利益相关者视角下小学课后体育服务模式构建

摘 要：本研究以利益相关者理论与需求层次理论为基础，遵循科学性、整体性、主体性、持续性、有效性原则，考虑多元主体协同运作，运用文献资料法、问卷调查法、层次分析法、数理统计法等，从服务体系、模式内容方面完成对小学课后体育服务模式的构建。旨在通过构建小学课后体育服务模式来更好地解决课后体育服务在小学开展中遇到的桎梏与障碍，在此基础上响应“双减”政策精神号召，丰富课后体育服务实践内容。

关键词：利益相关者；小学；课后服务；课后体育服务；模式构建

中图分类号：G812.3" 文献标识码：A" 文章编号：1009-9840（2024）06-0063-10

Construction of After-school Physical Education Service Model in Primary Schools from Perspective of Stakeholders

ZHAO Changtong1，QIU Jianguo2

（1.General Education Center， Weifang Vocational College， Weifang 262737， Shandong， China; 2. School of P.E.， Ludong University， Yantai 264000， Shandong， China）

Abstract：Based on stakeholder theory and hierarchy of needs theory， following the principles of scientificity， wholeness， subjectivity， sustainability， and effectiveness， considering the collaborative operation of multiple subjects， using research methods such as literature review， questionnaire survey， analytic hierarchy process， and mathematical statistics， the paper completes the construction of the primary school after-school sports service model from the aspects of service system and model content. It aims to better solve the constraints and obstacles encountered in the development of after-school physical education services in primary schools， responding to the spirit of the \"double reduction\" policy call and enriching the practical content of after-school physical education services.

Key words：stakeholders; primary school; after-class services; post-class physical education services; pattern construction

2021年10月26日，从学生身心健康方面考虑，为了让儿童青少年有一个相对舒心的环境茁壮成长，教育部等行政部门在着重推行“双减”政策的同时，也在统筹兼顾“双增”，一是增加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动在学校课后服务中的比重，二是让美育和体育方面的相关培训机构能更好地在社会中得到推广。当前小学生肥胖现象增多，体质下滑严重，因此，课后体育服务在小学内全面推行势在必行，在促进学生身心健康发展基础上，解决家长因工作原因不能及时接送孩子的问题。由此看出，推行课后体育服务将是落实“双减”政策最有效的路径之一，同时也是一项伟大的服务民生、建设高质量教育体系的强力工程。但在开展小学课后体育服务的同时，应注意遵从学生与家长的主观意见，广泛吸纳建议，达成统一理念，在构建出优质的课后体育服务内容体系之后，加紧应用到实际中去。

自2021年“双减”政策颁布后，课后体育服务的相关研究迎来发展契机。研究方向大都集中在针对课后体育服务的开展现状、面临困境与对策方面，多从主、客体角度进行剖析困境问题，从机制、政策、内容体系等方面去寻找对策，纵向深度不够，多用于解决表面现象，对根源问题无法彻底解决。随着课后体育服务的持续开展，已取得初步成效。到2022年，对课后体育服务评价方向的研究发文量增多，多是运用协同治理理论与全面发展理论，用层次分析法与秩和运算法进行权重计算，科学性高，角度新颖。还有部分学者探究了小学课后体育服务对小学生身体素质的实验影响，并得到积极影响效果，肯定了其促进作用^［1］。

1 研究设计

研究运用问卷调研各类课后体育服务的利益相关者及其利益诉求，对指标进行调整修改；运用层次分析法将所有与最终决策相关的元素分解成为目标层、准则层（要素层）、方案层，并以此为基础，进行定性和定量分析；再确定构成该目标的要素重要性权重，根据权重进行构建，最终整合成为课后体育服务模式，以期达成预定目标，为后续研究提供借鉴。

2 小学课后体育服务模式指标体系构建

2.1 小学课后体育服务利益相关者的识别与筛选

对于小学课后体育服务利益相关者的识别，研究采用文献分析法，通过中国学术期刊网，以“课后服务”与“利益相关者”为关键词进行检索得到6篇文献资料，进行归纳整理，以此来识别小学课后体育服务的利益相关者（见表1）。

小学课后体育服务既具备课后服务的一般特性，同时本身也拥有体育服务的独特性。通过结合教育部相关文件提到的重要参与者与文献检索归纳得到的小学课后体育服务利益相关者共有以下9类：政府教育部门、学校、教师、家长、校外辅导机构、学校媒体、社会公众、校外合作企业、学校行政人员。

除此之外，为了完善小学课后体育服务的利益相关者，使其更具有科学性，研究对5名相关专家发放《小学课后体育服务利益相关者调查表》，来对研究初步得到的利益相关者进行补充，得到反馈如下：主管课后体育服务的学校行政管理人员及在校保障人员应纳入考虑；相关保险机构应纳入考虑；学校及校外其他体育产业管理人才应纳入考虑；与课后体育服务有关的体育行政部门应纳入考虑；校外合作事企、社会辅导机构应统归于校外培训机构。

得到此次调查反馈后，再与相关专家进一步商榷，研究意识到对初次归纳出的利益相关者的界定名称比较宽泛，缺乏准确性。所以再次对牵涉的利益相关者进行界定，辅以适当修正，要符合论文严谨性与科学性。在进行改正后，研究得出小学课后体育服务的利益相关者如表2所示。

小学课后体育服务利益相关者都有不同的利益诉求，要对其利益相关者进行准确分类，才能得到核心利益相关者，实现对其利益的深层剖析。研究以利益相关者理论为基础，采用米切尔评分法进行分析，立足于合法性、权力性、紧迫性3个属性，针对得出的8类利益相关者，用5级李克特量表^［2］，设计出了确定小学课后体育服务的核心利益者的调查问卷，并向15名专家发放问卷，回收15份问卷。

再进一步对问卷数据进行整理分析后，得出小学课后体育服务利益相关者在3个属性上的排序，同时采用Agle^［3］用来考量核心利益者的评判方法对各个利益相关者进行评判，最终得到结果如下表所示。

根据表3内容可以得出，小学课后体育服务核心利益相关者为教育行政部门、学校、家长、学生、教师。

2.2 核心利益相关者的诉求分析与指标体系的初建

在通过米切尔评分法得到小学课后体育服务的核心利益者后，针对这些核心利益者再次通过中国学术期刊网、教育部等官方网站查阅相关文献进行分析。并在此基础上邀请导师与另一位此领域教授组成筛选小组，结合发放回收的开放性问卷结果，对核心利益者的各利益诉求进行层层筛选，判别出其构建指标，并最终整合成为小学课后体育服务模式构建指标体系，如表4所示。

2.3 利益诉求指标的筛选与指标体系的确立

在进行完指标初建后，为了使所用指标体系更为有效和合理，进行一次小范围调研，通过问询3位领域专家，进行指标修正规范，得到专家建议反馈：将“培养合格的接班人”改为“培养全面发展社会主义建设者”；将“获得应有报酬”改为“合理薪资保障”。

以预调研为基础，另将修正后的指标体系做成专家调查问卷，由14位专家进行打分，得出统计结果，越高的变异系数说明专家意见协调度越低，反之亦然。根据统计，得到的最终结果表5所示。

假设Xij表示第i个专家对第j个指标的打分，共有n个专家：

Mj=1n∑ni=1Xij

Sj=1n－1∑ni=1Xij－Mj2

Vj=Sj/Mj（Mj代表意见集中度；Vj代表意见协调度）

在这里研究以Mjgt;3.5且Vjlt;0.2为指标筛选标准。经统计得出结果如表5所示。

2.4 小学课后体育服务模式构建的层次划分

AHP方法是在20世纪70年代由美国运筹学家匹茨堡大学教授T·L·Saaty提出的，是一种用来解决包含多层次结构的复杂决策问题的一种决策方法^［4］。采用AHP方法进行各要素权重，首先在前文基础上将体系划分为三个层级：目标层（A）、要素层（B）、指标层（C）。根据上述研究，最终得到的层次结构图，如图1所示。

综上，研究得出最终指标体系如表6所示。

在得到上节层次结构图之后，接下来就要确定各层次各因素之间的权重，但定性结果往往不容易被人接纳，因此，Santy等人提出一致矩阵法^［5］，即把同层中各因素相对于上层次进行两两间比较，从而构成判断矩阵。参照Saaty给出的9个重要性等级及赋值，来得出每层次各要素间的相对重要性。

根据下方公式对判断矩阵进行一致性检验，用CI来表示一致性指标，n为判断矩阵的阶数。

CI=λmax－nn-1

得到CI值后，再通过下方表格根据矩阵阶数得到对应平均随机一致性指标RI的值。

在得出CI值与RI值后，通过下方一致性检验判别公式进行计算得出检验系数CR的值：

CR=CIRI

进行一致性检验：根据计算得出的CR值进行判断，当CR值小于0.1时，判断矩阵满足一致性检验，且数值越小，一致性越好，通常情况下，CR值不会小于零；如CR值大于0.1，那么一致性检验则不通过，即判断矩阵赋值不合理，那就要重新赋值后再进行一致性检验，直至判断矩阵具有满意一致性。在检验之后，得出的特征向量归一化后即为各个要素或指标的权重值。

层次总排序及一致性检验：如要计算本层次所有元素对于最高层相对重要性的权值，则为层次总排序，一致性检验步骤与方法与单排序一致，研究不再重复复述。

根据上文提到在进行完一致性检验后，得出的特征向量归一化结果即为所占权重，经对专家进行问卷的发放与回收，统计赋值，检验后得到评分表，根据公式导入基础数值，计算各要素权重。

计算过程为，由表8可知，判断矩阵阶数为5阶，n为5，代入上述公式计算得出CI值为：0.017；接下来根据判断矩阵阶数查找RI值为1.12；由CI与RI的值，根据上述计算得出CR的值为0.015；根据得到的CR值0.015进行检验，0.015lt;0.1，该判断矩阵赋值合理，具有满意一致性。

由此得出，各要素的权重为：

W=（B1，B2，B3，B4，B5）=（0.098 6，0.261 8，0.161 0，0.062 4，0.416 2）

按综上所述方法步骤，以此计算出15个利益诉求指标的权重值，并依次对其进行一致性检验，结果如表10～表14。

通过计算得出：λmax为3.009，CI值经公式代入为0.005，RI经查表得0.520，检验系数CR的值经公式计算得出0.009lt;0.1，判断矩阵赋值合理，因此最终得出教育行政部门各利益诉求指标权重值为：

W=（C1，C2，C3）=（0.163 8，0.297 3，0.538 9）

通过计算得出：λmax为3.004，CI值经公式代入为0.002，RI经查表得0.520，检验系数CR的值经公式计算得出0.004lt;0.1，判断矩阵赋值合理，因此最终得出学校各利益诉求指标权重值为：

W=（C4，C5，C6）=（0.581 3，0.109 6，0.309 1）

通过计算得出：λmax为3.018，CI值经公式代入为0.009，RI经查表得0.520，检验系数CR的值经公式计算得出0.018lt;0.1，判断矩阵赋值合理，因此最终得出教师各利益诉求指标权重值为：

W=（C7，C8，C9）=（0.581 3，0.109 6，0.309 1）

通过计算得出：λmax为3.009，CI值经公式代入为0.005，RI经查表得0.520，检验系数CR的值经公式计算得出0.009lt;0.1，判断矩阵赋值合理，因此最终得出家长各利益诉求指标权重值为：

W=（C10，C11，C12）=（0.163 8，0.297 3，0.538 9）

通过计算得出：λmax为3.000，CI值经公式代入为0，RI经查表得0.520，检验系数CR的值经公式计算得出0lt;0.1，判断矩阵赋值合理，因此最终得出家长各利益诉求指标权重值为：

W=（C13，C14，C15）=（0.111 1，0.666 7，0.222 2）

在计算完上述表格数据后，进行归纳整理，将各元素指标权重汇总成表15。

2.5 小学课后体育服务模式构建指标权重分析

运用层次分析法得到各要素指标权重后，通过表15看出，在小学课后体育服务模式构建中各个核心利益者要素相对权重由高到低依次为：学生gt;学校gt;教师gt;教育行政部门gt;家长。由此说明在服务模式构建中要突出学生的主体地位，服务的对象就是学生；学校则是作为课后体育服务开展的主阵地，起到重要的组织作用；教师是课后体育服务的主要执行者，是学生在学校里接触最多的群体，对学生的三观导向及知识的掌握程度起着重要的导向作用；教育行政部门代表政府，对课后体育服务起到重要的保障作用，包括制度保障、政策保障、经费保障等；家长在课后体育服务中也起到重要的支持作用，正是因为家长的认可，学生才能全身心地投入服务课程中学习知识。

在学生的利益诉求指标中，权重由大到小依次为：减轻作业负担gt;自愿选择课程gt;广泛获取知识，说明在课后体育服务中学生首先想法是减少作业压力，有更多的时间可以自主支配。其次希望能够根据自己的兴趣爱好选择一些感兴趣的项目去学习进而可以提升自身能力素质，充实自我，最后则是进行广泛的技能、理论学习，实现自我发展；在学校的利益诉求指标中，权重由大到小依次为：实现体育培养目标gt;合理的安全责任归属gt;广泛的社会支持，说明在服务模式构建中，着重考虑学校育人目标，通过创新课程体系、丰富课程内容形式等方面更好完成培养目标，同时明确好安全责任归属，完善服务条例，做好安全防护工作，进而得到社会的广泛支持，与校外培训机构建立合作关系等；在教师的利益诉求指标中权重由大到小依次为：明确教师安全责任gt;合理薪资保障gt;合理的工作时间，说明在服务模式构建中，要有清晰的安全责任划分，权责认定，要有详细的政策制度保障。在薪资保障方面，政府部门也要给予合理的经费供给，实行教师弹性工作时间，保障基本权利；在家长的利益诉求指标权重由大到小依次为：课后体育服务选择权gt;良好教学效果gt;优质教育供给，说明在服务模式构建中着重争取家长的课后体育服务选择权，提升认知水平，学校要采取多举措创造良好教学效果，提供优质的体育教育供给；在教育行政部门的利益诉求指标权重由高到低依次为：培养全面发展社会主义建设者gt;打造人民满意教育gt;形成良好教育生态，说明在模式构建中着重建立健全课后体育服务工作的评价机制，为人民服务，完善实施方案及监管制度，促成良好教育生态的形成。

3 小学课后体育服务模式构建

在得到前文各核心利益相关者的利益诉求的指标权重下，围绕五类核心利益相关者的利益诉求打造出相对应的课后体育服务体系，并以此为基调整合形成多元主体协同育人的课后体育服务模式。

3.1 小学课后体育服务模式体系

3.1.1 教育行政部门利益诉求下的课后体育服务体系

所有核心利益相关者都是彼此关联、密不可分的，为构建出适合的小学课后体育服务模式，研究从各核心利益相关者的利益诉求出发，建立多元主体协同育人的课后体育服务体系，满足核心利益相关者的利益诉求，构建适合的课后体育服务模式。从教育行政部门的利益诉求出发，紧紧围绕“形成良好教育生态、打造人民满意教育、培养全面发展社会主义建设者”三大诉求，建立多主体服务体系，如图2所示。

要建立好教育行政部门利益诉求下的课后体育服务体系，策动多方主体协同治理，充分发挥学校主阵地作用，丰富课程体系，加快场地器材建设，在课后体育服务中融入思政元素，培养坚定信念；体育服务教师要履行好自身职责，从多方面、多层次去培养学生能力，培养出全面发展的社会主义建设者，同时建立融洽的师生关系，遵守教师职业道德规范，形成良好教育生态；家长主动承担起监管责任，及时关注并反馈课后体育服务质量效果，并适时提供实质性的开展建议，满足教育行政部门的利益诉求，打造出人民满意的教育；培养全面发展社会主义建设者在利益诉求中权重最高，因此学生也要全身心投入服务技能学习中，与同学团结协作，提高人际交往能力，全方位升华自己。在此基础上，各方主体要加强联动，学校方面主动加快师资队伍建设，引进高层次专业人才，服务教师在技能传授中要摒弃糟粕观念，以调动学生兴趣为出发点，辅以前沿教育理念，化被动为主动，达到更好的教学效果，学生在进行课后体育服务中要学会向家长反馈自身意愿，表达清楚自己想选择的服务项目及体育社团，家长通过家委会参与进体育服务进程中，及时反馈意见。各核心利益相关者全面满足教育行政部门的利益诉求，建立可持续、有效率的课后体育服务体系。

3.1.2 学校利益诉求下的课后体育服务体系

在所有核心利益相关者中，学校的重要程度不言而喻，作为课后体育服务开展的主阵地，承担着非常重要的连接责任，更是课后体育服务模式构建中不可缺少的一环，研究从学校利益诉求出发，紧紧围绕“实现体育培养目标、广泛的社会支持、合理的安全责任归属”三大诉求，通过建立教育行政部门、家长、学生以及教师之间的联动执行机制，来满足学校利益诉求，为构建出课后体育服务模式提供内容形式，具体联动执行机制如图3所示。

要建立好学校利益诉求下的课后体育服务体系，整合多方资源力量，围绕学校主阵地开展课后体育服务，满足学校利益相关者的利益诉求，建立相应的服务机制。教育行政部门及时完善政策法律法规，补充实施进程中存在的漏洞，对于安全责任归属情况，出具详细的责任界定层次，明晰各方主体责任。对于场地建设与器材供应方面，进行适当的经费补贴保障，要承担起“保底”责任，不断完善政策体系，通过“购买服务”“财政补贴”“合理取酬”等方式不断完善经费保障^［6］。要充分发挥好学校主阵地作用，支持和鼓励学校结合实际情况，积极开展体育服务新模式、新思想、新体系，传承吸收过去开展体育活动经验的基础上进行革新，充分利用好场地、设施、师资、管理等方面的优势，为学生提供普惠性的、有质量保证的基础课后体育服务，满足学校与家庭的“刚需”；要取得广泛的社会支持，积极引入优质的校外培训机构，同时吸纳社区作为合作资源身份参与课后体育服务；为完成学校体育培养目标，家长要积极参与进服务中，与学生一同感受服务，提出反馈意见；学生要认真参与课后体育服务，规避运动损伤；教师在体育服务中做好安全工作笔记，不定时分析可能出现的安全隐患。在多主体的协同治理下，学校统筹合作，全力满足利益诉求，打造优质的课后体育服务机制。

3.1.3 教师利益诉求下的课后体育服务体系

教师作为课后体育服务中的基层执行者，在所有核心利益相关者中有其独到的作用价值，是体育技能主要传导者，与学生接触的时间也是最长的。执教水平高低对学生的影响也是各不相同，课后体育服务开展状况也与之息息相关，要构建出小学课后体育服务模式，就要充分考虑到教师的利益诉求并进一步建立多主体联动机制满足其诉求。研究从教师利益诉求出发，紧紧围绕“合理地薪资保障、明确教师安全责任、合理工作时间”三大诉求，通过教育行政部门、学校、家长、学生间的协同配合，建立服务机制来满足教师诉求，具体服务机制图如图4所示。

图4 教师利益诉求下的课后体育服务体系

要建立好教师利益诉求下的课后体育服务机制，加强教育行政部门与学校之间的联系。同时政府对学校的保障监管不应只局限在文件和政策上的指导，应加大教育资金投入，适当对学校进行专项补贴，加快学校基础设施建设，明确教师所属安全责任，增加体育服务教师福利待遇的投入，保障好课后体育服务教师的基本薪资，改善好教育资源分配不均的现状。结合各学校实际情况，教育行政部门应加大投资力度，学校要起到主导作用，把政府拨款除去投入到场地建设与服务设施上之外，着重提高教师待遇^［7］。学校方面也要建立激励政策，在经济允许范围内，提供绩效奖励，对表现优秀的体育服务教师给予适当的物质奖励，以此来驱策体育教师保持对工作的热情。学校对教师的工作时间安排要合理，可以借鉴先进经验，对课后体育服务时间也实行弹性安排，进行时间段选择，可以划分标准时间与自主时间：标准时间段即按照相关部门有关政策要求执行，自主时间是结合家长对于开展时间的要求、与学校教师交流得出的特殊时间段，家长根据自身要求可选择不同时长的课后体育服务。学生积极配合，全身心投入服务，家长提供一定程度的经费分担，结合地方政策，选择合适的服务费用，对教师给予信任与支持。厘清教师安全责任归属，让教师可以不拘泥于安全责任限制，创新教学方法，满足三大利益诉求，建立出适用的课后体育服务机制。

3.1.4 家长利益诉求下的课后体育服务体系

家长在所有核心利益相关者中所占权重虽然不高，但其独到的价值是其他核心利益相关者所体现不出的。除在学校的时间外，家长是学生接触时间最多的，也是陪伴时间最久的相关者^［8］，其本身的行为习惯、处事方式都在潜移默化地影响学生，对学生的选择意愿、学校的课后体育服务开展质量来说都是十分重要的影响因素。研究立足家长“优质教育供给、良好教学效果、课后体育服务选择权”三大利益诉求，通过教育行政部门、学校、教师、学生协力配合，建立有效的课后体育服务机制，满足家长利益诉求，具体课后体育服务机制如图5所示。

图5 家长利益诉求下的课后体育服务体系

要建立好家长利益诉求下的课后体育服务机制，便要明白目前课后体育服务实际操作上存在的问题：家长参与家长委员会效率不高，呈现出的效果并不明显；部分家长对学生的体育参与项目及时间基本不关注，通常会把教育责任全部推给教师，对于校内的各种亲子体育竞赛活动更是不参与，“工作忙”“文化程度低，辅导不了孩子”已成推卸常态。要打破家长固有思维，结合三大利益诉求，基本是出在对学生与学校的期望上，教育行政部门在提供政策保障的同时，给予适当经费补贴，保障家长课后体育服务选择权利，教师进行教学方法革新，大胆尝试前沿教学手段，学校完善场地设施与引进优质校外体育服务机构，创设良好的教学环境，全力提升学生全方位能力，使其掌握体育服务技能，达到良好的教学效果，进而满足家长利益诉求。让家长可以进一步对学校课后体育服务有更直观地了解。通过家庭—学校—教育行政部门—学生—教师多向联合，家长的教育意识会不断提高，同时也会学习一些更科学的教育方法，转变轻视体育的观念。学校也可明确转向目标，促进孩子全面提高，最终多主体协同配合形成优质的小学课后体育服务机制，丰富课后体育服务模式。

3.1.5 学生利益诉求下的课后体育服务体系

学生作为课后体育服务的主体，是所有服务机制、体系建立的基础，一切的出发点与落脚点都要以学生为中心，在所有核心利益相关者中所占权重最高，是所有核心利益相关者间的连接枢纽，学生的选择意愿与结果将会直接影响课后体育服务模式的构建。因此研究必须立足于学生“自愿选择课程、广泛获取知识、提升能力素养”三大利益诉求，策动教育行政部门与学校、教师及家长实现多元连结，协同运作，一切都围绕学生诉求建立切实可行的服务机制，保证课后体育服务的稳定开展，具体课后体育服务机制图如图6所示。

要建立好学生利益诉求下的课后体育服务机制，教育行政各部门间要协调运作、齐管共抓，卫生部门、消防部门、食品监督管理部门要不定期地进行指标检查保障，为学生提供一个优质的课后体育服务环境。并对学校设立课后体育服务专项补贴，允许学校与第三方力量进行合作，自行制定特色服务项目及细则。发挥学校主阵地作用，与教育行政部门、社会、家长积极联动，立足以学生为中心出发点形成全面实施、全面保障、全面监管、全面服务的长效机制，进而实现课后体育服务的持久运行^［9］。学校针对学生个人意愿要进一步丰富课后体育服务项目，增加选择的方向，增设特设体育服务课程，培养学生兴趣，与教师商议制定素质考核方式，检验服务成果，让学生可以看到自身能力的提高。家长对学生提供精神与物质双重支持，消除学生心理压力，使其可以全身心地投入到课后体育服务进程中。教师在传授运动技能的同时也不能忽略理论知识的传授，双管齐下全力满足学生广泛获取知识的利益诉求，形成多主体联动执行机制。

3.2 小学课后体育服务模式内容

在建立好各核心利益相关者诉求下的课后体育服务机制基础上，对各服务机制进行整合，形成小学课后体育服务模式的内容体系，是课后体育服务模式的核心流程，具体实施情况如图7所示。

通过综合各核心利益相关者利益诉求下的服务机制，结合上文运用层次分次法得出的利益相关者及利益诉求权重，建立多元主体协同育人的课后体育服务模式内容体系，最终落脚点是服务的主体——学生。通过教育行政部门保障、学校组织、家长支持、教师执行，学生选择再配合社会参与形成联动服务体系来达到协同育人的目标。体系以学校为主阵地开展课后体育服务，教育行政部门主要通过政策保障、经费保障、法律法规保障三大保障方式为课后体育服务开展提供支持，同时也对家长保障课后体育服务选择基本权利，保障服务教师合理薪资待遇，对学校服务开展进行全程监督管理。家长在提升认知水平基础上，通过参与家长委员了解课后体育服务开展情况并向学校提出反馈意见，对学生提供精神支持与物质，双管齐下，消除学生心理负担，同时分担部分学校服务经费，协同发展；教师在积极配合服务工作开展基础上，做好安全工作笔记，定时向学校汇报，全方位、多层次地培养学生，充分挖掘学生运动潜能，以调动学生兴趣为目标，创新教学方法，融入前沿教育理念，做好运动技能与理论知识的衔接，培养学生形成终身体育的意识。学校方面在进行资源统筹同时，做好开展工作的部署，要充分明确转向目标，完成体育培养目标，丰富课后体育服务的内容及组织形式，打造特色服务品牌，自主开发设计课程体系，满足学生服务项目的选择诉求。加强课后体育服务师资队伍建设，引进优质校外课后体育服务培训机构进行合作，实现学校与社会双向联动，保证课后体育服务时间，提升课后体育服务教学质量，进而达到良好的教学效果。完善场地设施建设，营设优质的教学环境，为国家培养全面发展的社会主义接班人。设置服务绩效奖励，激发教师的激情活力，最后为应对复杂环境也要做好线上体育服务的相关准备。学生自身也要积极主动地参与进课后体育服务中去，感受体育魅力，广泛获取知识，实现自我发展。多主体协同育人，积极打造新时代课后体育服务模式，实现体育服务工作的新突破。

4 结 语

本研究在“双减”政策背景下，针对当前课后体育服务开展现状，为提升青少年体质健康，构建出一套相适宜的课后体育服务模式。研究主要结合利益相关者理论，在分析出小学课后体育服务模式构建指标体系权重基础上，为满足各核心利益相关者的利益诉求建立出了家长、学校、教育行政部门、学生、教师五类核心利益相关者的服务体系^［10］，并以此为基础进行整合保障机制形成最后的多元主体协同育人课后体育服务模式。此模式较于当前时期课后体育服务实施路径与办法具有较强的适应性，也是课后体育发展的必然，同时也能更好地解决学生在下课后的作业负担，有效融通家长时间安排，使学生掌握一定的体育知识技能，更好地达成健康中国2030战略对青少年提出的技能要求，为后续研究提供模式参考。

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