河南省职业教育数字化转型的现状、问题与对策

［摘 要］当前，河南省职业教育数字化转型取得了初步成效，但仍存在法律保障力度不足、认知偏差等问题。这些问题需要由政府、职业院校和教师共同解决。文章首先阐述河南省职业教育数字化转型的现状和问题，然后介绍职业教育数字化转型相关理论，接着分析职业教育数字化转型国内外案例及其启示，最后结合相关理论和启示提出河南省职业教育数字化转型的对策，以供参考。

［关键词］职业教育；数字化转型；河南省

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.14.067

［中图分类号］G712；G434 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2024）14-0-03

0" " "引 言

随着信息技术的发展，教育与信息技术的融合不断深化。作为教育体系的重要组成部分，职业教育更贴近产业需求，与社会经济发展的联系更为紧密，在数字化转型方面更具时代性。职业教育数字化转型不仅能重构现代职业教育的高质量发展体系，还能提升现代职业教育水平、产业竞争力，以及推动社会经济发展。

1" " "河南省职业教育数字化转型的现状及问题

1.1" "河南省职业教育数字化转型现状

现阶段，数字化转型成为推动各行业发展的重要引擎之一，职业教育领域也不例外。我国职业教育数字化转型起步晚，但发展迅速，数字化教育受到了广泛的关注，成为职业教育的基本手段之一［1］。河南省作为全国重要的人口大省、经济大省和职教大省，当前正面临职业教育数字化转型的重要历史机遇。河南省职业教育数字化转型现状主要体现在以下几个方面：一是基础设施不断完善。河南省各职业院校逐步加大对数字化教学设备的投入力度，校园网络基础设施不断完善，为数字化转型持续深入奠定了坚实基础。二是在线课程资源丰富。河南省越来越多的职业院校开始建设和引入在线教育平台，丰富在线课程资源，为学生提供更为灵活和多样化的学习途径。三是教学管理数字化工具增多。职业院校普遍开始采用教务管理系统、在线考试系统等数字化工具，提高了教学管理的效率和精准度。四是产学融合加速推进。职业院校在数字化转型过程中加强了与企业的紧密合作，通过实习实训基地建设和远程实践教学，提升了学生的实践能力和就业竞争力。

1.2" "河南省职业教育数字化转型的问题

（1）法律保障和支持机制不健全。一是法规不完善。河南省为进一步推动现代职业教育高质量发展，先后出台了《关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》和《2023年教育信息化和网络安全工作要点》等政策性文件，但仍缺乏全面、系统的法规来明确职业教育数字化转型的具体要求和保障措施。二是资金支持不足。数字化转型需要大量的资金投入，包括设备、软件、培训等方面，但目前河南省对职业教育数字化转型的资金支持力度不够，影响了职业院校数字化建设。三是师资队伍能力不足。数字化转型需要具备相关技术应用能力和教学能力的师资队伍作保障，但目前河南省职业教育的师资队伍数字化教学水平有待进一步提升。

（2）对职业教育数字化转型的认知有偏差。2020年之后，数字化教育模式逐渐兴起，社会对数字化教育的认识发生了质的变化。这对职业教育数字化转型的推进具有重要意义，但同时也导致职业院校产生以下几点认识误区：一是过于重视数字化教学技术的研发与应用，忽略数字化课堂的实时互动，缺乏对数字化教学特殊性、创新性的研究。二是认为数字化转型就是将传统的教学内容搬到在线教学平台，注重对数字化教学过程中师生数据信息的采集与分析，忽视对师生个性化数据的价值挖掘［2］。三是容易忽视实践环节，过于关注在线课程和理论知识的传授，忽视对学生数字化实践技能的培养。

（3）数字化转型机制仍需进一步完善。一是组织机构设置、职责分工等不合理，导致河南省职业院校在数字化转型的过程中存在各方工作分散、重复等问题。二是政府在数字化转型中没有结合市场机制发挥引导作用，导致政策措施与市场需求不匹配。三是资金投入机制不健全，如河南省职业教育数字化转型中存在资金来源单一、分配不公等问题，导致数字化转型的资金供给不足或者分配不合理，影响了转型的进程和效果。四是缺乏完善的人才培养与引进机制，导致职业院校出现数字化转型人才短缺的问题，影响了数字化转型团队的建设和人才队伍的壮大。五是评估与激励机制不健全，如全省职业院校数字化转型的评估指标不明确，激励手段不足，影响了相关工作开展的积极性和效率。

2" " "职业教育数字化转型相关理论概述

2.1" "教育资源配置理论

教育资源配置理论是指在教育领域中，关于如何合理配置教育资源以达到最佳效益的一系列理论观点和方法，旨在实现教育资源的优化配置，以满足教育需求。教育资源配置理论能够帮助研究者更好地了解河南省职业教育体系中数字化教育资源的分布情况，指导教育主管部门更有效地优化资源配置，将有限资源优先集中于职业教育数字化转型过程中的重点领域，有利于提高教学质量和师生综合素质，同时也能发现资源分配不公平的问题，并及时作出调整，以促进教育公平。

2.2" "“三角协调模式”理论

“三角协调模式”理论是由伯顿·克拉克提出的一种描述和解释组织内外部利益相关者之间相互作用和协调关系的理论模型，该模型运用在教育领域主要包括3个主要角色：政府、学校和行业。“三角协调模式”理论可以帮助研究者明确理解政府、学校和行业之间的关系，找到各方利益的平衡点，为职业教育数字化转型调配财政资金、技术设备、人力资源等各种资源，推动数字化转型顺利进行。“三角协调模式”理论还能够有效协调和解决各方利益冲突，帮助政府、学校和行业在职业教育数字化转型过程中达成共识，可以使政府、学校和行业形成长期稳定的协调关系，有助于确保职业教育数字化转型工作高效开展。

3" " "职业教育数字化转型国内外案例及其启示

3.1" "国外案例

以提供社区职业培训为主的美国社区学院建设在线学习平台，开设在线课程，为学生提供更灵活、多样化的学习体验，并开发虚拟实验室，学生通过使用虚拟现实（Virtual Reality，VR）工具在虚拟场景进行实践操作，以提高学生的实践技能。通过数字化教育，美国社区学院扩大了学生的招生范围，提高了教学效率，为更多学生提供了高质量的职业教育服务。

以企业需求为主的德国应用技术大学与各个行业密切开展了数字化产学合作项目，共同设计线上课程内容和开发数字化教材，确保数字化教学与行业需求紧密结合，同时引入在线行业导师制度，由具有丰富行业经验的专业人士担任学生的线上导师，通过在线平台指导学生的学习和实践，帮助他们更好地适应行业发展。通过这种方式，学生的实践能力更强，毕业后就业率更高。

以政府为主导的澳大利亚技术与继续教育学院（TAFE学院），使用当地政府提供的专项资金建设数字化教室，购置在线学习设备等，完善数字化教学基础设施，同时与政府一起积极制订职业教育教师的数字化培训计划，组建数字化教学平台，帮助教师掌握数字化教学技术，提高数字化教学水平［3］。在政府的大力支持下，TAFE学院数字化职业教育师资队伍实力雄厚，提高了职业教育的普及程度和质量。

3.2" "国内案例

作为全国首个教育数字化转型试点区，上海市在数字化教育方面取得了显著成就。2018年，上海市印发了《上海市教育信息化2.0行动计划（2018—2022）》，加快推动信息技术与教育治理和课程教学深度融合。2021年，上海市出台的《教育数字化转型实施方案（2021—2023）》全面推进教育数字化转型的各项工作，包括数字基础设施建设、人才培养、项目支持等，并积极开展国家智慧教育平台试点，推动数字技术与教育教学深度融合。2022年，上海市印发了《上海市教育数字化转型“十四五”规划》，明确了上海市教育数字化转型的目标、重点领域和实施路径，这一文件为推动数字化教育提供了战略指导。同时，上海市将教育数字化转型发展作为重点工作加快推进。此外，上海市还围绕教育数字化转型，在组织领导、数字基座、典型应用、安全保障等方面多维发力，使教育数字化转型与城市数字化建设相互依存、相互促进。

3.3" "国内外案例的启示

通过国内外案例可以发现，国内外职业教育数字化转型有着共同的特征和趋势。这些特征和趋势可以为河南省职业教育数字化转型带来较多启示。一是革新数字化教育方式和方法。例如，建设在线学习平台和开设多样化的在线课程，为学生提供多样化的学习途径。二是广泛使用数字化教学技术。例如，职业院校要通过建立虚拟实验室、在线指导等方式开展技能培训，帮助学生在虚拟场景中进行实践操作，提高实践技能。三是政府要加强支持和政策引导。政府要为职业教育数字化转型提供专项资金，帮助职业院校完善基础设施，开展师资培训。四是协调共进、多维发力。在职业教育数字化转型过程中妥善协调好政府、学校、行业的关系，持续优化教育资源配置，使各方形成稳定的合作关系，共同推动职业院校数字化转型发展［4］。

4" " "河南省职业教育数字化转型的对策

4.1" "政府层面的对策

河南省政府需要持续加大对职业教育数字化转型的支持力度，如制定和完善相关法律法规、增加财政投入、设立专项基金、加快制定数字化转型标准。河南省政府要出台具体的职业教育数字化转型发展规划，引导产业与职业院校深度合作，使职业院校培养出符合产业需求的数字化人才，并建立与完善相应的协调机制和监督评估体系。河南地方政府需要持续加大资金投入力度，加强对职业教育数字化转型的宣传，推动当地数字化教育资源整合，以及数字化教育资源共享与创新。

4.2" "职业院校层面的对策

（1）加强师资队伍的数字化教学培训和能力建设。鼓励教师积极参与数字化教学培训，提升教师的数字化教学能力和信息技术应用水平，如熟练使用在线教学工具、虚拟实验室、数字化教学平台等。鼓励教师参与数字化教学设计和资源开发，并建立教师交流平台，促进教师进行经验分享，多方位提升教师数字化教学能力。

（2）加强数字化教育基础设施和教学资源建设。职业院校要加大数字化教育基础设施建设的投入力度，包括网络、计算机设备、多媒体教室等，为数字化教学高质量开展提供必要的硬件支持，同时积极推进教学资源数字化建设，包括课件、教材、教学视频等，持续丰富数字化教学资源库，以满足不同学科和课程的教学需求。

（3）优化数字化教学保障体系。职业院校要建立和完善数字化教学评估机制和质量保障体系，定期评估和监控教育数字化转型的效果，及时发现问题并加以解决，同时需要进一步提升数字化教学规划能力，增强数字化转型的整体性与系统性，保障数字化转型顺利进行。

（4）推动数字化教学方式创新。职业院校要持续强化数字化技术与教育教学的深度融合，以教学目标、教学内容、教学模式、评价方式、教学环境为基础，深入探索在线互动式教学、远程实践教学、虚拟实验等教学方式，积极开展数字化教学项目，以提高教学效果和学生满意度。

（5）加强校企合作。职业院校要进一步加强与企业的合作，结合企业的实际需求积极开发数字化产学合作项目，邀请企业技术人员参与教学资源建设与更新，将企业优质资源和实践案例融入数字化资源库，从而开发出更多高质量数字化教学资源和课程，以提升学生的实践能力和就业竞争力［5］。

5" " "结束语

河南省职业教育数字化转型过程中存在较多问题，因此，政府部门、职业院校、企业等各方参与者需要多维发力，共同解决数字化转型问题，顺利推进职业教育数字化转型。例如，河南省政府要持续加大政策支持和资金投入力度，职业院校要完善教育基础设施，提升教师数字化教学能力，创新教学方式，深化校企合作。

主要参考文献

［1］祝智庭，胡姣.教育数字化转型的实践逻辑与发展机遇［J］.电化教育研究，2022（1）：5-15.

［2］杨现民，吴贵芬，李新.教育数字化转型中数据要素的价值发挥与管理［J］.现代教育技术，2022（8）：5-13.

［3］杨剑静.数字化、国际化发展背景下澳大利亚TAFE模式的改革趋向［J］.中国职业技术教育，2024（3）：52-58.

［4］朱德全，熊晴.数字化转型如何重塑职业教育新生态［J］.现代远程教育研究，2022（4）：12-20.

［5］孙守勇，李锁牢.职业教育数字化转型的内涵、表征与实践路径［J］.教育与职业，2023（1）：35-42.