我国碳排放权交易价格驱动因素研究

2024-05-23 14:08李明亮
公关世界 2024年5期
关键词:政策建议

李明亮

摘要:随着全球气候变化问题日益严重,各国政府纷纷采取行动减少温室气体排放。我国作为全球最大的碳排放国,承担着重要的国际责任。碳排放权交易市场作为一种市场化的减排手段,在我国得到了积极地推广和实施。然而,碳排放权交易价格的波动受到多种因素的影响,研究这些驱动因素对于市场参与者来说具有重要意义,本文以我国碳排放权交易市场为研究对象,探讨影响碳排放权交易价格的驱动因素。并针对性地提出相关建议。

关键词:碳排放权交易;价格驱动因素;政策建议

引言

随着全球气候变化问题日益严重,我国政府高度重视碳排放市场的建设。碳排放权交易价格作为碳排放市场的重要指标,受到多种因素的影响。本文旨在探讨我国碳排放权交易价格的驱动因素,为市场参与者提供参考。

一、碳排放权交易价格影响因素分析

(一)宏观经济因素

碳排放权交易价格受到多种宏观经济因素的影响,其中工业发展阶段、产业结构变化和技术水平提升尤为关键,这些因素相互交织,共同塑造了碳排放权交易价格的走势。在工业化国家,由于产业结构较为成熟,碳排放权交易价格往往较高,这些国家在经济发展过程中,对环境保护和碳排放控制有较高的要求,因此碳排放权交易价格受到较强需求的影响。与工业化国家相比,发展中国家的碳排放权交易价格较低,这是因为发展中国家在工业化进程中,对能源需求和碳排放量的增长较快,从而使得碳排放权交易价格相对较低。在产业结构转型期,政府对高能耗、高排放行业的限制和调控力度加大,企业需要購买碳排放权以满足政策要求,导致碳排放权交易价格上升[1]。随着新兴产业如清洁能源、节能环保等的发展,碳排放权交易价格可能受到影响,新兴产业对碳排放权的需求相对较低,从而使碳排放权交易价格保持在较低水平。随着减排技术的不断进步,企业降低碳排放的成本降低,碳排放权交易价格可能受到影响,技术进步使得企业更愿意购买碳排放权,从而推高价格。清洁能源技术的发展有助于减少碳排放,降低碳排放权交易价格,随着清洁能源的普及,企业对碳排放权的需求减少,价格相应下降。宏观经济因素对碳排放权交易价格的影响显而易见,工业发展阶段、产业结构变化和技术水平提升这3个方面相互关联,共同影响着碳排放权交易价格。

(二)能源价格因素

能源类型是影响碳排放权交易价格的关键因素,其中传统能源和清洁能源的利用对企业碳排放量和碳排放权需求具有显著差异。煤炭、石油等传统能源企业由于生产成本较低,往往更倾向于优先使用这些能源,以实现经济效益的最大化。但传统能源燃烧产生的碳排放量较大,使得企业在碳排放权交易中需要购买更多的配额,从而增加碳排放权的需求。清洁能源如太阳能、风能、水能等,具有较低的碳排放强度,有助于企业降低碳排放量,同时政府对清洁能源的发展给予大力支持,企业可以获得政策补贴、税收优惠等激励措施,降低清洁能源投资的成本,清洁能源企业的碳排放量较低,对碳排放权的需求相对较小,有利于降低碳排放权交易价格[2]。随着政策调控和市场需求的驱动,企业逐步从传统能源向清洁能源转型,降低碳排放量,这一过程将影响碳排放权交易价格。市场竞争也在影响碳排放权交易价格的走势,清洁能源的发展促使传统能源企业加快技术创新和产业升级,降低碳排放成本,因此传统能源和清洁能源在碳排放权交易价格中具有重要作用。

(三)政策因素

政府措施在碳排放权交易价格中具有显著作用,既影响碳排放权配额的供给,又影响碳排放权的分配方式,进而影响企业行为。就比如政府根据国家减排目标和企业产能,设定碳排放权配额总量,配额总量直接关系到企业碳排放权的供需关系,进而影响交易价格。政府采取无偿分配、有偿分配或拍卖等方式分配碳排放权配额,不同分配方式也对企业碳排放权需求和交易价格产生不同影响。再比如政府根据企业实际排放情况和减排努力,对碳排放权配额进行调整,将影响企业的碳排放成本,进而影响碳排放权交易价格。此外政府制定碳市场相关政策,如碳排放权登记、交易、核查等,为碳市场健康发展提供保障,这些政策也会影响碳排放权交易的操作性和规范性,进而影响交易价格。或是政府对低碳技术研发、清洁能源投资等给予补贴和税收优惠政策,以降低企业碳排放成本,从而影响企业对碳排放权的需求和交易价格[3]。政府加强对碳排放权交易市场的监管和执法,确保市场秩序公平、透明,严格的监管执法有助于防范市场操纵和价格操纵,维护碳排放权交易价格的稳定。政府通过配额政策、市场调控等措施,干预碳排放权交易,引导企业减少碳排放,实现绿色发展,政府措施对碳排放权交易价格具有显著影响,政府应进一步完善相关政策体系,确保碳排放权交易市场的健康稳定发展。

(四)气候环境因素

人们普遍认为,改善气候环境是衡量环境保护成果的重要标准,碳排放权交易作为推动企业减少温室气体排放的重要手段,其价格也受到多种气候环境因素的影响,其中,极端气温因素尤为显著。在极寒的冬季,气温骤降,人们为了保暖,会大量使用暖气设备,导致燃料消耗量增加,从而产生更多的二氧化碳排放。在酷暑时节,气温升高,人们为了降温,会大量使用风扇、空调等电器设备,导致社会用电量急剧上升,火力发电等高碳排放行业的发电量也会随之增加,进而也会产生更多的二氧化碳排放[4]。同时极端气温会对农业生产造成影响,可能导致作物减产,农业生产过程中的碳排放减少,然而为了保证粮食供应,又会加大对化肥、农药等的高投入,这又会产生一定的碳排放。极端气温还可能导致森林火灾频发,大量森林被毁,生态环境遭受严重破坏,火灾中的碳排放量远高于正常情况,从而加剧了温室气体排放问题。另一方面,在极端气温条件下,由于能源消耗和农业生产等方面的碳排放增加,企业和个人对碳排放权的需求也会相应上升,导致碳排放权供应紧张,从而推高交易价格。面对极端气温带来的碳排放增加,企业需要加大减排力度,购买更多碳排放权,这会提高企业的运营成本,进一步影响碳排放权交易价格。极端气温作为气候环境因素的重要组成部分,对碳排放权交易价格产生显著影响。政府、企业和个人应关注极端气温对碳排放权交易价格的影响,采取有效措施降低碳排放,推动碳排放权交易市场的健康发展。

(五)国外碳价因素

我国碳排放权市场相较于发达国家,起步较晚,目前仍处于探索阶段,在缺乏经验的基础上,我国的碳排放权市场在定价机制和交易制度方面尚不完善。为了维护市场稳定性,我国碳排放权交易市场采取了跟随定价的方式,以更好地反映国外市场的价格变化。因此,国外碳排放权价格的波动对我国碳市场运行具有直接影响。跟随定价方式使得我国碳市场价格与国外市场保持一定程度的联动,从而影响国内企业的碳减排成本和市场投资情绪,国外碳排放权价格的持续上涨或下跌,可能引发国内市场对碳减排前景的担忧,进而影响投资者信心,市场信心的波动又导致我国碳市场交易活跃度的变化[5]。同时国外碳排放权价格的变动可能促使政府对国内碳市场政策进行调整,随着国外碳排放权价格的波动,我国企业面临的减排压力也会发生变化。国外碳排放权价格的变动对我国碳市场具有显著影响,在当前我国碳市场尚处于探索阶段的情况下,应充分认识国外碳排放权价格变动对国内市场的传导机制,并采取有效应对策略,以维护市场稳定,推动我国碳排放权市场的健康发展。

二、碳排放权交易价格驱动策略

(一)完善全国碳市场政策调控体系

在应对全球气候变化的背景下,我国已明确提出碳达峰和碳中和目标,展现出负责任大国的形象。为实现这一目标,我们必须加强碳市场的制度建设,以促进碳市场的健康发展,更好地实现国家的承诺。加快制定和完善与碳排放权交易相关的法律法规,明确碳排放权的定义、交易规则、监管机制等方面,确保碳交易过程的合法合规。制定碳排放权分配方案、碳排放报告和核查制度等,为碳市场运行提供规范依据,设立专门的碳市场监管机构,加强对碳排放权交易市场的监管,确保市场秩序公平、透明,防范市场风险[6]。加強碳排放权交易平台的建设,提高交易效率和便捷性,同时建立健全碳排放数据管理系统,为碳市场参与者提供准确、及时的碳排放数据。积极参与国际碳市场事务,与其他国家分享碳市场建设经验,推动国内外碳市场的互联互通。加强碳市场制度建设是推动全国碳交易市场统一、实现国家碳减排目标的重要途径。我们应充分认识其必要性和紧迫性,采取有效措施,完善碳市场制度,为我国碳市场的健康发展提供有力保障。

(二)优化碳排放权市场机制

在碳市场初期,可采取免费分配碳排放权的方式,降低企业转型成本,鼓励企业积极参与碳市场。随着市场成熟,可逐步采用有偿分配碳排放权的方式,提高碳价格,引导企业加大减排力度。在市场成熟阶段,应建立健全碳市场法规和监管体系,确保碳定价政策的有效实施,此外可通过设置碳税、排放许可等政策手段,进一步推动企业减排。建立健全碳排放报告和核查制度,鼓励企业加大低碳技术研发投入,提供技术支持和政策扶持。同时积极参与全球碳市场事务,分享碳市场建设经验,推动国内外碳市场的互联互通。通过实施碳定价政策,可以引导企业积极参与碳市场,推动产业绿色升级,实现可持续发展,也有利于提升我国在全球碳市场中的地位,为实现应对气候变化的国际承诺贡献力量。

(三)利用市场机制倒逼企业转型升级和低碳排放

作为全球最大的碳排放国,我国深知自身在应对气候变化方面的责任重大。为此应设立碳排放权交易市场经济,充分利用市场机制来促进企业能源转型和绿色低碳产业发展,支持新能源技术的应用,控制化石能源总量,从而实现从根本上减少碳排放的目标。制定与碳排放权交易相关的法律法规,明确碳排放权的定义、交易规则、监管机制等方面,确保碳交易过程的合法合规[7]。并对企业碳排放数据进行严格核查,确保数据真实、准确,为碳交易提供可靠依据,搭建碳排放权交易平台,提供便捷、高效的碳交易服务,降低企业交易成本。建立健全碳市场监管体制,防范市场操纵、内幕交易等风险,维护市场公平、透明,根据市场发展阶段,制定科学合理的碳定价政策,引导企业积极参与碳减排。构建碳排放权交易市场经济是中国实现绿色低碳发展的重要手段,可以激发企业减排积极性,优化资源配置,引导产业转型升级,促进新能源技术应用。在此过程中,政府需加强对碳市场的监管,完善相关法规体系,以确保碳市场的健康、稳定发展。

(四)建立市场风险防控体系

为了更好地保护我国的碳市场环境,确保碳市场的健康、稳定发展,我们有必要建立一个完善的碳信用评价领域和评价系统,将金融行业的信用等级纳入其中,作为风险防范的重要防线,有效地防范和化解潜在的风险。首先研究并制定适用于我国碳市场的信用评价标准,确保评价过程的公平、公正、透明,要综合考虑企业的碳排放量、减排措施、环保投入等多个方面,形成全面的评价指标体系。并引入具有专业能力和独立性的第三方评估机构,对企业进行碳信用评级,提高评价的公信力,根据市场发展情况和企业表现,定期对企业碳信用等级进行调整,确保评价体系的实时性和有效性[8]。同时将碳信用评价结果与金融政策、补贴政策等挂钩,激励企业积极参与碳市场。建立完善的碳信用评价体系,将金融行业的信用等级纳入其中,是我国碳市场风险防范的重要举措。在此基础上,我们还需不断完善碳市场相关制度,加强监管,为我国碳市场健康、稳定发展提供坚实保障。同时,加强国际合作与交流,分享碳市场建设经验,提升我国在全球碳市场的影响力,共同应对气候变化挑战。

结语

本文通过对我国碳排放权交易价格驱动因素的研究,为政策制定者和市场参与者提供了有益的参考。在综合考虑能源价格、气候环境、国际碳排放权交易市场、工业发展水平等多种因素的基础上,政府应加强对碳排放权交易市场的政策引导,市场参与者也应关注这些驱动因素,以提高碳排放权交易价格预测的准确性。通过优化政策环境和市场机制,有助于我国碳排放权交易市场的发展与稳定。

本文系郑州西亚斯学院2022年度科研资助项目《碳排放权交易价格的需求侧驱动因素研究》(项目编号:2022-D63)的研究成果。

参考文献:

[1]田径,李瑾宜.我国碳排放权交易价格的影响因素研究[J].时代金融,2023,(12):19-21.

[2]海小辉,湛星星,王许.我国碳排放权交易价格驱动因素研究——基于系统GMM模型[J].节能与环保,2023,(08):16-19.

[3]胡长庆.我国碳排放权交易价格影响因素研究[D].山西财经大学,2023.

[4]冷忠斌.“双碳”背景下广东碳排放权交易价格影响因素研究[D].石河子大学,2023.

[5]于美莹.我国碳排放权交易价格影响因素分析[D].东华大学,2023.

[6]宋津.我国碳排放权交易价格影响因素及预测研究[D].燕山大学,2023.

[7]秦阳.我国碳排放权交易价格影响因素及预测分析[D].哈尔滨商业大学,2023.

[8]曹伊敏.碳排放权交易市场价格影响因素研究——基于深圳市碳排放交易所数据[J].河北企业,2023,(04):40-43.

(作者单位:郑州西亚斯学院)

(责任编辑:袁丽娜)

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