新时代高等职业教育助力乡村振兴的实践探索

摘"要：乡村振兴的提出，反映了我国对农村发展的重视。高职院校在培养现代专业技能人才的同时，也要认识到培养符合农村发展要求的现代化人才的重要意义。新时代高职院校在助力乡村振兴工作中，要发挥自身优势，解决乡村振兴中遇到的各种难题。本文主要阐述了高等职业教育助力乡村振兴的内在逻辑，分析了当前高职教育在乡村振兴中面临的困境，提出具体实施路径，希望高等职业教育为我国乡村振兴做出有益贡献。

关键词：职业教育；乡村振兴；探索；实践

我国在历史上是一个农业大国，农业与农村问题是我国政府工作的重点。新时代下，乡村振兴的提出，是为了解决我国农村发展长期落后于城市的问题，改变农村落后的生产生活面貌，推动乡村经济发展，改善人居生活环境。高等职业教育在乡村振兴过程中，要充分发挥自身优势，推动农业现代化，实现城乡融合发展，打造具有新时代特色的乡村发展战略，体现职业教育在乡村振兴中的基础作用。

一、高等职业教育助力乡村振兴的逻辑

（一）推动农业产业化，释放经济发展潜力

乡村振兴离不开乡村产业振兴，只有大力发展乡村经济，改变以小农为主的经济结构，才能充分释放乡村生产力，提高农业生产产业化水平。高职院校除了传统工业技能人才培养外，还广泛培养了乡村发展急需的农业人才与服务业人才。新时代的乡村振兴，其产业发展不仅局限在农业生产本身，还延伸出了生态旅游、休闲农业、健康养老、农村电商等诸多业态，这就需要大批专业化人才介入其中，才能满足新产业人才发展需求。教育发展水平的高低，直接影响当地人才供给质量，而当前乡村振兴过程中，面临的难题就是缺乏大批具有高素质的现代人才。高职教育助力乡村振兴，在办学理念、人才培养、专业设置等方面与乡村振兴紧密结合，培养乡村急需的现代农业人才，优化乡村人才结构，促进乡村经济发展由第一产业为主向第二、第三产业均衡发展的经济格局，释放乡村经济发展潜力，推动乡村产业高质量发展。

（二）注重生态保护，建设宜居乡村

乡村振兴的重要内容就是建设宜居乡村，而这离不开生态环境的保护。在建设宜居乡村过程中，离不开现代发展理念与技术的运用。高职院校在此助力乡村振兴过程中，拥有自身的独特优势。例如，乡村普遍养殖家禽牲畜，在养殖过程中大力推动粪污处理技术，建设沼气池等设施，解决乡村牲畜养殖污染问题。要开展广泛的科普宣传活动，发挥职业教育育人功能，增强广大乡村人民对绿色发展环保理念的认同。从垃圾分类、清洁取暖入手，逐步改变农村生产、生活习惯，实现人与自然和谐发展，建设宜居宜业的乡村环境。

（三）满足农民精神需求，倡导新乡风

乡村振兴不仅体现在物质层面，更多是促进乡村乡风向积极健康的方向发展。在乡村振兴过程中，村民面临的困境不仅体现在物质层面，更多也体现在精神匮乏、缺乏精气神上，没有新乡风引导，乡村振兴就无法真正实现。高等职业教育在助力乡村振兴的过程中，深入农村居民的日常生活中，逐步培养他们的现代公民意识，营造环境文明、行为文明、精神文明和制度文明一体化的乡村社会文化体系，促进乡风家风民风文明建设，释放移风易俗红利，为乡村振兴提供思想保证和精神动力。

（四）提高乡村自治能力

乡村是国家治理的基本单元，我国农村普遍采取村民自治的方式，因此，乡村自治能力关系老百姓的生活感受。加强乡村基层自治能力，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系是实现乡村振兴的重要基石。高等职业教育作为教育的一种类型，在培养被教育者的职业技能的同时，塑造着受教育者的个人素养、公民意识、公共责任，具有营造文化生态的功能。在实现乡村振兴过程中，塑造村民具有现代政治理念，学会自我监督与约束，将乡村基层治理与民主管理结合起来，提高村民参与基层社会公共事务能力，有助于破解当前乡村公共治理“集体行为困境”，继而实现更高质量的乡村法治。

二、高等职业教育助力乡村振兴中面临的困境

（一）教育理念滞后，无法满足乡村振兴需求

先进的办学理念要解决的是培养什么样的人才，为谁培养人才，只有解决这些问题，高职教育才能实现育人作用。在乡村振兴背景下，高职院校人才培养应当从服务农村、农业出发，促进农村产业转型升级，提升农民科学文化素质。当前，高职院校教育理念还存在一定滞后性，无法满足乡村振兴需求。在政府层面，将高职院校助力乡村振兴看作是一项单纯技能培养，采用半年或者一年举办技能培训班的方式，这样的教育模式并不适合当前的农村发展现状。在高职院校科目设置上，现有的教学内容主要以工业化生产与服务业为主，适合农村农业生产需求的课程内容缺乏，学校主要教师对于农村缺乏正确的认识，在人才培养与发展定位上存在偏差。此外，当前高职院校在评价体系上更加注重考试成绩，对于乡村振兴来说，以升学率为主的教育评价方式并不适合乡村人才培养，单一的办学定位也限制了在乡村振兴中作用的延伸。

（二）人才培养模式单一，无法支撑乡村振兴的人才需求

人才培养模式是人才的培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法或手段。高职教育在人才培养中虽然大力推进校企合作，推进产教融合，但是在实际实行过程中，更多与企业采取订单式人才培养。因此，高职院校在人才培养与定位上具有清晰目标。乡村振兴对于人才的需求不仅数量大，而且涉及领域众多，对于高职院校现有人才培养模式提出了新的挑战。高职院校面对乡村振兴这一宏大主旨，单纯依靠现有的教育力量，难以支撑人才发展需求。受到乡村薄弱的基础教育限制，高职院校无法与乡村企业共同办学，在实训基地、人才引进、专业设置等方面无法得到支持。一些高职院校在培养乡村振兴人才时，还面临师资力量不足、缺乏优秀生源、教师专业水准不足等问题，特别是长期以来以培养工业技能人才为主导的人才培养思路，在短时间内很难适应乡村振兴对于人才发展的要求。考虑到乡村振兴的长期性与艰苦性，在人才培养中还要注重根植“三农”、服务“三农”的意识与能力的塑造与提升。

（三）政策支持力度不足

高等职业教育面向的主要群体与服务对象是以城市化为中心而设立的，因此对于乡村振兴支持更多是碎片化，没有从整体上建立符合乡村发展的教育体系。我国现代高等教育发展过程中更多围绕工业化展开，服务乡村经济更多体现在农业产业上，这就导致目前高职教育助力乡村过程中，配套的政策支持零散，无法形成合力。受传统教育观念的影响，涉及乡村振兴，更多体现在物质层面与产业层面，对于乡村文化与精神的塑造一直被人们所忽略。在高职院校采用人才培养方式助力乡村发展过程中，也陷入了以经济发展为出发点的误区。在政策层面，国家更加关注教育经费投入及人才培养补贴，重视专业技术人才的培养，忽视了乡风文明、民主意识、法律意识和管理能力的培育。高职院校参与乡村振兴不仅以单位的形式开展，优秀个体和一些优秀的社会人才也可以积极参与到高职院校助力乡村振兴过程中。例如，一些民俗传承者、民营企业家可以与高职院校合作，以岗位为人才培养出发点共同培养农村人才。当前，国家在政策层面对于高职院校参与乡村振兴中的支持较为单一，没有从资源优化与配置方面激活各自发展潜力。

（四）高职院校人才培养无法契合乡村振兴

当前高职院校职业教育供给端无法有效匹配需求变化，出现了明显失衡现象，主要体现在三个方面：一是针对农村职业教育体系供给不足。现行职业教育体系没有基于城乡融合战略思想统筹设计，缺乏对乡村振兴背景下新型职业农民培育与农村劳动力转移培训的系统规划。此外，当前职业教育体系的主要参与主体仍是职业院校，而对涉农企业、行业、社会组织等耦合不足，培育新型职业农民和新型农业经营主体的效能受阻。二是农村职业教育制度供给不足。制度创新是职业教育发展的根本动力。为提升乡村劳动力人力资本水平，如何分类施策、构建适宜的非正规农村职业教育制度，如何因地制宜、建立差异化、个性化的农村职业培训制度，如何稳中有进、建立农村职业教育健康发展的经费投入长效机制等，亟待纾困破解。三是针对农村的职业教育服务供给不足。我国高职院校在校生人数逐年下降，而服务于新时代乡村振兴的农业人才培养数量更是下降明显，无法更好地支撑乡村振兴战略需要。

三、高等职业教育助力乡村振兴的路径

（一）转变高等职业教育办学理念，满足乡村振兴时代需求

切实推动构建“以农为本”的高等职业教育融合发展模式。一方面体现为高等职业教育要与农村经济社会发展深度黏合，增强其服务乡村振兴的底蕴；另一方面体现为高等职业教育要与农村基础教育、成人教育、涉农本科教育、职业技能培训等合力发展，建立农村职业教育联合体。要以新时代职业教育扩招为黄金机遇期，精准设计，分类施策，更高质量地实现农村职业教育为新型城镇化培养多样化劳动力的功能，同时更加有效地突出面向“三农”办学，着力为农业供给侧改革和乡村振兴提供丰富的人力资源。

（二）推动高职教育与义务教育、高中教育衔接

高职教育在助力乡村振兴过程中，首先应当重视对现有青少年的人才培养。在目前乡村振兴中，面临的难题就是大量受过高等教育的优秀人才无法返乡发挥自身的聪敏才智，即便少数返回家乡，没有合适的产业与就业岗位，也无法真正吸引人才长期留下。要改变当前农村青壮年人才持续外流的现状，就要挖掘现有人才潜力，加强高职教育与义务教育、高中教育的衔接。部分中学毕业或者高中毕业的学生会选择到城市打工，部分青少年在初中毕业后没有清晰地人生发展观，在就业市场上没有合适的工作，影响了社会的稳定。高职教育介入其中，进一步拓宽为农村培养新一代高级技术人才的路径和渠道，鼓励青少年群体持续学习，掌握一门技术，在未来就业市场中有更多选择，改变当前农村青少年缺乏一技之长的窘状。此外，高职教育还可以根据学生学习意愿，为有突出技术能力和有意愿继续深造的毕业生提供机会，支持其进入相关领域的高等技术教育机构进行能力提升。

（三）加大政策支持力度，推动高职院校优秀学生落地乡村发展

高职院校学生要积极整合现有的教学资源，鼓励学生在毕业后落户乡村发展。在一些基础资源丰富、学生数量众多的乡镇开高职院校分校，并配以技能培训班等方式广泛吸收学生就近入学，在毕业后选择在本地就业，实现小范围内人才有序流动。国家要积极出台政策，鼓励高职院校学生落地乡村发展。在教育经费、工作岗位、人才补助等方面适当倾斜，体现国家对落户乡村地区高职学生的优待。高职院校还可以加强职业技能培训，开办各种形式的短期技术培训，满足当地对于紧缺技能人才的需求，提高当地对外来人才的吸引力，通过设置岗位等方式引进优秀毕业人才。对于一些具有创业需求的高职院校毕业生，地方政府还可以从贷款、税收、土地利用等方面提供支持，吸引一批优秀青年来到农村创业，带动当地经济发展。

（四）推动职业教育与当地传统技艺的传承和发展有机结合。

职业教育肩负着传承技术技能的重要职责，地方职业学校更应该立足当地，探索“职业教育与地方传统技艺互动发展”的有效路径。地方政府可以协同职业学校甄选和集聚一批当地优秀的非物质文化遗产传承人、传统技艺人员等，研究开设具有地方特色的传统技艺专业课程，推动当地特色传统技艺的传承与发展。地方职业学校以自身技术为依托，也能在与当地传统技艺的融合发展中形成自身的特色。近年来，传统民俗文化得到发展，广阔市场前景吸引了社会投资，但是由于传统技艺缺乏系统性人才培养，更多的是以师傅带徒弟的传统方式，在短期内无法适应市场发展需求。因此，在职业教育介入传统技艺传承与发展上，可以促进人才培养走向正规化，适应当前产业化与规模化发展要求。

（五）强化涉农专业建设

乡村振兴中，高职院校要进一步强化涉农专业建设力度，根据乡村振兴过程中对于农业人才的需求，制订完善的人才培养方案。中央与地方政府要加强对高职院校涉农专业的财政支持力度，加强课程体系建设，积极引进高素质教师队伍，创新实训基地建设，鼓励更多优秀人才加入涉农专业建设中。要以县为中心布局高职院校服务网点，立足当地现代农业产业布局和农业发展实际，科学设置涉农专业，并伴随产业结构的发展变化进行动态调整。推进人才培养模式创新，鼓励校企（社）共同开发面向新型经营主体的课程方案与教学标准。改革教学模式，采取送教下乡、教师进村等方式，把教育培训办到田间地头和农民家门口。鼓励学生结合专业学习设置家庭型生产经营项目，地方政府应从贷款、物资予以优先保障。

结语

乡村振兴战略的提出，反映了新时代我国政府对于农村发展的重视。高等职业教育在助力乡村振兴过程中，要重视高职教育与义务教育、高中教育的衔接，出台政策鼓励高职院校学生落地农村发展，推动高职教育与当地传统技艺结合，强化涉农专业建设，展现新时代高职教育的社会责任。

参考文献：

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［4］陈志强，谷霞英.新时代职业教育巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴战略的路径［J］.河南农业，2022（21）：4344，47.

课题：杨凌职业技术学院2022年院内基金项目：新时代高等职业教育助力乡村振兴的实践探索（项目编号：JG22026）

作者简介：张博聪（1993—"），男，陕西宝鸡人，硕士，助教，研究方向为思想政治教育。