大学众创空间发展模式研究

褚南峰　王育荣

摘  要  通过实地调研和网络检索，比较国内外众创空间的内涵及特征，对不同类型和形式的众创空间的发展模式、发展历程及典型实证进行研究和比較，找出当前众创空间的问题和不足；思考大学众创空间的构建目标及功能定位，设计出新的发展模式，在实体运行中进行检验，推动高校众创空间的建设和发展。

关键词  高校；众创空间；发展模式

中图分类号：G642.4    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2024）08-0122-04

0  引言

众创空间是近几年发展起来的一种新型创新创业服务体系，萌发于1981年德国的创客空间（makerspace/hackerspace）。李克强总理在2015年的政府工作报告中提出“大众创业，万众创新”的创新性经济转型思想，指出众创空间正逐渐成为社会化创新创业的主要载体[1]。大学众创空间有助于促进大学生创新创业，有着强大的生命力和发展前景。

1  众创空间研究的背景和意义

1.1  众创空间的背景和内涵

众创空间是在创新2.0新时代经济下，紧跟全球创客浪潮的兴起发展，随着互联网+应用的深入，基于知识创新环境的创新创业特点和需求，由市场化机制、专业化服务及资本化运作构建起来的新型公共创新创业服务平台的统称[2]。国内外的众创空间对科技创新、经济发展具有很大的促进作用。

众创空间是一种将物理空间、意识空间和社会空间完美结合的互联网时代的创新工具。它以社会资源为基础，以空间为载体，通过市场化运营机制、专业化的服务和资本化的运作，面向特定的创业群体提供开放式的服务平台[3]。由此，创新不再有实验室的边界，利用互联网+为工具，依托国内外众多众创空间平台，普通大众也能踊跃参与到创业创新中来[4]。

1.2  众创空间研究的意义

众创空间起源于欧美等发达国家，对现代社会的科学技术创新产生了深远的影响。当前对众创空间的内涵与边界缺乏统一的认识，众创空间的数量及发展模式也不清晰，对其发展现状及模式做系统性的研究非常有必要。

国务院办公厅2015年第36号文件提出，高等学校创业创新教育改革要“以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以创新人才培养机制为重点，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍”[5]。高效地促进众创空间的发展深化高校创业创新教育改革，促进毕业生高质量创业就业、推动双创战略的落地和持续实施，有重要的意义。

2  众创空间的理论研究和分析

2.1  众创空间的定义和种类

众创空间由欧美国家的“创客空间”演变而来。克里斯·安德森[6]认为“创客运动”就是通过互联网工具，将全球“单打独斗”的创客们连接起来，通过分享他人的灵感，将各自的DIY组合成携手共进和共同创造。主要的类型有众创空间、孵化器和创客空间。

我国的众创空间是在创客空间的基础上衍生出来的新型孵化器，它可以为创业者提供办公场所、交流平台、网络支持和资源对接平台。其主要的形式是：专门服务于创客的创客空间；拥有多个团队和创业者的联合办公空间；由创客空间加孵化器构成的新型孵化器；以咖啡馆的空间场所为基地的创业咖啡馆；以创业办公为核心的创业社区等。

2.2  众创空间的发展历程

国外的创新创业有着久远的历史，模式种类很多。最早的混沌电脑俱乐部是1987年在柏林创建的。此外还有2006年在美国成立的Techshop。它是一种会员制的众创空间，通过收取会员费和进行有偿授课来进行盈利。同年在奥地利诞生的Melalab众创空间，它为IT、摄影、新媒体、数字艺术等领域创客提供相关硬件及办公场地，通过收取会费及利用融资、赞助和政府资助筹措资金。Wework是2011年在美国建立的现代众创空间雏形，它为创业者提供低价且实用的共享办公空间，获得租金收益。

在北京、上海、杭州、深圳等经济发达地区，众创空间星罗棋布，到2021年末众创空间已有

15 253家，覆盖全国95%的县级以上地区。有代表性的主要有氪空间、优客工厂、车库咖啡、创客邦、方糖小镇、橘子空间等。

2015年在重庆理工大学成立了星云智慧空间。它由创新实验室演变而来，通过“以赛促创”、以“项目+产品+兴趣”作为驱动力，针对学生的不同的创业创新思想，建立多种空间环境。车库咖啡众创空间是2011年4月在北京中关村创办，为新创业的和发展中的企业进行创业咨询，以出租办公场地、提供咖啡和餐饮、举办展览会和路演会议等服务获取盈利。

2.3  众创空间几种典型模式的分类比较

随着“大众创业，万众创新”的深入，众创空间如雨后春笋般地发展起来。经过长期的发展和演变，逐渐形成以下几种模式。

1）活动聚集型：通过举办项目发布、展示及路演等活动，使投资方和创业者直接接触，如深圳柴火空间。

2）培训辅导型：依靠高校优秀教育资源和强大的校友人脉，提供创新创业实践平台，如清华x-lab。

3）媒体驱动型：由媒体公司利用自身的宣传优势，打造综合创新服务平台，如36氪。

4）地产思维型：通过类似WeWork模式，由房地产公司为创业者提供联合办公场所，如优客工场。

5）产业链服务型：通过帮助创业公司上下游的合作关联企业，提供链式服务，组合创业基金进行联合投资，如创客总部。

6）投资驱动型：以资本运作作为核心和纽带，聚合天使投资和机构，通过平台孵化优秀的创新创业项目，如车库咖啡。

7）综合创业生态体系型：通过提供金融、培训、辅导等服务，孵化创新创业项目，如创业公社。

2.4  众创空间发展模式的研究方法

對众创空间模式的研究方法主要有文献研究法、实地调研法、比较分析法、案例分析法和重点访谈法等几种。本文主要通过网络对国内外各大学众创空间信息进行收集、整理，获得各类报告和文献资料，然后在南京工程学院等多个大学众创空间实地调研各创业团队，分析对众创空间模式影响的各因素。再和国内现有的各大学众创空间的类型进行对比，归纳各个模式的特点，寻求众创空间的发展路径。剖析南京工程学院众创空间的模式，形成整体认识，归纳出普遍规律和共创模式。与众创空间中的企业团队及创业人员进行面对面的交流。对众创空间的服务体系的优势和不足进行总结，提供制定新体系模式的依据。

3  大学众创空间模式的实践过程

3.1  大学众创空间新发展模式的构架

3.1.1  大学众创空间发展模式存在的问题

通过对大连理工大学、电子科技大学、浙江工业大学、江西理工大学、天津工业大学等高校及武汉市光谷创业咖啡和腾讯众创空间等众创空间的网上信息检索和对南京工程学院、南京邮电大学等高校的实地调研，并与国外高校的比较以及与从业者的访谈，了解到目前我国众创空间尤其是大学众创空间的发展还存在着很多的问题亟须解决。主要表现在以下几个方面。

1）对众创空间建设重视不够，尚未摸索出符合自己发展的模式和体系；众创空间对入驻和孵化企业的全周期的和一站式的服务不足，无法完全满足创新创业企业的需求。

2）众创空间多数仅局限于学校内，培育、场地、运行等基础服务与资本、企业、政府联系不紧密，很依赖国家和政府的补贴，盈利基本依靠房租的收入，缺乏持续发展竞争能力。

3）对众创空间的管理缺乏科学性和创新性，管理人员普遍缺乏专业知识和创业实践经历，有实战经验的导师较少，没有流程化的培育孵化程式，对创新创业企业服务不规范。

4）众创空间的运行和学校科技成果的转化结合度不高，缺乏科技创新的有效落地。空间缺少特色化、专业化的增值服务，运行质量不高。

5）入驻企业或团队缺乏很好的退出机制，创新创业项目偏向传统和保守，具有创新性但未被国内市场认可的产品或者技术少人问津。

3.1.2  大学众创空间新的发展途径及模式

大学众创空间是一种新兴的创新创业服务载体，兼具教育属性、产业属性和整体系统属性，可以从教育、产业、系统三个维度来定义高校众创空间的构建目标[7]。为了解决以上存在的问题，大学众创空间可以采取从传统孵化器升级转型、完善大学创新创业园、依托政府和企业重组、引入风投和社会资源等途径来构建和发展新的大学众创空间发展模式。逐步打造从学校主导型到校企合作型和企业主导型的运行新模式。

1）学校主导型。众创空间大多由学校直属部门牵头发起建立，以学校作为运行主体，全面维护众创空间的日常经营和管理，运行和管理人员一般由学校内部人员兼任。其受市场化影响较少，但是创业创新孵化项目的成功率较低。

2）校企合作型。校企合作型是学校和企业或者校企联合创办运行的众创空间。高校投入基础设施，由企业全权负责常规运行和管理规则，运行和管理的相关人员由高校和企业共同派遣。平台引入了较为健全的市场机制，孵化效率和成功率较高。

3）企业主导型。企业主导型众创空间的主体是企业，运行机制以全企业管理方式运作。众创空间的建设投资、运行和管理完全由企业来运行。高校提供办公场地、水、电、网络等基础设施进行有偿服务，市场化运行使资金、管理、技术等有效运转，提高了孵化项目的成活率和生存率。

3.2  大学众创空间新发展模式的建设

对众创空间运行模式的建设可以从服务、创新及创业三个方面进行。在南京工程学院的大学生众创空间中应用新模式，给入驻的创新创业团队提供场地、科技、人力和业务等基础服务，构建了“创新推动创业，创业激励创新”的良性互动机制，培养了王劲军、乔成雪、张翔等一大批具有创新创业能力的高素质应用型人才。具体措施表现如下。

1）众创空间提供了包括办公、卫生、茶饮等方面的便利的物理环境，使有创业意向的大学生可在创业苗圃区、孵化区、示范区以及公益创业区等免费的空间及配套设施里进行创新创业活动。根据入驻者创业成绩，减免其费用或给予奖励，获得空间和资金的“双”支持。

2）众创空间依托经济管理学院、创新学院等院系，在不同的创业阶段为入驻的团队及创业者提供包括创新创业等课程的培训，创造轻松的有创意的人文环境。学校的专业实验室和实践训练中心为创业者的产品进行设计和生产。

3）众创空间服务的主体是本校教师和学生，他们常缺乏市场意识，信息不畅、没有经验。在学校团委的直接领导下，空间的管理者和服务人员通过校企联合以及广泛的校友资源及学校在行业领域内的影响力提供市场拓展服务、媒体拓展及宣传服务，为创业者提供市场需求信息、风险信息和行业竞争的情况以及政府政策等信息情报。

4）在专业学院及行业大咖的指导下，众创空间提供专业技术培训和辅导。通过实验室及专业学院的教师联合相关的企业，邀请创业学生参与教师的课题及企业项目，进行技术转移和支持；学生团队也可将自己一些优秀创意或者项目主动寻求教师或者行业合作，共同进行研发。

5）众创空间提供包括对入驻团队进行创新能力的评价以及如何调动团队的创新积极性的创新教育服务，设立创新创业检验标准以及准入准出机制，促进入驻团队主动创新，每年可转化师生创新创业项目20多项。

6）众创空间通过与政府合作，充分贯彻执行国家创新创业政策，吸引投资基金，每年投入300多万元，给入驻的创业团队资金支持和成本补贴；为创业团队研发的产品寻找销路，开发运行项目80多项，获取盈利。促进创业团队经营、生产进入良性循环，规模不断壮大。

3.3  大学众创空间新发展模式的运行

南京工程学院众创空间通过为入驻的创业团队在各个创业发展阶段提供相应的服务，从资源和设施上进行支持，激发他们的创业热情，开展创新创业活动，实现自己的创业梦想。在团队的创意形成阶段，通过举办创新创业比赛、项目路演、项目推广，完善他们的创意计划；在团队的创业阶段，帮助他们形成规模企业运行。

3.3.1  众创空间的服务模式

众创空间对各阶段的创业者采取不同的创业服务模式，大大促进了他们的创新创业活动。

1）在读的学生。南京工程学院设立了34门基本课程，引进80多门MOOC课程构建起创新创业类的选修课程群，建立了从理论到实践多层次的公共基础课程体系。有创业意愿的学生学完各专业基础知识，参加本校学生会科协和俱乐部，经过实验室和创新学院的创新创业类课程的学习，在创业导师指导下，进驻学校提供的免费的孵化空间；通过参加省级、国家级创新创业大赛，提高自己创业能力、激发创新兴趣，培育创新意识。空间通过校企共建项目，聘请有实践经验的教师和创业成功的校友、企业家和优秀经理人担任创业导师，对创业中的问题进行指导；对创业团队的创意以项目形式进行孵化，指导参与创业的学生申报各类课题和项目推介、引进融资、成果转化、合作交流，获得商业机会、规避市场风险，提高创业成功率。众创空间鼓励创业导师入股被其辅导企业，利益共享；采用“线

上+线下”辅导模式，在面对面的基础上，搭建网络空间；鼓励创客与导师进行实时互动，及时沟通。从创业者的“想创业”到“能创业”最后“创成业”三个发展过程，对他们进行专业教育、创新教育、素质教育和就业教育，实现众创空间的新模式运行。

2）毕业的学生。众创空间通过师生共建、朋辈辅导、资源共享、合伙共创等形式，可发挥传帮带作用。创业者在校时有一定的创业基础和经验，在创业领域内集聚了很多的人脉和资源，可以继续他们的创新创业活动。众创空间可以给予一定的优惠待遇和政策支持，帮助他们逐步从在校学生到社会人的转变。例如，学校2009级的学生刘伯敏在校期间创立“和善园”包子饮食店，两年时间内通过互联网在全国新增门店达百余家，资产超亿元；2013年毕业后，成立了“江宁合伙人”高校青年创业联盟。南京工程学院众创空间通过免除租金、提供场地，进行校企合作等形式，对他进行扶持和共建；同时由其引领在读的学生，指导帮助他们创新创业，创造了“以创促创”的创业服务新模式。

3.3.2  众创空间的共建模式

众创空间的共建主体不同，建设的模式也不相同。对不同主体采用不同的建设模式，可以提高入驻企业的创新创业的成功率。

1）校企共建：大学通过与领域内拥有技术优势的龙头企业进行强强联合。围绕特定产业链，由相关政府部门或产业协会主导，引入行业内专业人才和导师，为领域内创业团队和初创企业提供行业资源、人脉、资金和技术支持等。该模式下创立的众创空间和入驻的创新创业项目一般具有技术门槛和地方特色，要进行资源的整合和共建。如瞪羚企业元熙世特在南京工程学院里共建的众创空间通过企业输入管理人才和资金，依托学校的技术和知识，进行蓄电池生产线的研发和生产，取得了巨大的经济和社会效益。

2）校政共建：南京工程学院通过和驻地江宁区政府的紧密合作，充分享受了政策红利。区政府通过给予奖励和免除费用等激励政策来推动众创空间创新创业及科技成果转化。2020年底，南京工程学院众创空间通过帮助入驻的创业企业深入学习政策，提供一站式注册服务，累计孵化企业和团队186个，注册企业157家，提供就业岗位1 200多个。在企业入驻之后，众创空间帮助其继续获得政策支持，开展技术研发和科技成果转化，申请研发费用的加计扣除。众创空间中在孵的5家企业获得了“国家高新技术企业”，7家获得“高新培育入库企业”，12人获得大学生创业英雄百强（其中3人获得十强），获得省青年优秀项目28个，得到了政府创新基金的更多资助。

3）建立空间综合体：新型众创空间能提供包含金融服务、培训辅导、技术支持、政策服务、财务咨询和法律顾问、技术识别、用户需求辨别以及营销策略制定等一系列创新创业服务，使相关合作机构和社会大众都能享受到提供的资源和服务。南京工程学院众创空间将与政府、社会公共服务机构等形成更广泛的合作关系，提供综合性解决问题的方案和一站式服务，努力实践全社会的价值共创；通过递减及退出机制，在入驻企业无法继续发展而将被淘汰时，提供法律和财务上的帮助，协助做好善后工作。

4  结束语

盈利是众创空间生存的重要因素，众创空间的发展都必须具备雄厚的资金实力和优秀的资源背景，形成良好的盈利模式和发展模式，才能够为入驻的创业者提供持续的、更好的服务。众创空间通过服务获取利润，而入驻企业则通过服务获取

收益。

当前的众创空间仍然存在很多的不足和问题，对众创空间尤其是大学众创空间发展模式的研究和探索依然任重而道远。只有充分发挥众创空间的创新创业功能，加强内部管理，培养导师进行创业指导，引进创投基金人员提供资金扶持等措施，提升众创空间的综合水平，更好地为入驻企业提供优质服务，才能促进社会经济的创新优化发展，实现多方共赢。

5  参考文献

[1] 陈夙，项丽瑶，俞荣建.众创空间创业生态系统：特征、结构、机制与策略：以杭州梦想小镇为例[J].商业经济与管理，2015（11）：35-43.

[2] 黄薇.众创空间视域下立体构成课程专题式教学模式改革与实践[J].艺海，2018（7）：7-15.

[3] 郝君超，张瑜.国内外众创空间现状及模式分析[J].科技管理研究，2016（18）：21-24.

[4] 马红，魏嘉.基于众创空间模式下的高校創新创业指导工作的思考[J].兰州文理学院学报（社会科学版），2017（1）：3-10.

[5] 舒蕾，夏星，于姗姗.高校“互联网+”众创空间构建浅析：以湖北工业大学“绿盟”众创空间为例[J].当代经济，2016（3）：118-120.

[6] 克里斯·安德森.创客新工业革命[M].萧潇，译.北京：中信出版社，2012.

[7] 王迷迷，郝立，姜昌金.众创空间发展对高校创新创业生态的影响探讨[J].信息技术与信息化，2016（4）：125-127.

*项目来源：南京工程学院高等教育研究课题“基于科技创新下的大学众创空间发展模式研究”（项目编号：2021YB15）。

作者简介：褚南峰，高级实验师；王育荣，南京工程学院工业中心、创新创业学院党委书记，副教授。