基于三元参与理论的中央财经大学科技园发展模式研究

摘" 要：大学科技园联系着政府和企业，在科技转化、创业孵化、产业优化、人才培养、服务社会等多个方面发挥了巨大的作用。基于三元参与理论，中央财经大学科技园逐步探索出一条“五化”发展模式：创设“十大”体系，构建智慧生态，推动创业项目孵化；创建线上平台，聚集高校资源，促进科技成果转化；专注财经领域，挖掘行业资源，实现科技金融催化；聚焦国家战略，发力高端智库、促进社会服务深化；全程创新教育，共建共享平台，助力人才培养进化。未来，中央财经大学科技园将立足学科专业、地理区位和校友资源优势，拥抱数字科技，建立优化各类体系平台，服务政府、企业和高校，推动学校人才培养的进化。

关键词：三元参与理论；大学科技园；中央财经大学；“五化”发展模式

中图分类号：G647" " 文献标识码：A" " 文章编号：1673-7164（2024）04-0006-04

1951年，世界上第一个大学科技园——斯坦福研究园诞生。科技园成为大学将科研、教学和产业化等功能融合的重要机构和场所。以此为开端，各国大学纷纷效仿，建立各自的大学科技园。实践证明，大学科技园充分发挥技术的研发能力，加速科研成果转化，有利于提升人才培养质量，推动社会经济的发展。

我国的大学科技园是经教育、科技主管部门共同批准认定的科技创业服务机构，肩负科技成果转化、产学研联合、大学生创新实践、大学服务社会等重大功能和作用［1］。大学科技园是我国高等教育和国家创新体系的重要组成部分。我国社会经济处在从量变向质变发展模式转换的过程中，随着经济社会的发展和科学技术的进步，大学科技园将发挥越来越重要的作用。

一、中央财经大学科技园的发展历史

中央财经大学始建于1949年，是教育部直属的国家“双一流”建设高校，被誉为“中国财经管理专家的摇篮”，亦有“财经黄埔”的美誉。

中央财经大学科技园始建于2006年，当时中央财经大学与中关村管委会签约共建中央财经大学财经创业园、中央财经大学留学人员创业园。2009年，科技园通过北京市科委、教委和中关村科技园区管委会认定，成为北京市大学科技园。2011年，作为中关村科学城第三批项目，与北京市政府签订《北京市人民政府支持中央财经大学建设科技金融产业园协议》。2013年，首创政府与高校合作模式，与北下关街道合作创设“梦想空间”创业孵化基地。2016年，孵化基地获批北京市众创空间，获批国家级众创空间。2018年，科技园内的大学生创业园被正式纳入“一街三园多点”北京地区高校大学生创业园孵化体系，确定为“北京地区高校大学生创业园高校分园”。2023年，北京高校大学生创业园（沙河园）在中央财经大学揭牌。

二、基于三元参与理论的大学科技园功能定位分析

三元参与理论是大学科技园运转的重要理论基础。该理论认为，大学科技园使政府、企业和大学紧密结合，形成多方共建模式。政府协调企业和大学的利益，大学提供人才和技术，企业提供资金和市场开拓［2］。

在我国大学科技园系统中，政府希望获得区域经济发展、科技进步、人才提升以及取得发展的政策建议。大学作为教学科研的综合体，期望促成高质量人才学生就业、促进科技成果转化创造价值。企业包括具备资金实力的大企业、中介服务机构和创新市场能力的中小企业等，希望获得创新科技、中介服务市场、创业孵化服务、人才及战略管理智力服务等支持。

从功能角度上来说，我国的大学科技园必须具备创新创业孵化、科技成果转化、融资等系列中介服务和人才培养等四大功能定位。

三、中央财经大学科技园 “五化” 发展模式

中央财经大学科技园作为财经高校的科技园，包含经济金融学科基因，负责转化本校专家学者对区域经济、行业发展和企业经营的智力支持等软科技成果；同时作为北京市大学创业体系的重要组成部分，中央财经大学科技园辐射沙河高教园8所高校，可以更好地将联系高校的硬科技成果进行更好地转化。中央财经大学科技园管理办公室整体规划运营，从创业项目孵化、科技成果转化、金融科技催化、社会服务深化、人才培养进化等方面，逐步探索出一条创新“五化”的科技园发展之路。

（一）创设“十大”体系，构建智慧生态，推动创业项目孵化

中央财经大学科技园依托学校学科、专业和教学资源优势、发挥中关村国家自主创新示范区的创新机制和政策优势，搭建了财税咨询、投融资助力、法律保障、人力管理、项目申报、专家指导、数字推广、专业培训、知识产权、科技金融等十大孵化体系，为企业提供全方位、多角度的高质量专业服务。

科技园为每一家入园企业配备一名“企业管家”，提供全程跟踪服务，建立企业成长档案；引入智慧化管理数据平台，系统辅助“企业管家”，针对处于不同发展阶段的企业，因地制宜地推出线上对接与反馈。

园区搭建启动了“创新创业在线服务平台”，促进资源有效对接、数据开放共享，为企业和师生创业团队提供高效服务。科技园集聚资源，整合政策、技术、市场等创新创业要素，建成“平台+数据+服务+宣传”的“智慧创新创业生态体系”，一站式解决企业成长发展过程中出现的各种问题。

近三年，科技园组织创新创业相关线上线下活动三十余场，包括中关村留学人员企业精品项目推介会、金融科技职业技能提升培训、中小微企业发展圆桌派等活动，共计近4000人次参加。科技园累计服务中小企业600余家、孵化企业214家，服务企业累计注册资本1836.43亿元；其中上市企业7家，国家高新技术企业19家，中关村高新技术企业38家。

（二）创建线上平台，聚集高校资源，促进科技成果转化

中央财经大学制定发布了校内的科技成果资产评估项目备案实施办法和知识产权保护与科技成果转化管理办法，指定科技园管理办公室负责科技成果资产评估工作和成果转化相关事务。

科技园积极对接各级科技成果转化机构团体，面向国内高校和科研机构，建立并扩大高校科研项目及企业需求信息库，搭建科研成果转化线上服务平台；调研分析高校和企业的具体需求，利用人工智能等技术手段分析匹配；聚集成果转化服务专业服务商，提供技术咨询、价值评估、投融资对接等专业服务，推动成果的转化和应用，实现经济和社会价值。

目前转化平台已上线500余项科研成果，引入16家成果转化服务商。科技园累计开展成果转化对接活动30余次，覆盖企业500余家。科技企业孵化成效显著。截至目前，16家企业拥有自主发明专利，占在孵企业的30.7%；32家企业在技术、成果和人才等方面与依托高校有实质性联系，占在孵企业的61.5%。

（三）专注财经领域，挖掘行业资源，实现科技金融催化

科技园凭借财经学科特色优势，对标孵化需求，聚焦金融服务。科技园累计举办投融资对接系列、科技金融系列论坛等相关活动130余场。科技园还充分挖掘校友资源，尝试“创投+孵化”模式，联合中财校友企业共同设立1500万元创投基金；汇集多家银行、证券、基金公司等行业资源，提供资金保障。2011年，中央财经大学与北京市政府签约共建科技金融产业园。2016年，财政部1800亿元的PPP融资支持引导基金公司（中国政企合作投资基金股份公司）和PPP基金管理公司（中国政企合作投资基金管理有限责任公司）落户产业园。2020年，基金公司与昌平国有投资公司合作发起设立私募股权投资基金，基金规模达2亿元。

科技园建立科技金融线上服务平台，依托学校和园区投融资服务平台的优势，针对企业发展不同阶段的金融需求，在平台上集聚银行、担保、保险、创投等金融机构优质资源，实现需求与服务的匹配，扩大双方合作互信机会。

目前，科技园成功帮助北京博新精仪科技发展有限公司、中美福源生物技术股份有限公司、猎聘网等企业分别在德国法兰克福德交所、深交所、港交所、新三板等成功上市，促成中央财经大学与河北省人民政府签约合作共建河北省科技金融创新体系。园区企业获得融资超28.05亿元。

（四）聚焦国家战略，发力高端智库、促进社会服务深化

中央财经大学将科技园作为产学研一体化的支撑服务平台，一直以来注重学校高端智库建设，初步探索出以大学知识溢出推动城区经济社会发展的新模式。科技园为国家、北京以及中关村地区发展提供智力支持，在发展区域经济、培育新经济增长点等方面发挥重要作用。

在大学科技园框架内运营管理绿色金融国际研究院、北京金融风险管理研究院、PPP治理研究院、政信研究院四个新型智库研究机构，突破传统科研的体制机制束缚，从市场实际需求出发，推动优质科研资源走出校园，支持区域经济转型升级和创新发展。

学校成立中央财经大学大创新管理研究院，由科技园负责研究院的日常运营管理工作。研究院聚焦国家和首都北京的重大战略，组织多方专家顺利完成城市群发展规律研究，为我国京津冀协同发展提供理论支撑。科技园积极为科技金融服务示范区的建设建言献策，先后完成了关于建设中关村创新创业金融示范区的建议、关于加快建设国家科技金融创新中心的建议等多个科技金融重大课题。

（五）全程创新教育，共建共享平台，助力人才培养进化

中央财经大学将深化创新创业教育改革作为创新人才培养机制的突破口，融入人才培养体系；将科技园作为人才培养的重要平台，注重将园区的发展与学校应用型创新人才的培养紧密结合；编制财经类高校应用型创新人才培养模式改革试点方案并获教育部立项。

科技园设立大学生创业园，搭建针对性指导、系统性训练、个性化实践、链条化服务、精准化扶持于一体的创新创业工作平台。园区为师生创业团队提供创业空间，配备有完备的办公设备设施、公共服务设施。创业园同时为大学生创业团队提供专业创业服务。中央财经大学与北京市教育委员会、昌平区人民政府三方在学校沙河校区共建北京市级大学生创业园——北京高校大学生创业园（沙河园）。园区于2023年3月正式揭牌，建筑总面积5201平方米，是北京市教委“北京高校高质量就业创业计划”中的“一街四园多点”大学生创业园孵化体系的重要组成部分，为沙河高教园区8所高校提供创新创业一站式服务。目前，已经入驻31余支大学生创业团队，涵盖区块链、人工智能、大数据、数字经济、科技金融、信息技术、文化创意等前沿领域。

作为沙河高教园区高校联盟大学生创新创业工作委员会的牵头单位，中央财经大学通过创业园积极组织大赛、路演等活动，提升大学生的国际化思维，有效提升学生的创新创业实践能力，培育出一批优秀的创业团队和创业项目；成功举办“首届大学生区块链应用设计大赛”，吸引全球67所高校511名大学生报名参赛；累计为近300位毕业生提供创业指导。科技园联合学校相关部门、入园企业、校友企业、政府相关部门搭建校外大学生创新创业实践基地，鼓励教师科研人员带领学生将科研成果到园区进行产业化、鼓励学生到园区勤工助学、实习实践、创新创业。科技园累计建设实习实践基地60余个，提供实习实践岗位超500个。

四、中央财经大学科技园的未来展望

（一）中央财经大学科技园面临的痛点问题

大学科技园进入了新的发展阶段。一方面科技园希望在价值创造、科技进步、成果转化、人才培养、创新创业等方面发挥更大实效。另一方面随着政策转变，要求科技园本身具备更强的造血功能，实现短期盈利和长期发展平衡，达到经济发展、科技进步和人才培养多个目标。这也是目前大学科技园发展面临的共性问题［3］。

中央财经大学作为一所财经类高校，缺乏理工科的硬科技支撑，在教师科技成果转化和学生创新创业能力培养方面，处在先天的劣势。科技园必须吸引更多来自其他高水平理工科院校的技术、项目和团队［4］。

（二）中央财经大学科技园具备的优势特色

中央财经大学具有高水平的专业优势。作为我国高水平的财经高校，中央财经大学拥有财政税务、金融投资、财务管理、数字经济等从宏观到微观，覆盖经济生活方方面面的学科专业。学校能提供强有力的政策咨询、企业管理、投资融资等领域的专业支撑。

中央财经大学拥有高素质的人力资源。中央财经大学建校70年来，为国家经济建设和社会发展培养了14万余名各级各类高素质人才。在校学生也是创新创业、园区企业实习就业的重要人力资源，更是未来经济建设的重要力量。

中央财经大学具备强有力的区位优势。目前在首都北京的海淀区和昌平区有两个校区，在广州建有粤港澳大湾区研究院。海淀区的学院南路校区联系海淀区的各个高校，与中关村国家创新技术产业区毗邻。学校作为沙河高教园区高校联盟创新创业的牵头单位，在沙河校区建有北京市级大学生创业园，联系覆盖高教园区乃至整个北京市的大学生创业力量。广州粤港澳大湾区研究院地处国内经济发展的高地，是联系产业发展和人才培养的前沿阵地。

（三）中央财经大学科技园未来的战略规划

中央财经大学科技园要立足专业学科优势，发挥政策咨询、投资融资、管理运营能力，吸引高水平的专业团队企业，提升管理服务孵化能力［5］。中央财经大学科技园要面向未来，重视发挥数字技术的作用，与传统财经学科专业相融合，着力打造数字经济和数字金融特色优势，发挥校友资源优势，长期深耕，形成新的核心竞争力，持续创造价值［6］。

中央财经大学科技园要立足地理区位优势，挖掘政府、高校、企业需求与资源，针对政府、高校、企业的痛点问题，建立优化科技评估和成果转化、政策建议、产业链融合、人才供需等平台体系，实现公共管理、企业运营、科技创新等价值再造，达成共赢。

中央财经大学科技园要立足人才培养本职，将科技创新转化、创新创业孵化、学生实习实践转化为学生培养的重要力量，着力围绕学生创新态度、观念和能力技能的塑造，推动学校人才培养进化。

经过十余年的努力，中央财经大学科技园已经走过初创、摸索发展时期，全面步入规范、成熟、规模化发展的新阶段，基本建成财经特色鲜明的大学科技园，探索一条推动项目创业孵化、提升科技成果转化、实现科技金融催化、促进社会服务深化、助力人才培养进化的发展之路。

未来，中央财经大学科技园将按照国家大学科技园建设要求，服务于创新型国家建设，聚焦国家及首都经济高质量发展时代需求，专注特色优势，紧跟前沿科技，打造行业品牌，拓展空间布局，构建科技金融深度融合的财经特色一流国家大学科技园。

参考文献：

［1］ 李浩，宋珠草. 改革开放以来大学科技园的发展趋势分析［J］. 中国高校科技，2019（07）：79-82.

［2］ 陈万里. 中国大学科技园发展及治理问题研究［D］. 武汉：武汉理工大学，2011.

［3］ 蔡固顺，王方，裴云龙. 新时代国家大学科技园高质量发展的若干［J］. 中国高校科技，2021（05）：67-70.

［4］ 蒋建勋，唐宇晨，王宏伟. 大学科技园在孵企业对成果转化的影响［J］. 中国高校科技，2022（03）：91-96.

［5］ 董淼军，陆震，王虹燕，等. 上海国家大学科技园建设现状及发展趋势［J］. 中国高校科技，2019（10）：82-85.

［6］ 蒋建勋，唐宇晨，李林鹏. 数字金融赋能大学科技园企业孵化［J］. 首都经济贸易大学学报，2022（05）：65-75.

（责任编辑：胡甜甜）