数字经济赋能广东农村电商发展路径探索

梁青雯

摘要：随着“互联网+”的不断深入发展，国家提出推动制造、商贸流通等经济社会重点领域的数字化转型，发展数字商务，支撑建设数字供应链，数字经济的发展为农村电商带来新的机遇和挑战。文章以广东农村地区作为研究对象，在数字经济赋能广东农村电商发展重要意义的基础上，分析了当前数字经济赋能广东农村电商发展过程中存在的问题，并提出优化路径，为数字经济赋能其他农村地区电商发展提供思路和借鉴。

关键词：数字经济；赋能；广东农村；电商

文章编号：1674-7437（2023）11-0059-03      中国图书分类号：F323；F724.6      文章标识码：A

2022年中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出实施“数商兴农”工程，大力推进农村电子商务建设[1]。在此背景下，数字化应用场景将覆盖农业生产、经营、管理、服务等各个方面，推动农业高质量发展。广东作为我国农业经济大省，数字经济正在为广东农村电商发展注入新的动力，数字经济赋能广东农村电商的发展具有时代意义。

1   数字经济赋能广东农村电商发展的重要意义

在数字经济背景下，广东农村电商发展的重要意义主要体现为：第一，数字经济的发展推动了广东农村电商的转型升级。在广东地区，数字经济最开始主要应用于经济比较发达的珠三角地区的贸易、工业、金融、信息技术等产业领域中，取得了一定的成效。而广东农村地区大部分经济欠发达，产业发展动力不足，基础设施落后，农业大多处于自给自足的状态。在政府“数商兴农”政策的支持下，借鉴珠三角较为成熟的数字经济发展模式，与广东农村地区经济发展结合起来，可以实现广东农村从传统农业向现代农业转变，使农村电商能够更好地掌握市场需求，拓宽农产品的销售渠道。第二，很大程度上，广东农村电商的运营主要依靠农产品的供给，虽然广东地区农产品种类丰富，但是农村电商的运营效率并不高，在数字经济背景下，可以对农村电商市场趋势进行精准分析，制定更加科学的经营策略，优化供应链环节，提高生产效益和市场竞争力。第三，数字经济的发展也带动了农村电商的创新创业，在数字经济背景下，很多在城市工作的青年抓住机遇返乡创业，为乡村经济发展注入了新的动力，通过在“种、产、管、技、收、储、卖”农业全产业链各环节的创新应用，实现了农业生产智能化、农业经营网络化、农业管理数字化，推动数字技术与农业深度融合，促进数字经济为农业赋能[2]。

2   数字经济赋能广东农村地区电商发展的现状

2.1   广东农村地区的界定

广东农村地区主要指广州、佛山、肇庆、深圳、东莞等城市的农村地区，具体包括广州的从化区、增城区，韶关南雄市、始兴县、仁化县、乐昌市、高要区、云浮市、新兴县、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、英德市、和平县等地区。这些农村地区主要以农业生产为主，产业结构比较单一，相对于广东其他人口集中的城镇来说，农村地区经济比较落后，发展农村电商是刺激广东农村经济发展的重要渠道。

2.2   数字经济赋能广东农村地区电商发展情况

在广东省数字经济快速发展的背景下，广东农村地区占据优越的地理位置，气候比较温和，土地资源相当丰富，农产品资源种类繁多利于发展农村电商。同时，发达的经济、物流和电商产业基础，以及当地政府对农村电商发展的支持，直接推动了广东农村电商的发展[3]。据相关数据显示，截至2023年5月，在数字经济推动下，广东农村地区电商从业人员已经超过100万人，同时带动了近4 000亿元的农产品电商销售；而在平台建设方面，建立农村电商在线培训和服务平台，创新设立“广东农村电商网络学院”，为广东省16.3万人提供在线培训服务。此外，各地市、县、镇村重点扶持建成了农村电商产业园、培训和创业就业基地，以及“E网兴农”基层示范站等；在人才培养方面，重视农村各个层次的人才培养，举办农村电商常规性培训，共计8.09万人次，以及各技工院校电子商务专业学生的培养，同时还开展了农村电商“一村一品”经营管理人才培训共计1.27万名[4]。

盡管数字经济赋能广东农村地区电商的发展取得了一定的成效，但是从现实情况来看，还存在诸多问题亟需解决，探索数字经济赋能广东农村电商发展路径，已经成为数字经济背景下乡村振兴的重要时代课题之一。

3   数字经济赋能广东农村电商发展存在的问题

3.1   地区电商发展不平衡，发展模式不清晰

在数字经济背景下，广东东部、南部、北部农村地区电商发展势头强劲。北部以河源的和平板栗、连平的鹰嘴蜜桃等通过电商平台销售到全国各地，东部以潮汕牛肉丸、澄海狮头鹅等通过电商平台出口到海外，南部雷州半岛的特色农产品，香蕉、菠萝等通过电商平台出口到东南亚等国家，而西部发展比较滞后，清远、肇庆等农村的农产品处于发展中，不同地区之间呈现发展不平衡的现象。尽管广东农村大部分电商发展势头较好，但主要依赖于平台和政策的支持，特别是一些边远山区，对电商的发展没有清晰的定义，这些问题的存在，直接限制广东农村电商的长远发展。

3.2   数字经济与农业发展融合程度不高，产品标准化程度低

数字经济与农业农村的融合发展对于乡村振兴战略的实施至关重要，它可以推动一二三产业融合发展，提升农村治理能力现代化水平，并有效提升农民的幸福感。尽管数字经济促进了广东农村电商发展，但是在实际运营过程中，信息技术的应用存在推广成本高、应用范围窄的问题，导致信息化技术的产出效率低下。同时，由于数字经济与现代农业农村融合的信息数据标准化程度不高，数据采集格式不统一，各类信息化应用系统建成后不能互联互通，导致数据分析应用程度不高，利用率较低，信息化设施成了“摆设”，使得数字经济在农业农村中的作用发挥有限。

3.3   监管力度不足，平台服务质量有待提升

数字经济背景下，农村电商的发展离不开电商平台的支撑。从广东农村地区电商平台发展情况来看，存在以下几个问题：第一，监管不严。由于广东农村电商发展迅速，电商平台数量众多，其中不乏存在一些不良商家和虚假产品。这些问题的出现，很大程度上是由于电商平台对于入驻商家的监管不严，未能确保商品质量和商家信誉；第二，平台缺乏统一标准。由于农村电商涉及的商品种类繁多，缺乏统一的標准和规范，给监管工作带来了一定的难度。一些不法商家可能会趁机以次充好、以假乱真，给消费者的权益带来威胁。第三，服务质量整体不高。由于农村电商的交易方式和地域跨度较大，一旦出现消费者权益受损的情况，消费者可能因为地域限制无法进行有效的维权；此外，由于缺乏相关的法律法规和监管机制，维权效果也可能不尽如人意。

3.4   人才短缺，缺乏有效的人才培养机制

数字经济赋能广东农村电商发展过程中，存在人才短缺的问题。一是广东农村地区专业的管理和技术人才储备较少，导致农村电商平台的运营和管理缺乏专业的指导和支持。农村电商需要通过各种渠道进行宣传和推广，才能吸引更多的消费者。而广东农村缺乏专业的营销和推广团队，导致电商平台的知名度和影响力较弱。此外，广东农村地区缺乏专业的供应链管理团队，导致农产品在流通环节中可能出现损失和浪费。二是相对于城市来说，农村地区的经济相对落后，生活配套设施不完善，导致农村电商人才流失严重，加上广东农村地区不重视电商人才的培养，人才培养体系不完善，缺乏专业的培训机构和人才孵化平台，虽然数字经济为农村电商的发展提供了新的机遇，但人才短缺却制约了广东农村电商的发展。

4   数字经济赋能广东农村电商发展优化路径

4.1   挖掘地区优势，大力推进特色农产品品牌建设

数字经济赋能广东农村电商发展，农村地区要积极营造贴合农村电商发展的生态环境，为了促进广东农村各地区电商发展平衡，应利用“互联网+”，发挥地区优势，大力推进特色农产品品牌建设，为各类企业、农产品销售提供良好发展环境[5]。凭借地区的优势，依托“互联网+”与“12221”市场体系建设，引导特色农产品，通过大数据平台进行产销对接，大力推进“粤字号”农业品牌建设。例如，可以参考澄海狮头鹅“粤字号”农产品品牌的建设路径。澄海狮头鹅在涵盖种鹅繁育、种蛋电孵、鹅苗销售、肉鹅饲养、冰鲜配送、餐饮服务、卤制加工等特色优势产业基础上，针对卤鹅预制菜瞄准电商市场，在数字经济的推动下，狮头鹅远销海外，澄海区也被认定为广东省澄海狮头鹅特色农产品优势区，并入选全国名特优新农产品名录。

4.2   推进数字经济与农业发展融合，促进技术创新产业升级

推动科技成果与农业深度融合，打造高质量发展的数字化、产业化龙头企业和现代农业园区。同时，要培育农产品网络化品牌，提高农业生产效率。例如，可以借鉴广东电信驻大八镇帮镇扶村工作队与镇政府及相关企业的相关经验，推动以电商营销为突破口，集产品展示、商务办公、物流配送、货物仓储为一体的阳东区农村电商产业信息交流交易中心项目的实施。此外，促进产业技术升级，针对农产品供应链落后的问题，需要加强物流基础设施的建设，完善物流体系，提高农产品的配送速度和保鲜质量。同时，要建立完善的物流信息平台，实现物流信息的共享和优化；针对产品标准化程度低的问题，需要加强品牌建设，通过打造区域公用品牌和提高产品质量，提升农产品的知名度和美誉度；应加快构建农村电子商务服务机制，打通农村电商“最后一公里”，进一步提升农产品商品化效率[6]。例如，可以借鉴云浮市云安区的火龙果种植园的成功经验，该地在2021年以前农产品的供应链环节相对落后，产品没有分级标准，产品质量把控不严格，导致产品的质量不稳定，且在物流过程中可能出现包装不好、保鲜不严甚至腐烂变质等问题，降低了消费者的购买意愿。而在“数商兴农”政策下，该地由最初的种植逐渐到拓展深加工、线上销售环节，并成立镇安特色产品展销中心，优化供应链环节，强化火龙果品牌建设，建起了云安区镇安镇电商服务站，成为广东省电商进农村综合示范项目的站点之一。

4.3   加强监管力度，提高服务质量

在广东农村电商平台方面，首先应该建立严格的入驻审核机制，电商平台应加强对入驻商家的审核力度，对商家的资质、信誉等方面进行严格把关，从源头上保证商品质量。政府部门应联合行业协会，制定农村电商行业的标准和规范，明确各类商品的质量要求和运输标准等，以便于监管工作有章可循。其次政府应加强对数字经济和农村电商领域的立法工作，数字经济与农村电商的融合发展需要完善的法律法规体系作为保障。应完善相关法律法规，明确数字经济的法律地位和农村电商的监管职责，为数字经济和农村电商的健康发展提供法律保障。政府应积极引导电商行业协会等组织发挥行业自律作用，制定行业规范和标准，推动农村电商行业的健康发展，鼓励入驻电商平台的企业加强自我管理和约束，提高服务质量，树立企业良好形象。最后应加强对农村电商消费者的权益保护工作，建立健全消费者权益保护机制，畅通消费者投诉渠道，及时高效为消费者保驾护航[7]。

4.4   强化人才建设，提高人才竞争力

数字经济赋能广东农村电商发展离不开人才的支持，加强人才引进和培养，一是从政府角度出发，可以出台相关政策，建立健全人才培养体系，为农村电商事业的发展提供有力的人才保障，鼓励和引导高校和职业院校加强电子商务相关专业的建设和人才培养，同时为农村电商人才提供一定的资金支持和政策优惠，吸引更多的人才流向农村电商领域。二是企业可以通过与高校、职业院校合作，共同推进农村电商人才的培训和实习项目，提供更多的实践机会，提高农村电商人才的实战技能和经验。三是政府可以出资建设公共服务平台，为农村电商提供技术、管理、营销、物流等方面的支持和服务。这样可以降低农村电商的运营成本，提升其盈利能力和市场竞争力[8]。四是社会各界也可以积极关注和支持农村电商事业，通过捐赠、志愿者活动等方式，为农村电商人才的培养和发展提供更多的帮助和支持。具体的做法可以借鉴广东揭阳的军埔人才培养模式，2012年外出打工的年青人返乡创业，开设了大量淘宝店网点，随着规模的不断扩大，恶性竞争、产品同化、盲目跟风等问题出现，政府意识到电商人才的重要性，与当地高校开展合作，培养电商精英人才，重视电商领军人物的培养，并成立电商协会，举办电商沙龙，邀请行业成功人士开展讲座，分享创业经历，以优质的人才培养模式营造良好电商生态，推动数字经济蓬勃发展。

5   结束语

综上所述，数字经济赋能广东农村电商发展是乡村振兴的重要路径。广东作为我国的经济大省，其发展离不开农村经济的支撑，因此，通过应用先进的数字化技术、挖掘地区优势、推进数字经济与农业发展融合、加强监管力度、强化人才建设的方面不断探索更多的数字经济赋能广东农村电商发展的优化路径，以促进广东农村地区经济的持续健康发展。

参考文献：

[1]中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见[M].北京：人民出版社，2022.

[2]申姝红，郭晶.数字经济模式下农村电商产业高质量发展研究[J].农业经济，2023（08）：122-125.

[3]甘文婷.乡村振兴战略背景下惠州农村电商人才培养模式的构建[J].全国流通经济，2021（32）：124-126.

[4]广东省农业农村厅.农产品电商销售额近4000亿元！广东“农村电商”工程成效显著[EB/OL].（2021-09-15）[2021-09-15].https：//dara.gd.gov.cn/nyyw/content/post_3518845.html.

[5]孔凡娜.数字经济战略下农村电商与县域农业经济高质量发展的关系研究[J].商展经济，2022（21）：46-48.

[6]邓晓月.以数字经济引领高质量乡村振兴[J].农业开发与装备，2022（09）：22-23.

[7]白跚跚，博庆贺，孙爱国.数字技术赋能驱动农村电商发展[J].中国电信业，2022（04）：50-52.

[8]贺颖.广东清远农村电商及物流服务体系建设现状及问题研究[J].中国商论，2023（05）：103-105.