机构做期货贸易的王先生，一年前曾在河南一地级市的财税系统
中国经济周刊 2018年5期2018-02-01
- 公立医院取消行政级别影响几何
行政教研室主任竹立家在接受《人民周刊》记者采访时称：医院的行政级别是计划经济遗留下来的产物，会造成服务机构、事业单位的官本位、权本位思想突出，行政级别成了从业者的追求，人浮于事，大大降低了工作效率。医院作为技术性的管理机构，应该把精力放在提升医院的医务和技术水平上，不应该对应政府机构的行政级别进行管理。“取消医院的行政级别之后，即打破了一把手、一言堂的管理方式，可以采取更现代化的管理制度，比如董事会制度、监事会制度以及法定代表人制度。”竹立家说。竹立家认为
人民周刊 2017年15期2017-09-23
- 高校智库应去“虚火”
公共教研室主任竹立家说：“大学聚集了很多方面的人才，特别像一些重点高校，如北京大学，清华大学，它们的高层次人才聚集度比较高，具备进行政策性研究的人才条件和学科建设领先且综合性强等优势。”“从当今世界各国发展经验来看，高校是一个重要的智库来源。哈佛大学、耶鲁大学、牛津大学，东京大学的高校智库在国家经济社会发展以及国际战略等方面都做出过突出贡献。因此，高校智库建设是一个方向，国家应该支持。”竹立家补充道。总的来说，高校在聚人才、搞科研上具有天然的优势。但值得注
人民周刊 2017年5期2017-04-24
- 小官巨腐
家行政学院教授竹立家表示，越到基层权力越集中，监督也越松懈。乡科级一把手掌握当地实权，“土皇帝”“一人说了算”是小官巨腐形成的重要原因。北京市昌平区马池口镇农业服务中心原主任张佩山，挪用其管理的9亿元资金购买理财产品，收受理财产品销售人员好处费30万元。法院审理查明，2008年9月至2014年4月，张佩山利用全面负责村级财务镇级管理工作的职务便利，擅自决定使用其管理的9亿元资金购买理财产品，导致一笔2000万元的理财产品未收回（仅收回利息110万元）。20
农村农业农民·A版 2017年1期2017-02-09
- 小官巨腐
家行政学院教授竹立家表示，越到基层权力越集中，监督也越松懈。乡科级一把手掌握当地实权，“土皇帝”“一人说了算”是小官巨腐形成的重要原因。资料图图片来源：百度北京市昌平区马池口镇农业服务中心原主任张佩山，挪用其管理的9亿元资金购买理财产品，收受理财产品销售人员好处费30万元。法院审理查明，2008年9月至2014年4月，张佩山利用全面负责村级财务镇级管理工作的职务便利，擅自决定使用其管理的9亿元资金购买理财产品，导致一笔2000万元的理财产品未收回（仅收回利
农村.农业.农民 2017年1期2017-01-10
- 没了农业户口，有何影响
家行政学院教授竹立家表示，现在好多人认为农民失了身份就会失地，其实不是这样。居民制度不是剥夺农民的财产，而是给予农民平等的身份，平等的待遇。“居民户口既不是变成非农户口，也不是过去概念的城市户口”，竹立家说，而是强调在国土范围内，都是平等的身份。现在农民转非的积极性怎样？ 陆杰华说，从现实来看，尤其北京的农民不愿意农转非。好多人到城镇打工，包括大学生到城市里上大学，都不愿意迁户口，就是因为觉得宅基地和责任田是农民固有的优势，没有对等的权益补充，所以不愿意放
农家顾问 2016年11期2017-01-06
- 清职业资格更要清积习
行政教研室主任竹立家也认为，取消职业资格后，对个人来说，从业的范围更大了，就业的门槛降低了，会更有利于就业工作。对企业而言，选择劳动者的门路也更广了，雇工也会变得越来越容易。不过，也有一些评论指出，取消没必要的职业资格是人心所向，“不过，取消这一纸资格证容易，或许只需要一个通知就可以完事，但消除此证背后的思维方式与管理习惯却还需要更多努力”。取消资格证书后，HR再不能简单地根据一个证书来判断一个人是否适用，而要深入一线。
浙江人大 2016年7期2016-05-14
- 吃“财政饭”依然是热门选择
家行政学院教授竹立家告诉记者，人社部公布的公务员总数，主要是指国家机关工作人员，即政府系统工作人员，范围是人大、政协、政府、法院、检察院等机关除工勤外的人员，不包括事业单位工作人员。“相对于发达国家，我国公务员人数并不高。”之所以得出这样的结论，竹立家的判断逻辑是：美国2015年总人口是3.2亿，政府公务员人数是2800万左右；而中国是13亿人口，公务员才716.7万。中国总人口是美国的4倍，而公务员人数仅为美国的1/4，“怎么比都是不多的”。但国家行政学
新城乡 2016年7期2016-05-14
- 中组部5年前选派任职地方的66名厅官，19人已回京
行政教研室主任竹立家告诉《中国经济周刊》记者，当时国家选派的这66名厅局级干部，都是从国家机关中选拔出来的优秀中青年干部。《中国经济周刊》记者通过公开渠道统计到其中56人的信息，辛国斌是第19位已确定回京任职的官员。据记者不完全统计，66名赴地方交流的干部回京任职的情况最早发生在2012年，当年有3名干部回京，分别是出任国家民委副主任、党组成员的陈改户，出任国家食品药品监督管理总局副局长的滕佳材和出任中宣部新闻局巡视员、副局长的张小国。而2013年则成为这
中国经济周刊 2015年43期2015-11-13
- 102位优秀县委书记仕途明朗
行政教研室主任竹立家接受《中国经济周刊》记者采访时表示，习近平总书记对县委书记这一岗位甚为珍视，有一种浓烈的“县委书记情结”，这与他曾担任过县委书记的经历有着直接关系，但更与他认为现代化国家治理体系中，县委书记承担着重要地位与作用的战略意识紧密联系。习近平总书记与县委书记的座谈以及他在表彰优秀县委书记时的讲话，正是他一直将县级政治置于国家治理重要位置的体现。县委书记对中国社会转型非常关键习近平总书记称县委书记是党执政兴国的“一线总指挥”，近年来，他多次在不
中国经济周刊 2015年36期2015-09-10
- 2015经济体制深改“任务单”出台
行政教研室主任竹立家认为这项改革意义重大。他表示，中国的人口红利、人才红利还未消失，仍在正常区间，居住证管理办法的出台，有助于扩大人口的流动的范围。“人是财富创造的最基本的因素，人口流动性加大，将促使劳动力的资源会发挥到极致，对于经济改革的发展起到有力的推进作用。”“居住证制度的改革，最根本的意义是打破城乡二元分化，消除附着在户籍上的福利，实现公民的平等待遇。”竹立家说。（人民网）
浙江共产党员 2015年6期2015-06-01
- “三公”经费违规问题下沉 顶风作案因缺乏敬畏感
家行政学院教授竹立家认为，现有的问题并不能完全归咎于规范不到位，而应是个人对现有制度的无视。“在前几年由于制度不完善，‘三公不合规还可以理解，现在再这么做就不可原谅了”。有些官員认为制度无关紧要，继续“顶风作案”。其问题的根本还是这些官员对于违规的后果很模糊，也很少会被严格处理和问责。竹立家表示，解决这个问题的最根本途径是加大官员问责力度，特别是对主要领导的问责，让所有官员都对合规的行政程序具有敬畏感。同时审计署审计建议， 研究探索“三公”经费和会议费的动
新传奇 2015年27期2015-05-30
- 政府晒账单：“史上力度最大”决算公开
家行政学院教授竹立家说，中纪委在落实八项规定和纠“四风”的高压反腐举措，对“三公”费用的下降立了大功。事实上，中纪委网站自开通以来，对违反中央八项规定的官员采取点名曝光，且由月报改为周报，并搭建公众参与的监督平台，使得公众能通过手机APP一键直通中纪委，形成无处不在的监督网，这对违反八项规定和违反“四风”的官员有相当大的震慑力。与此同时，推进中的公车改革亦对各级官员形成了不小压力。在国家行政学院教授竹立家看来，在高压反腐态势下，中央部门“三公”经费支出必然
中国新闻周刊 2015年27期2015-05-14
- 百位优秀县委书记近两成能升副部级
行政教研室主任竹立家接受采访时表示，习近平总书记对县委书记这一岗位甚为珍视。据报道，今年6月，中央组织部决定，对在县（市、区、旗）委书记岗位上取得优异成绩的102名同志，授予全国优秀县委书记称号。翻检历史，20年前受表彰的100位优秀县委书记中，很多都走上了更重要的领导岗位。那么，20年后受表彰的这102位优秀县委书记，作为中国治理中基层单元的“一把手”，今后的仕途道路又会怎样？记者注意到，在中国的行政级别序列中，县委书记的行政级别一般是处级。竹立家认为，
新传奇 2015年37期2015-04-29
- 十问事业单位人事改革新规
家行政学院教授竹立家看来，新规中对于事业单位领导人员选拔的诸多细致要求，特别是加大聘任制推行力度，以及竞争（聘）上岗、公开选拔（聘）等，都旨在通过人事制度改革，进一步推进事业单位改革。“近些年来，一些事业单位管理层行政化、官僚化色彩比较浓重，事业单位领导与行政级别挂钩，一些人把事业单位的领导职务当做官位对待。” 竹立家说，在事业单位推行竞争（聘）上岗，加大聘任制推行力度，让领导职务与个人绩效挂钩，这就是解决上述问题的根本。为何允许第三方选拔在“选拔任用”章
新传奇 2015年23期2015-04-29
- 领导干部该下就要下
家行政学院教授竹立家认为，《规定》追加的五类问责情形，都是针对党的十八大以来发现的突出问题，“八项规定下顶风违纪、干部选拔搞团团伙伙、纵容‘身边人经商办企业，仅是各轮中央巡视，就多次提及”。《規定》明确了不适宜担任现职的十大情形，言明官员只要触犯了其中的一种，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，就将被认定为不适宜担任现职，“必须及时予以调整”。这十大具体情形包括：“在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验”“在领导班子中闹无原则纠纷”“不执行重要
党员文摘 2015年10期2015-04-29
- 常规巡视会被取代吗？
家行政学院教授竹立家，中国监察学会常务理事、北京航空航天大学教授任建明两位专家。廉政瞭望：专项巡视提出之时，有观点认为，它是常规巡视的补充。现在专项巡视成为重点，又有人认为，它将取代常规巡视。如何看待常规与专项巡视的关系？竹立家：我认为，专项巡视不是常规巡视的补充，两者是并列的关系。两种形式并行，才能打破官员的侥幸、逃避心理。任建明：专项巡视也不会取代常规巡视。举个简单的例子，专项巡视的线索主要是反映出来的问题。一个地方反映出的问题不多，有可能是当地官员攻
廉政瞭望 2014年12期2014-12-15
- 专家观点
导致农民失地？竹立家：取消农业和非农业户口区分，主要就是推行居住证制度，有了居住证，他（她）就不是失地农民，而是城市居民了。推行户籍制度改革就是为了公共服务均等化，你变成城市居民，国家就要收回土地，如果你在城市有住房有工作，还占有农村土地，就成了另外一种不公平了。实施居住证制度以后，如果你没有变成城市居民，你的土地就还保留着。耿明斋：目前河南省正在推行农村土地承包经营权、宅基地用益物权的确权、登记、颁证工作，确权是按照你现在的占有状况，确权给你之后，就永久
决策探索 2014年22期2014-12-13
- 专家解读
家行政学院教授竹立家、许耀桐等专家认为，自“依法治国”理念提出以来，我国法律体系逐渐完善，十八大前社会主义法律体系已基本构成，因此十八大提出了“全面推进依法治国”。如何才能做到“有法必依”？“这就是四中全会要解决的问题：制定全面推进依法治国路线图。”竹立家说。为形成四中全会的“全面推进依法治国路线图”，相关部门数月前就已开始行动。今年4月份时，新华社调研组就来到南通，专题调研“依法治国与推进国家治理现代化”。“以前老百姓对法庭很陌生，现在通过电视直播就能看
党建文汇·下 2014年10期2014-10-27
- “五人小组”的新使命
家行政学院教授竹立家表示，中央纪委曾强调，党委（党组）书记是党风廉政建设第一责任人，而今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，就是督促中央和国家机关各部委、各省区市党委落实责任主体。建立“五人小组”会议可以说是将工作的责任和负责对象明确集中到五名主要党委领导身上，是落实中央纪委精神和党委负责制的具体体现。“五人小组”包括哪些成员？并非各个省份都亮明他们的身份。据陕西、云南、河北等地媒体报道，“五人小组”成员的“标配”是，“省委书记、省长、省委副书记、省
党建文汇·下 2014年10期2014-10-27
- 贪官自杀，不能一了百了
家行政学院教授竹立家回答得非常坚定。他认为，涉贪官员自杀的首要原因还是心理压力大，对自己的所作所为感到罪孽深重，对即将面临的审判和制裁感到恐惧。但是，案件一旦进入调查程序，不会因为官员的死亡而放弃对其调查。“人逃了或者死了，案子就不破了，这是不可能的。”《中国共产党纪律处分条例》第三十七条规定，违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的，开除其党籍。竹立家说，很多贪官就是在死亡后被追究党纪责任的。如，
环球人物 2014年23期2014-09-10
- “零容忍”体现反腐决心十八大后反腐重点与深意
行政学院教授 竹立家“零容忍”体现反腐决心十八大后反腐重点与深意主持人：人民论坛记者 刘 建嘉 宾：资深反腐专家 李永忠国家行政学院教授 竹立家2014年要逐步过渡到标本兼治年人民论坛记者：最近人民论坛开展调查，在“一年多来，反腐重点集中在哪几类干部”问题中，“经济问题特别严重的干部” 和“十八大之后不知收敛的干部”列前两位。您认为，最近一段时间以来中纪委反腐有哪些新特点？竹立家：首先是中央反腐的意识增强，反腐态度非常明确，决心很大。社会和公众所看到的反腐
人民论坛 2014年14期2014-06-05
- “空降”省级纪委书记
家行政学院教授竹立家指出，重要部门领导长期在本地任职易产生“小圈子”和利益关系现象，“交流任命”有利于预防腐败。但也有观点指出，异地任职并未遏制官员腐败问题，反而造成干部领导行为短期化。相比之下，作为“治官之官”的纪委书记，异地任职更多，对这一任职形式的认同也更多。竹立家指出，“空降”能强化纪委的垂直领导，确保中央对地方反腐的直接控制力，减少地方人际关系牵制，减少阻力。现有31位省级纪委书记中仍有不到四成长期在地方工作，对此竹立家指出，选人用人“唯德唯能”
凤凰资讯报 2014年6期2014-05-30
- 官员政绩如何考核
家行政学院教授竹立家对记者表示，过去30多年，强调以经济建设为中心，与此相对，GDP成了考核干部政绩最重要的指标，然而实际中一些地方领导一味追求GDP增长，大举借债搞“政绩工程”，忽视对环境、医疗、教育、民生的投入，积累了诸多问题，现在到了必须抑制“GDP冲动”的时候了。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育亦表示，2012年中国实际GDP已超过整个欧元区，占到世界经济的14%，未来10年世界经济将维持在低速增长阶段，中国经济如此体量不可能独善其身，应当
公务员文萃 2014年4期2014-05-24
- 揭秘巡视员的权力寻租
管理教研部教授竹立家说：“虽然巡视员是一个非领导岗位，但手里仍握有实权。”关于王会师被调查的消息在四五月间即开始流传。《中国经营报》报道称，其在4月份已被带走调查。公开履历显示，1955年1月出生的王会师，1976年进入内蒙古政法干部学校（内蒙古人民警察学校前身）学习，毕业后开始进入政法系统工作，2004年9月24日，被任命为鄂尔多斯市公安局党委书记、局长，2011年5月，担任鄂尔多斯市副市长，市公安局党委书记、局长。一般像巡视员这类非领导职务干部，给人印
凤凰资讯报 2014年26期2014-04-29
- 改革面临重新适应问题
这意味着什么？竹立家：意味着必须正视结构性变化，及其所引发的社会现实状况和时代精神状况的变化，紧紧抓住社会的主要矛盾和问题深化改革，并按照社会发展价值的要求、按照民众的需要和愿望做好改革的“顶层设计”，力求在关键领域和关键环节寻求制度突破。只有做到改革的“纲举目张”，注重社会改造的“零星工程”，跳出“问题循环”的改革困局，才能使我们的社会有一个确定性的未来，也才能使国家和民族有一个长治久安的稳定发展局面。目前，在信息化和全球化的双重推动下，中国社会的整体转
新经济导刊 2014年2期2014-04-29
- 解码“五人小组”的新使命
家行政学院教授竹立家表示，中央纪委曾强调，党委（党组）书记是党风廉政建设第一责任人，而今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务，就是督促中央和国家机关各部委、各省区市党委落实责任主体。建立“五人小组”会议可以说是将工作的责任和负责对象明确集中到五名主要党委领导身上。这一做法是落实中央纪委精神，也是党委负责制的具体体现。“五人小组”包括哪些成员？并非各个省份都亮明他們的身份。据陕西、云南、河北等地官方媒体报道，“五人小组”成员的标配是“省委书记、省长、省委
凤凰资讯报 2014年35期2014-04-29
- 谁来解释“三中全会”
管理教研部教授竹立家告诉《中国新闻周刊》，当前出现了一些“解读乱象”：一些机构乱办班，很多学者参加各种解读活动日程都安排不过来；还有一些部门和地方把部门利益和地方利益掺杂进去解读；还有很多“不理解的解读”，看似理解，其实没有全面理解，甚至有一些有话语权的利益机构刻意制造了一些“有意误读”。中央宣讲团在各路意见领袖、智囊学者、券商机构对三中全会解读井喷之际，官方出版社火速出版了解读读物，分别是《〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉辅导读本》和《党的
领导文萃 2014年6期2014-03-21
- 新政下的公务员
家行政学院教授竹立家对记者说。政策一出，有媒体发布《关于延迟退休及缴纳社保年限的调查问卷》，调查结果显示，支持延退的多是政府机关公务人员，他们对社会养老体系的满意程度普遍高于其他人群，并且大多认为渐进式延迟退休可以减少政策改变带来的“阵痛”。而不少评论人士的观点是：从公职人员开始延长退休年龄，确实阻力较小，一是他们的劳动强度较低；二是延迟期间不需多交保险金，照拿工资；三是可以多掌几年权。但是这些特点对整个社会并无示范意义。“工龄满30年可以提前申请退休，我
决策探索 2014年1期2014-02-19
- 官员政绩如何考核
家行政学院教授竹立家对记者表示，过去30多年，强调以经济建设为中心，与此相对，GDP成了考核干部政绩最重要的指标，然而实际中一些地方领导一味追求GDP增长，大举借债搞“政绩工程”，忽视对环境、医疗、教育、民生的投入，积累了诸多问题，现在到了必须抑制“GDP冲动”的时候了。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育亦表示，2012年中国实际GDP已超过整个欧元区，占到世界经济的14%，未来10年世界经济将维持在低速增长阶段，中国经济如此体量不可能独善其身，应当
决策探索 2014年1期2014-02-19
- 语录
组织城市财政。竹立家 国家行政学院教授“全国县处级以上干部有几十万，这还不包括国有企事业单位的干部，厅局级干部也有几万人，个人有关事项的报告无疑是庞大的数据，真伪的甄别不容易，也难免会有水分。”竹立家说。老建筑刚好在村中央，要是附近都拆了，留几处老宅子也不好看不是？”——建于清光绪年间的安氏大院，如今因“合村并城”，近日被令“限期拆除”。负责征迁工作的村干部唐建超说，他认为老宅子必须拆掉，易地重建不太现实。刘永好 新希望集团董事长“我希望国家对民营经济的政
民生周刊 2014年1期2014-01-21
- “三公经费”仍有削减空间
行政教研室主任竹立家，在接受《中国新闻周刊》采访时表示。四年减少约15亿“三公经费”，是指用财政拨款开支的因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。由于近年来屡有政府部门公款吃喝、铺张浪费等现象见诸报端和网络，且该项费用此前长期未予公开，而广受诟病。2010年6月，按照国务院要求，全国人大常委会审查批准2010年中央决算后，98个中央部门要公开部门决算。中央各部门要公开本部门“三公经费”的2010年决算数，以及2011年预算数。随后，共有75个
中国新闻周刊 2013年15期2013-09-06
- 经济转型与风险社会
国家行政学院的竹立家教授是其中一个。早在2006年，他在《学习时报》上发表《政府管理改革的几个切入点》一文，针对政府公务开支提出了一组惊人数据，搅动了一池春水。时过境迁，那些数据孰真孰假，早已无人再去深究。不过后来竹立家公开指出，育民德必先修官德，“三公”公开虽仍未能尽如人意，倒也取得了进步。由于探索前行在公共行政管理前沿，很少有人视竹立家为经济学家，但这并不妨碍他以独特的哲学眼光和思维，审视经济发展与改革。竹立家坦言，近些年哲学有些失落了，人们已经习惯了
中国新时代 2013年8期2013-08-20
- 政绩考核转向
家行政学院教授竹立家在接受《中国新闻周刊》记者采访时说。他表示相信，政绩考核新规将成为今后一个时期重塑全体领导干部政绩观的指挥棒，有望对过去不正确政绩观进行全面矫正。“GDP害死人”长期以来，各地发展的政绩评估指标，一直是围绕着GDP增速、投资规模和财政税收等偏重反映经济数量和增长速度的指标。而地方领导干部的任用考核，GDP数据也最有“发言权”——GDP发展得快，领导就提拔得快。中组部负责人就《通知》接受《人民日报》采访时说，当前，一些地方违背科学发展的现
中国新闻周刊 2013年47期2013-05-14
- 临时工背后的“权力外包”
家行政学院教授竹立家看来，政府机构和事业单位 “偏爱”临时工，源自多重因素：一来，各单位编制被严格限定，但公共服务事项不断增加，小马拉大车，一些单位被迫大量使用编外人员；二来，“临时工”聘任随意性很大，既能缓解人手紧张的困难，又能最大限度地减少人员成本。临时工的背后，到底隐藏了什么？“临时工”也是受害者“编外人员是一种刚性需求，问题出在使用编外人员的过程中，规范化程度和科学化程度不高。”竹立家表示。学者认为，“临时工”的称谓或用工形式已经过时，为法律所不容
中国新闻周刊 2013年21期2013-05-14
- 七省份清理『吃空饷』七万多人
家行政学院教授竹立家说，“现在对事业单位进行改革，重新定编、定员的话，就必须查清这个现象。”据报道，已完成此次清理工作的四川、海南、重庆、湖南、河南、宁夏、内蒙古7个省、自治区、直辖市，共清理出“吃空饷”者7万多人。如果以年人均消耗财政支出5000元至2万元计算，这7个省份一年共增加支出3.5亿元至14亿元。根据中央机构编制委员会办公室的统计，“吃空饷”主要有四种表现形式：一是财政供养人员在编不在岗，外出经商办企业等；二是财政供养人员已经调离，但不办理核减
共产党员(辽宁) 2012年14期2012-10-18
- 三沙 成为中国面积最大的地级市
家行政学院教授竹立家表示，三沙市获准为地级市，管辖西沙、中沙、南沙群岛，将有力地巩固我国在南海的主权。三沙市政府驻地西沙永兴岛竹立家表示，地级市和办事处不同，地级市属于市级行政单位，接受省级行政单位领导，而办事处只是政府处理事务的一个部门或行政单位。作为一个新成立的地级市，有很多地方须要注意和完善，包括组织机构的建设、人员的配备，这些都需要一步步来完成。在这个过程中，有可能会需要更多的财政支持。竹立家表示，三沙市的成立将会对南海海岛开发、渔业资源的开发以及
共产党员(辽宁) 2012年13期2012-07-27
- 一场关于说话的革命
家行政学院教授竹立家对《小康》记者表示，官员互联网培训应该主要是指如何利用政府信息平台，而不能是微博平台。“我们是官本位国家，因为你是官，所以被围观。”竹立家表示，官员的威信，不在于写不写微博，而在于做不做实事。官员最根本的是要做好自己的本职工作，在竹立家看来，官员是一个特殊群体，是公众人物，与文艺明星和体育明星不同，他们只需对个人负责，而官员必须对组织负责。竹立家说，“如果你是县长或书记，你在上面写微博，就是代表了一级组织，不能把你的个人意见、个人情绪放
小康 2011年8期2011-11-22
- 官学换位有通途
家行政学院教授竹立家总结道：“现在学术界的风气不正，存在以官职大小论学问高低的现象，这与社会上‘官本位’的思想有着密不可分的关系。”竹立家教授1982年大学毕业进入学术研究机构，在他看来，现在学术界的风气与上世纪80年代相差很远。“那时候学术界非常活跃，学者专家一心研究社会转型中的现实问题，专心做学问的人很多。”但上世纪90年代中期以后，“官本位”思想有扩大的趋势，从政府到社会，甚至在学界蔓延开来，就连国企也谈论级别。“大学以及各种学术研究机构中官僚化严重
民生周刊 2011年5期2011-05-02
- 公推直选将逐步扩大范围
家行政学院教授竹立家说。在专家看来，公推直选扩大的范围，有四个维度，即人员、地域、单位类型、层级。早期的公推直选，多适用于乡镇党委书记。“书记直接选出来了，副书记怎么办？委员怎么办？ ”2004年3月，中央主要领导在新华社一份内部材料上曾如是批示。后来，乡镇党员大会直接选举所有党委班子成员的案例出现。有的乡镇则由党员大会直接选举委员、再由委员选举副书记、书记。公推直选试点后来还扩大到 “面”上。如去年7月到8月，仅南京一地，便有363个城市社区通过公推直选
共产党员(辽宁) 2010年4期2010-08-15
- 公选干部应避免选出『人情官员』
家行政学院教授竹立家在接受记者采访时说，公选干部将会继续推广，不可否认，公选干部是我国干部选拔的一种重要途径。竹立家同时指出，这只是一种阶段性政策，公选干部目前应该进入反思期，应该进一步完善竞争机制。竹立家也提出，公选干部应避免选出“人情官员”。对于如何避免公选干部中出现的不良现象，林教授认为，应该以规范化的公选方式，提高选拔干部的质量。需要规范选举程序。她说：“选举要避免走过场，过程要透明，投票结果要公示，拒绝暗箱操作；领导班子做最后决定时要有民意代表、
共产党员(辽宁) 2010年20期2010-08-13
- 曝光时代,谁是“透明人”
竹立家 乔新生人民论坛记者:官员尤其是问题官员有没有隐私权?国家行政学院公共管理教研部教授 竹立家竹立家:每一个公民都有自己的隐私权,这是现代文明国家的一个常规。但官员是特殊人群,他的隐私权和公民的隐私权有所不同,将其利用职权谋取个人私利划归为隐私权是不对的。官员同公众不一样,隐私权的边界也不一样。官员本身在现代文明社会是一个公众人物,因为他握有公共权力。按照现代政府运作的规则,公共权力必须公开透明,目的就是要防止公权私用,利用公共权力谋取个人物质上
人民论坛 2010年8期2010-05-11
- 突发事件问责的制度路径
单学刚 竹立家 陈 潭前不久,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。“引咎辞职、责令辞职”等对突发事件处置不当者的问责方式在规定中得以明确。如何科学理解这一新规定?如何将问责落到实处?当前的问责制度还存在哪些缺陷?有关专家对此进行了深入解读。问责的制度化推进□自从2003年非典疫情处置不力导致时任卫生部长和北京市长等官员被免职以来,“问责制”逐渐走入了公众的视野,这次规定的出台可以说是将“问责”制度化。首先请嘉宾谈一谈这
浙江人大 2009年10期2009-10-28