基层社会治理法治化的学理探究与推进路径

内容提要 基层社会治理法治化是全面依法治国和深入推进中国式现代化的基础工程。科学把握基层社会治理法治化理论内涵，关键在于明晰其作用场域和本质属性。“基层”在我国体现为由乡镇（街道）机关、基层自治组织、社区民众以及社区所在时空构成的统一体，“基层社会治理”实质是“社会治理在基层”，即在基层社会场域内发生的社会治理行为及其过程。基层社会治理法治化本质在于将法治基本理念作为应对基层社会领域治理失灵的价值指引，推动高水平“三治融合”。以识别社会治理重点领域法治需求、多渠道链接法治资源、加强社会治理主体法治能力建设、优化法治产品供给为主要路径推进基层社会治理法治化。

关键词 全面依法治国 基层治理 社会治理 法治化

杨林，北京师范大学社会学院助理研究员

本文为国家社会科学基金重大项目“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系研究”（21ZDA109）、中国博士后科学基金资助项目（2023M740288）、“人民法院社会