高校大学生创新创业教育实施路径研究

摘 要：开展高校大学生创新创业教育工作是培育高素质人才的重要一环，也是解决目前就业岗位供需不匹配问题，缓解高校大学生就业压力的重要方式之一。本文运用文献资料、逻辑推理等方法，阐明高校大学生创新创业教育的内涵。指出开展大学生创新创业教育有利于缓解高校大学生就业压力、培育高校大学生的综合素质、提升高校办学能力与教学水平。研究表明，高校大学生创新创业教育存在师资教学能力欠缺、实践教学资源不足、学生创业意识匮乏、缺少政策与资金支持的困境。应加强高校创新创业教学团队建设、兼顾课程的理论指导与实践教学、重视学生创新创业思想教育工作，并划拨创业教育专项资金与提供政策倾斜。

关键词：高校；大学生创新创业；现实困境；实施路径

中图分类号：G420； G40-01文献标识码：A文章编号：2095-9052（2024）12-0094-03

作者简介：谢 婷（1990.04— ），女，汉族，江苏省苏州人，硕士研究生，讲师，研究方向：思想政治教育、大学生创新创业研究。

基金项目：2021年度江苏省高校哲学社会科学研究项目“‘课程思政’背景下高校优良学风培育路径探究”（项目编号：2021SJB0726）。

引言

高校大学生群体是“大众创业与万众创新”战略的主力军，近年来，国务院办公厅印发《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》，指明未来我国大学生创新创业工作的重要地位与总体战略布局。并在《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》中，针对大学生群体的发展现状与相关创新创业需求，创新性的提出了推进创客空间等孵化模式、众创空间税收优惠、整合发展就业创业基金、税收减免等一系列扶持政策。旨在借助国家引导与政策扶持的形式，催生一批优秀的大学生创新创业项目，改善目前社会就业形势，进一步推动我国经济社会发展。高等院校是培育大学生的摇篮，更应主动承担起培养大学生群体创新创业思维与提升大学生创新创业能力的重任［1］。

一、高校大学生创新创业教育的内涵与意义

（一）减缓高校大学生的就业压力

随着人口数量的攀升，我国高等院校招生规模不断扩大，高等院校毕业生数量也在持续上涨。然而，社会就业岗位需求量并未得到有效提升，高校毕业生就业市场出现供过于求的现象。高校大学生就业压力激增，社会就业问题愈加显著。近十年来高校大学生创新创业教育的关注度得到提升，在高校毕业生“找饭碗”到“造饭碗”政策的指引下，全国各大高校陆续开展大学生创新创业教育指导课程。相关资料显示，目前我国多数高等院校毕业生已通过高校大学生创新创业课程，初步掌握了一定的创新创业思维与能力。部分高校大学生创新创业教育课程开展较好的院校，在毕业生去向统计中已出现以创业代就业的发展趋势。未来持续加大大学生创新创业教育力度，完善大学生创新创业教育培养体系，将会更大程度上的缓解高校大学生就业压力。同时，也有助于为高校毕业生提供更多发展可能，激活社会发展活力。

（二）培育高校大学生的综合素质

随着人均学历水平的不断提高，目前我国人才就业市场的竞争极为激烈。高校大学生不仅要加强自身知识水平的学习，更应注重个人综合素质提升，实现全面发展。例如兼具创新思维和职业素养，更容易在高校毕业生就业市场上占据优势。在高等院校中开展大学生创新创业教育课程更有利于培育大学生的综合素质。一方面，高校大学生创新创业课程有助于培育学生灵活与创新发展的思维［2］。创新创业课通过将各种创新创业知识灵活穿插于实战模拟教学，仿真化的环境有助于开阔学生的思维和眼界。另一方面，高校大学生创新创业课程有助于提升学生的职业素养。创新与创业本属于就业的一种，通过设置专门课程进行教学，能够帮助高校大学生树立正确的就业观。为其在未来岗位竞争中，在职业素养考评环节提供经验积累。

（三）提升高校办学能力与教学水平

高等院校的办学能力与教学水平深刻影响我国高素质人才培养质量。借助高校大学生创新创业教学，一方面能够提升学生培养质量；另一方面又有助于提升高校自身的办学能力与教学水平。第一，科研工作是高校建设的一大重要组成部分，高校大学生创新创业课程既能提升学生的创业思维与创新意识。也能促使教师在教学环节中寓教于学，不断提升自身创新思维，进而助推高校科研事业实现新突破。第二，开展高校大学生创新创业教育，能够在校园内构筑一个浓郁的创新创业科研氛围。潜移默化的影响每一个在校师生，为高校科研工作的开展提供环境支持。

二、高校大学生创新创业教育的现实困境

（一）师资教学能力欠缺

一所高校的创新创业教育师资水平与教学能力高低，决定着高校创新创业教育的最终实现效果。目前，我国各大高校普遍存在创新创业教学师资队伍建设不完善，师资教学能力欠缺的问题。第一，创新创业专任教师是随着近年来高校创新创业教育不断发展而产生的。部分高校在吸纳创新创业教师人才时由于没有专门的创新创业学院，导致教师档案归属与管理责任划分不清。存在教师教学能力监管的缺口，不利于创新创业教师能力水平提高。第二，创新创业教师人才数量较少，且存在兼任现象。我国现有的高校大学生创新创业教学师资较为紧缺，人才数量未能满足我国高校的师资所需［3］。此外，部分高等院校为节省开支，采用选拔与抽调的形式，择优选择各个二级学院中具备创新创业教学能力的师资兼任高校大学生创新创业教学骨干。导致高校大学生创新创业教学师资团队存在一人多职，教学水平良莠不齐的现象。

（二）实践教学资源不足

大学生创新创业教育的教学理念、教学目标及教学模式不同于传统的高校课程。其不仅要求学生掌握一定的基础理论知识，更要求学生具备一定的实践应用能力。近来，随着大学生创新创业教育的地位不断提升，各大高等院校都在积极筹备与提升创新创业教学基础设施建设。但各大高等院校的创新创业实践教学资源仍较为稀缺。第一，目前需要高校已经意识到扩展实践教学资源的重要性，但仍缺乏具体可行的资源筹备指导。例如部分学校划拨专项资金与土地资源专门用于提升创新创业实践教学。但是在实际应用中，由于缺少经验积累与理论指导，只提供了教学平台，但不具备可供学生进行创业实操的孵化基地。第二，实践教学资源建设过程中透明度较低，缺乏合理规划与有效监管。导致部分创新创业实践教学资源建设存在供需不匹配以及建设项目烂尾的现象，未能发挥其应有之效。

（三）学生创业意识匮乏

学生是高校大学生创新创业课程的主体，在创新创业教学中具有重要的参与性。要想全面提升高校大学生的创新创业水平，促使其毕业后真正以创业带动就业。就必须着重增强高校大学生的创新创业意识，充分发挥学生的学习主动性。目前我国大学生创新创业课程存在头重脚轻问题，学校与教师主导性过强，学生主动参与意识较弱［4］。第一，主要表现为在课堂教学中，学生的参与积极性不高。多数课程依赖于教师主导，学生互动性较差。第二，理论课与实践课课堂签到率存在显著差异，学生的理论课签到率与活跃度普遍高于实践课。第三，高校大学生创新创业课程结课后的“就业—创业”转化率有待提升。能够真正树立创新创业意识，将课堂所学的创新创业理论知识与实践经验转化为个人主动创业行为的学生仍较少。

（四）缺少政策与资金支持

尽管国家对高校大学生创新创业教育的重视程度有所提升，各大高等院校获得的大学生创新创业教育政策扶持与资金支持不断增强。但是具体到大学生创新创业教育的基层教学中，仍存在缺少政策与资金支持的窘境。第一，高等院校内部的大学生创新创业教育政策与教学规章制度不健全。导致部分高等院校创新创业教育的师资待遇、教学资源较为薄弱，不利于创新创业教育工作的开展［5］。第二，自国家到高校再至基层的大学生创新创业教育资金支持机制不够完善和透明。真正用在大学生创新创业教育以及创新创业人才培养上的资金少之又少，不利于形成有效激励效应。第三，高校大学生创新创业各项政策扶持的宣传力度有待提高。应加大政策宣传力度，使每个学生都能了解到创新创业的优势，激发他们的创新创业热情。

三、高校大学生创新创业教育的实施路径

（一）加强高校创新创业教学团队建设

应不断加强高校创新创业教学团队建设，以优良师资提升高校大学生创新创业教育的能力水平。第一，促进创新创业教育教师单独建制，成立创新创业教育二级学院。划分专业主管人员，对高校创新创业师资团队进行有效监管。定期评估各教师的教学能力与水平，并与教师个人绩效挂钩，以此促进教师教学能力正向发展。第二，结合时代发展要求，不断加强高校大学生创新创业教育师资的培训工作。合理划分岗前培训，岗中培训，定时定期组织各创新创业教师外出学习，不断提升教学能力与水平。第三，加强高校大学生创新创业教师的准入门槛。既要在招聘时加强应聘人员的专业知识、实践能力及创业经验的考察，又要注重提升人才招聘的学历、三创能力与经历的考核标准。

（二）兼顾课程的理论指导与实践教学

全面提升高校大学生创新创业教育水平，必须注重教学内容的优化。打破以往“重理论，轻实践”的教学思路，兼顾大学生创新创业课程的理论指导与实践教学。第一，注重改革教学组织模式。在教学课程申报以及教师教案撰写时，教务部门应紧抓理论与实践双重发展思路，敦促教师在课程设计时做好理论与实践的平衡［6］。第二，多渠道拓展大学生创新创业教育的时间资源。采用校企合作，产学研深入融合等多种形式，为高校创新创业课程开展提供创业孵化基地等创业实践平台。例如鲁东大学积极成立大学生创业孵化基地。坚持创新引领创业、创业带动就业，以创新精神、创业意识和创新创业能力培养为核心，以校企合作市场化运营为保障，深入打造集“知识产权、人才培训、技术指导、跟踪扶持”等项目为一体的一站式创业服务平台。有力助推大学生创新创业工作深入开展。第三，以各类创新创业类三创大赛为契机，借此检验教师的教学能力、学生的学习效果以及高校创新创业教学质量［7］。一方面，校方要通过荣誉激励、物质激励等多种形式，积极引导师生参与各类创新创业比赛。另一方面，要加强师生协同合作参与各类创新创业比赛的意识，促进师生主动参与比赛。

（三）重视学生创新创业思想教育工作

加强学生的创新创业思想教育工作，不断提升学生的创新创业思维，发挥学生的主观能动性是高校大学生创新创业教育的终极目标。第一，通过“创新创业+思政教育”结合的模式，打造专门的大学生创新创业思想教育课程［8］。发挥创新创业教育教师与思想政治教师的双重作用，激发学生的主动参与性。第二，引进优秀企业导师、专家学者以及创新创业典型人物进学校。通过讲座、培训课等多种形式，从不同的角度分享成功经验，对学生创新创业思想进行引导。第三，不断丰富大学生创新创业教育课程的教学手段，将教学知识融入大学生喜闻乐见的内容。激发大学生参与创新创业课程的热情与积极性。第四，利用好社交媒体与网络社区的宣传推广作用。以推文、短视频等多种形式，向大学生传播创新创业教育的优势［9］。

（四）划拨创业教育资金与提供政策倾斜

资金支持与政策倾斜是高校大学生创新创业教育工作开展的基础保障。应在国家、高等院校及创新创业教育学院三个层级，加强创新创业教育专项资金的划拨与政策倾斜工作。第一，国家应结合就业形势，不断推出相应的创新创业指导性文件。并出台相关扶持政策，为高校毕业生创新创业提供优良环境。例如，教育部印发《关于做好2023届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，其中提出支持自主创业和灵活就业。要求各地各高校要积极鼓励和支持高校毕业生自主创业，在资金、场地等方面向毕业生创业者倾斜，为高校毕业生创新创业孵化、成果转化等提供服务［10］。为高校毕业生将理论知识转化为实践能力，实现创新性发展提供了一定的政策支持。第二，各高等院校应将国家层级关于创新创业教育政策的指导性文件，结合各院校自身实际情况，因地制宜进行细化。出台相应的校园创新创业扶持政策，鼓励学生积极投身到创新创业学习与实践中来。第三，应在教育资金当中，单列创新创业教育类扶持资金。解决高校大学生创新创业资金短缺问题，为大学生发挥其创业思维提供基础保障。

结语

随着高等院校的招生规模持续扩大，社会就业压力也随之攀升。做好高校大学生创新创业工作，提升毕业生创新创业率，对缓解就业压力，提升高等教育质量具有重要意义。未来，各大高等院校均应在国家教育政策指引下，将大学生创新创业教育放在教学科研的核心位置。通过理论教学与实践指导的双重方式，进一步加强师资团队建设，全面提升大学生创新创业课程质量。为国家和社会培育一批优良的创新创业高素质人才，助力我国“大众创业与万众创新”战略目标的实现。

参考文献：

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［3］杭菊.系统论视角下高职院校大学生创新创业能力的协同培养研究［J］.中国高校科技，2024，（02）：114-118.

［4］魏梅.大学生“双创”教育课程建设与实践育人融合研究——以省级创新创业示范校为例［J］.创新创业理论研究与实践，2024，7（04）：62-65.

［5］邓丽丽，王维宏.借鉴国外经验改革创新创业教育提升大学生就业创业能力策略研究［J］.沈阳工程学院学报（社会科学版），2024，20（01）：102-106.

［6］王曦卉.高职院校创新创业教育面临的困境与优化策略研究［J］.佳木斯职业学院学报，2024，40（03）：145-147.

［7］汪恭敬，顾雪英，王化笛，等.大学生创业研究动态与趋势展望［J］.黑龙江高教研究，2024，42（01）：154-160.

［8］黄莉.“四新”建设下创业教育对大学生创业意愿的影响机制研究——一个有调节的中介模型［J］.高等工程教育研究，2023（04）：183-188.

［9］耿巍娜，张磊.角色认同对大学生创业行为的影响及培育途径［J］.学校党建与思想教育，2023，（05）：91-93.

［10］张仰飞，王育荣，聂邦军，等.基于职业锚理论的大学生创业动机实证研究［J］.江苏高教，2022，（05）：101-104.