共性探索与中国情境：与改革实践同行的中小学教师评价研究

摘 要：自改革开放以来，国内中小学教师评价研究得到了快速发展，呈现出主题相互融合、方法多元的特点，并根植于中国的情境之中，在主题方面展现出一定特色。通过系统分析改革开放以来在国内CSSCI和全国中文核心期刊发表的中小学教师评价文献，运用扎根编码方法，从研究主题等角度进行深入剖析，勾勒出国内中小学教师评价研究的轮廓。最后，根据分析结果提出了一个整合的中小学教师评价研究理论框架，并指明未来中小学教师评价研究的发展方向。

关键词：中小学教师评价研究；扎根理论；中国情境

中图分类号：G40-058 " "文献标识码：A " "文章编号：1674-831X（2024）02-0058-08

党的二十大报告提出，要坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系。教师是我国发展中国特色社会主义教育事业的中坚力量，高素质教师队伍对于落实立德树人根本任务、提升人才培养质量起到关键性作用。科学的教师评价则是促进教师专业发展、提高教师专业素养、建设高素质教师队伍的必要条件。2020年10月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》提出，要“完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向”，要“改革教师评价，推进践行教书育人使命”。近年来，教师评价研究发展迅猛，针对我国教师评价改革实践领域涌现的众多新情况，我国教师评价研究随着教师评价改革实践的发展也呈现井喷状态。因为高校教师评价和中小学教师评价存在较大差异，为保障文献分析的针对性和专业性，本文主要关注中小学教师评价研究。因此，为了实现教师评价研究对教师评价改革实践的有效反映和促进，了解国内中小学教师评价研究的最新动态，有必要通过系统性的文献梳理与分析，回顾改革开放以来国内中小学教师评价研究的研究现状和发展趋势，推动国内中小学教师评价研究领域的系统化发展，提炼符合中国情境特色和发展要求的中小学教师评价研究新方向，加快构建中小学教师评价研究的中国话语和中国叙事体系。

我国的中小学教师评价研究在探索中国情境下教师评价改革实践与国际教师评价改革实践的共性和特性中取得了丰富的成果，因此，当前是对国内中小学教师评价研究进行一个整体性回顾的较好时机，以帮助国内研究者了解我国中小学教师评价研究的发展状况与研究成果，并找到研究的新突破点和前进的方向。基于此，本文将视角聚焦于国内期刊相关文献，通过扎根编码和网络研究方法，刻画出国内中小学教师评价研究的学术版图和发展脉络，并据此提出未来中小学教师评价研究的机会与主要方向。

一、研究方法

（一）文献检索与筛选

本文聚焦于国内中小学教师评价，因此首先确定国内可能刊发教师评价相关文章的学术期刊。参照CNKI数据库的CSSCI和全国中文核心期刊，选定了大部分可能涉及教师评价研究且具有一定权威性的学术刊物。确定期刊范围以后，在CNKI数据库中，以“教师评价、教师考核、教师发展指数”等关键词进行检索，并在检索结果中剔除纯粹高校（高职院校）教师评价文献，共搜集到教师评价相关文献1523篇。然后，再次对1523篇文章是否属于中小学教师评价研究范畴进行判断，最终共筛选出1231篇中小学教师评价相关文献，作为本文最终分析对象。论文的期刊分布如表1所示。

（二）文献编码与分析方法

文献编码主要分为三个阶段，分别是对文献基本信息进行整理，对研究主题进行编码，再对研究主题下的相关文献所用的理论进行编码和分类。

1.基础信息归纳。首先对1231篇教师评价相关文献的基本信息进行归纳和整合。研究提取和梳理了文献的标题、作者、关键词、发表年份、所在期刊、研究方法、样本规模和涉及的理论信息。

2.研究主题编码。本文基于扎根理论[1]的编码方法运用质性分析软件NVivo 20对选取的文献进行编码和确定节点，研究以文献关键词为初级编码并据此进行聚焦编码，然后依据聚焦编码共同提炼出最终的主题编码，以此确立了每篇文献的一个或多个主题。

3.中国情境编码。中国情境编码采用与研究主题编码基本相同的过程。首先，对1231篇文献进行筛选，判断文献是否为针对中国特殊情境的研究，或研究的重心是否体现了中国情境的特殊性。若是以中国的教师评价案例为样本，应用的理论、得出的结论都具备中国情境的实质性探讨，则认为其是中国特殊情境下的教师评价研究，反之则不能被认为是中国情境下的教师评价研究。据此，研究最终确定了166篇中国特殊情境下的教师评价研究文献。之后，对这个子样本进行初级和聚焦编码，初级编码识别了文献涉及的中国特殊情境的具体关键词（如国家发展战略、传统文化、思想政治素质等），聚焦编码将初级编码进行了归类，代表中国特殊情境的不同方面（如特殊文化环境、特殊政策环境等）。

二、国内中小学教师评价研究内容分析

我们依据文献样本共识别10个具有相对明确意义的研究主题。本文以两种方式衡量主题的大小：一是以主题编码的频次来衡量，每篇文章都会被归入1～3个主题，这意味着主题编码的总数量会大于文献数量；二是以参与该主题的作者数量来衡量。本文将分3类介绍10个主题中较有特点和代表性的7个主题。

（一）专业发展评价、教学质量评价、绩效评价是最受关注的3个主题

专业发展评价、教学质量评价、绩效评价为教师评价研究中最为突出的3个主题，对这3个主题的解释有助于了解改革开放以来国内教师评价研究的主流研究方向。

1.专业发展评价

教师专业发展评价方向主要包括原则与方法、理论基础、指标体系和教师专业发展评价文化等议题。首先，在原则与方法方面，韩传信等人认为教师专业发展评价应坚持关注教师的专业伦理及专业精神、专业能力、学科专业及通识文化知识和研究意识及能力四个方面，并采取教师自主参与、质的评价、相对评价和过程评价等具体方法[2]70-75。其次，在理论基础方面，研究认为，应树立明确的教师发展观，认识到教师作为发展主体，教师专业发展评价是实现教师协调发展的过程[3-4]。最后，在指标体系方面，学者们认为我国的教师专业评价存在重结果，轻过程；重主观，轻客观；重统一，轻个性；重专业，轻人文等现实问题[5]32-34。有学者则认为评价指标的多元化有利于提高教师的认知[6]134-139。

2.教学质量评价

教师教学质量评价方向主要包括课堂观察评价、评价机制、“课改”背景下的教学质量评价等议题。首先，在课堂观察评价方面，学者们提出，应在为学而教的导向下，通过科学的实证研究识别有效课堂教学行为，优化评价框架，更好地发挥评价的诊断和改进功能[7]64-71。其次，在评价机制方面，学者们提出着力构建课程选择与课程评价、评价过程与评价结果、评价者与评价对象、教学水平衡量与教师发展的联动机制[8]48-50。此外，在“课改”背景下的教学质量评价方面，学者们认为，在“课改”背景下优秀的教师应具备一定的教学研究素养，这是教学质量评价不能忽视的主体内在因素[9]83-86。

3.教师绩效评价

教师绩效评价的研究主要体现在理论解构、功能、中国文化情境下的教师绩效评价和国际经验等四个方面。首先，在教师绩效评价的理论解构方面，学者们认为教师绩效评价包括任务绩效（由岗位绩效和发展绩效构成）以及关系绩效（由条件绩效和利他绩效构成）[10]52-57。其次，在教师绩效评价的功能方面，学者们认为教师绩效评价不能一味强调问责功能，需要通过发挥教师绩效评价的诊断功能进一步促进教师发展[11]13-16。再次，在中国文化情境下的教师绩效评价研究层面，有学者认为中国传统文化与教师绩效评价之间的冲突，导致我国的教师绩效评价出现了行政化、平均主义、排斥精确量化评价、薪酬激励失灵和过于关注短期成效等现实问题。针对以上问题需要通过教师绩效评价与中国传统文化的圆融来有效应对[12]47-53。最后，在国际教师绩效评价的经验研究方面，学者们比较系统地介绍了英美澳三国的教师绩效评价政策，还对加拿大安大略省和美国中小学教师绩效评价改革进行了梳理，有些学者还专门针对国外的教师绩效评价研究进行了综述[13-16]。

（二）信息素养评价、师德师风评价和教师发展性评价是关注度增长最快的3个主题

教师信息素养评价、师德师风评价和教师发展性评价是近年来增长最为明显的三大主题，了解这些关注度迅速上升的主题，有助于把握当下中小学教师评价研究的发展趋势。

1.教师信息素养评价

教师信息素养评价的研究主要包括内涵、价值判断和指标体系三个方面。首先，在教师信息素养评价的内涵方面，研究者基于信息能力和伦理要求统一的视角，将教师信息素养界定为教师在数据采集、组织和管理、处理和分析、共享与协同创新方面的能力，以及教师在数据生产、管理和发布过程中的道德与行为规范[17]29-32。其次，在教师信息素养评价的价值判断方面，研究者们认为信息素养是大数据时代对教师能力的新要求，有助于教师增强教学领导力，提升教学绩效，促进科研成果产出[18]14-19。有学者则进一步指出，新兴信息技术不断融入教育将重新定义教师的能力标准和职业要求[19]56-63。最后，在教师信息素养评估的指标体系方面，有学者基于TPACK模型等典型教师信息化教学能力评价模型，设计了以教学法知识、信息化教学设计能力、实施能力、管理能力、评价能力及反思能力为一级指标的教师信息化教学能力量表，并初步验证了量表的信效度及科学性[20-21]。而有的学者则尝试构建了以信息意识、信息知识、信息应用、信息伦理和安全及专业发展等5个一级指标构成的中小学教师信息素养评估指标体系[22]78-85。

2.师德师风评价

该主题的研究主要包括新时代的师德评价、课堂教学与师德师风养成及评价、师德师风评价与教师评价的关系等几个方面。首先，在新时代的师德评价方面，学者们提出通过评价效能的发挥促进新时代师德师风走向崇高和卓越的发展道路[23]124-144。其次，在课堂教学与师德师风养成及评价方面，有学者提出通过建立课堂育德信息采集系统、监测系统和反馈系统，可以逐渐构建起全面、科学的师德师风评价和考核体系[24]97-102。最后，在师德师风评价与教师评价的关系方面，学者们认为针对现实弊端，需要通过落实师德评价的刚性标准、完善师德评价的合理流程和注重师德师风的实质性评价等方式，落实师德师风在教师评价中的首位度[25]47-50。

3.教师发展性评价

对于教师发展性评价的研究主要体现在教师发展性评价的本质特征、功能和独特性三个方面。首先，在教师发展性评价的本质特征方面，学者们认为教师发展性评价秉承以教师发展为本的评价理念，尊重教师个体差异，重视教师在评价中的主体地位，关注教师发展过程，注重评价结果的反馈和应用，其实质上是把教师评价从一种单纯的监督管理手段转变为促进教师个人专业发展的手段[26]14-16。其次，在教师发展性评价的功能方面，有学者认为发展性教师评价具有诊断性、激励性和导向性功能，是促进教师专业发展的有力手段[27]103-107。有的学者则认为教师发展性评价着眼于完整的人的发展，着力在成就学生的同时成就自己[28]69-71。最后，在教师发展性评价的独特性方面，有学者把奖惩性和发展性教师评价制度从评价目的、评价功能、评价类型、评价主体、评价结果和评价模式等六个方面进行了比较，认为奖惩性与发展性教师评价制度是两种截然不同的教师评价制度[29]39-41。

（三）人工智能时代的教师评价是关注度不足但未来较有潜力的主题

人工智能时代的教师评价是当前关注度尚弱的主题，但这一主题又具有理论和实践的双重价值，是亟待关注的问题。该主题的研究主要涵盖人工智能时代教师评价的发展性以及人工智能时代教师的核心素养评价等议题。首先，关于人工智能时代教师评价的发展性研究，王宇等人认为对教师人工智能素养的评价有助于教师避免盲从人工智能的判断和避免出现新的数字鸿沟[30]12-19。其次，关于人工智能时代教师的核心素养评价研究，学者们主要提出了关于智能时代教师设计思维培养与评价问题[31-33]，探讨了人工智能时代教师信息化教学能力评价问题，并分析了人工智能时代教师审美素养的培养与评价问题。可以看出，上述关于人工智能与教师评价的研究具有一定的理论洞见，因此国内学者在这一领域的研究具有潜力，未来可能为教师发展理论做出一定贡献。同时，人工智能与教师评价也是教师和学校所关心的问题，因为他们直接参与其中，所以这一主题的研究具有较大的实践意义。

三、结论与展望

本文以改革开放以来国内中小学教师评价领域的1231篇文章为基础，从研究主题维度对国内中小学教师评价研究进行了较为全面的梳理。发现国内中小学教师评价研究探索了诸多方向和主题，涉及社会学[34]39-43、心理学[35]61-67、管理学[36]31-34、经济学[37]4-7、法学[38]109-120等其他领域的理论，并将其应用到相关研究中。同时，对国外中小学教师评价制度与实践的梳理也在不断深化[39-44]。

（一）中国情境的中小学教师评价研究及其研究建议

本文对国内中小学教师评价研究的文献进行了中国情境的编码，发现目前国内中小学教师评价文献中对中国情境进行了实质探讨的比例仍然较低。当前国内中小学教师评价研究文献对中国情境的讨论主要涉及教师绩效评价、师德师风评价和教学质量评价三个方面。其中，涉及的中国情境相关要素主要包括制度环境、政府政策和中华传统文化等（详见表2）。

改革开放以来，我国的中小学教师评价改革实践已经取得了显著成就。国内的中小学教师评价研究应该从对中小学教师评价现象的解读转向对中小学教师评价实践经验和规律的总结。未来的中小学教师评价研究应该致力于拓展理论深度。借鉴现有的梳理结果，本文试图基于图3的框架对国内中小学教师评价研究的方向提出建议。除了关注新兴研究主题以外，本文认为，中小学教师评价理论探索和在中国独特情境下的中小学教师评价改革创新实践经验的提炼，应成为国内中小学教师评价研究的重点。未来与中小学教师评价相关的研究应更加重视中国情境下的文化特质和相关主体间的融合。在马斯洛需求层次理论和教师效能理论的基础上，应提炼独特的中小学教师评价理论体系。

国内的中小学教师评价改革创新实践为中国情境下的中小学教师评价研究提供了丰富的研究资源。然而，基于中国情境的中小学教师评价研究文献相对较少，有少数研究只是对国际中小学教师评价研究设计在中国样本下的复制性研究，其针对性、原创性的研究设计还有待提升。探讨中国独特情境下中小学教师评价改革创新实践的特殊性时，可以从特定的中小学教师评价群体（如乡村中小学教师评价、在编与不在编中小学教师评价等）以及特有的中小学教师评价行为（如思想政治素质评价、师德师风评价等）入手，还可以讨论典型的中小学教师评价现象（如“互联网+中小学教师评价”等），并探讨其相关的逻辑和理论机制。

在宏观层面上，讨论中国中小学教师评价改革创新环境时，不可忽视其独特的制度特征。目前，关于我国中小学教师评价制度特征的研究已经取得了一定基础，但相对而言，政策研究仍有许多突破空间。新时代国家发展战略和人工智能等信息科技对中小学教师评价的影响尚待进一步探索。从“重教书”到“重育人”，中国情境下中小学教师评价政策的演进对中小学教师评价的价值取向和导向作用机制都具有重要意义，值得进一步挖掘和研究。例如，“坚持把师德师风作为第一标准”对教师绩效评价的影响；“坚持立德树人”“为党育人”“为国育才”对中小学教师评价体系和增值评价的影响；“绿色发展理念”目标对教师发展性评价的影响；“一带一路”建设对教师国际理解素养评价的影响；人口和人才政策对中小学教师评价资源流动的影响；以及“智慧教育”战略在机会、手段和规制等方面对教师信息技术评价的影响。

在中观层面上，中国特殊情境主要体现在以下三个方面：一是鲜明的中小学教师综合评价功能——主要体现在学生发展、教师发展与队伍建设、人事决策等方面；二是典型的评价标准——主要体现在多维度的教师评价标准，包括类别、目标、内容和指标、表现等方面；三是融合多元的评价方式——主要需要有效平衡表现性和有效性等多元评价方式。信息科技的不断融入使得中小学教师评价体系更加复杂，信息时代中小学教师评价体系的构建问题将成为未来重要的议题。

在微观层面上，中国情境将显著影响个体所处环境对中小学教师评价认知和行为的塑造过程。一方面，中国情境下的特殊身份深刻影响着教师评价主体和对象的认知及具体行为表现；另一方面，“圈子”文化、集体主义精神、平均主义文化、关系文化等的特殊性和多元性以及它们在中小学教师评价行为主体身上产生的独特映射也是国内研究值得重点探究的内容。

需要强调的是，尽管关注中国情境可以从表象入手，但我国中小学教师评价理论的发展需要更深入的研究推动。如图3所示，中小学教师评价研究中各个层面的要素密切相关。例如，制度和政策对评价方向和资源具有重要影响，评价行为可能推动评价制度的变革，二者间的关系也可能是动态变化的。我国中小学教师评价的主体受多重文化影响，其所属群体的特质也将共同影响评价主体的认知和行为，形成独特的中小学教师评价理论与实践。未来，我国中小学教师评价研究将获益于基于中国情境的跨层次研究，以进一步加强理论深度。

在研究导向层面，未来国内中小学教师评价研究应加速推进学科交叉，加强与社会学、心理学以及管理学等学科的理论互动。同时，在研究设计和方法层面，应以多元化为目标，积极采用除问卷调查和案例研究外的其他研究方法，如实验研究、田野研究等，并可以尝试利用大数据、智能设备等作为研究工具[34]。国际主流期刊中的中小学教师评价文献已呈现出学科交叉和方法叠加的明显趋势，国内中小学教师评价研究也应鼓励在理论和方法上进行多重稳健设计，以提高研究结论的可信度。未来的中小学教师评价研究需要进一步突出中国情境，除了关注中国情境的核心要素和独特主题外，国际比较研究同样重要。

（二）研究局限与展望

虽然本文在文献梳理和分析方面做了大量工作，但仍存在一些不足之处。首先，本文通过对改革开放以来国内中小学教师评价研究进行系统性回顾和展望，提供了一份概括性全貌分析，然而一些细节性问题仍有待深入探讨。其次，随着国内中小学教师评价政策环境的变化，所研究关注的许多文献本身也在发生转变，因此未来研究可以进一步针对政策的调整和时代的变迁，对中小学教师评价研究的具体内容进行长期跟踪，以获取更多新发现。最后，未来的中小学教师评价研究可以通过比较国内外研究，更加突出国内中小学教师评价研究的特色，挖掘更多关于中小学教师评价研究在中国情境下的特征。

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Universal Exploration and Chinese Context ：

A Study on the Evaluation of Primary and Secondary School Teachers in the prosress of Reform

LI Hanxue， LIU Yan

（School of elementary Education， Hunan First Normal University， Changsha， Hunan 410205）

Abstract：Showing a characteristic of theme integration and method multiplication， the research on evaluation of primary and secondary school teachers in China has developed rapidly since the reform and opening-up， which is rooted in the context of China and shows certain characteristics in the theme. By systematically analyzing the teacher evaluation literature published by CSSCI and the National Chinese core journals since the reform and opening up， this paper presents the outline of the research on the evaluation of primary and secondary school teachers in China from the perspective of research topics through the grounded coding method. Based on the analysis results， this study puts forward an integrated theoretical framework for the research of evaluation of primary and secondary school teachers， and clarifies the development directions of the research in the future.

Key words：research on the evaluation of primary and secondary school teachers; grounded theory; Chinese context