长治市潞州区东街小学：从传统“管理”走向现代“治理”

文 郭丽娟

中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》中明确指出：“优先发展教育，大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化，着力提高教育质量。”这里的表述将“治理现代化”与“理念、体系、制度、内容、方法现代化”并列提出，主要强调“治理”与“管理”的不同。从传统“管理”到现代“治理”的跨越，虽只有一字之差，却是一个关键词的变化，是学校教育思想、管理理念的一场深刻变革。

一、学校制度建设：以人为本，刚柔并济

长治市潞州区东街小学秉承“我能行”的办学精神，在“为学生聪慧与高尚的人生奠基”办学理念和“让小鸟和雄鹰一起飞翔，让小草和大树一起成长”育人理念的指引下，学校全体教职工就班级、组别、年级开始了建章立制。一次次争执碰撞、一次次补充完善、一次次修订审核，《东街小学办学章程》《师德师风考评细则》《家校协同教育细则》《教师职称评审制度》等一项项制度破土而出。这里的土是“沃土”，是教师个人的见解，是团队集体的智慧，是师生共同的需求，也是学校发展的愿景。人人都是制度制定的主人，人人也都是制度的有效执行者，打通了制定与执行的壁垒，由对立面达到统一面最大化，以制度为引擎，助力学校高速发展。

但制度总有不能顾及的地方。作为重要补充，“德治”也应运而生，与制度约束并行不悖。“制度为前提、情感为纽带、服务为宗旨”成为学校管理的重要理念。在东街小学，无论是校领导对教师，还是教师对学生、对家长，都大力倡导“五多用五代替”。即多用微笑代替严肃，多用倾听代替命令，多用激活代替控制，多用指导代替指责，多用情感沟通代替批评训斥。“法”与“德”、刚与柔，相辅相成，缺一不可。

在具体工作的执行过程中，学校采用项目负责制，每个项目都有项目责任人，具体有活动设计、活动实施、活动监控、活动评价。活动设计有主题、目标、流程；活动实施做好人员协调、环节衔接；活动监控有阶段目标、发现问题、整改措施；活动评价有目标考核、奖惩、总结提升。例如，学校每年的体育节、英语节、科技节、艺术节、读书节等校级活动，常做常新，皆得益于给予教师创新和学生潜能发挥的空间。项目负责制使各中层、科任教师甚至学生逐渐从只负责完成自己岗位任务的“单一角色”走向主动理解和融通学校工作任务的“双重角色”，即做好“责任人”与“合作者”，集聚了多主体的智慧参与，尤其最大限度地激发了广大教师的积极性与创造性。整个运行过程中，要实现各项工作目标的圆满完成，个人和团队的执行力显得至关重要。

学校制度建设以人为本、刚柔相济，带给我们的启示：刚性的制度加柔性的管理，刚柔相济，促进了学校健康、阳光、持续地良性发展。

二、教师专业成长：让教师真正受益

在以人为本的现代治理思想导向下，学校充分利用独有的校史文化和厚重积淀，坚持把每一件小事都做出教育的味道，激励每一位教师不辱使命、爱岗敬业、创新实践。

一是搭建多元发展平台，增强团队的向心力、团结力，打造一支召之即来、来之能教、教之则优的师资力量。

校长不仅是学校的管理者，更是教师专业成长的助手、帮手和推手。东街小学以“四有”好老师和“四个引路人”为目标，依托“知·行”大讲堂，广泛开展“讲好教育故事”活动，全面树立正面导向，推动形成积极向上、干事创业的新风尚；成立“知·行”读书会，开展读书分享活动，丰厚教师人文底蕴，提升其专业素养；创新周周大教研，一人一课一讲座，让教师从“输入”走向“输出”，在游泳中学会游泳。每位教师在关键时候都能拉得出、用得上、顶得住。

二是建立阶梯培养模式，形成名优教师领跑、骨干教师跟跑、青年教师追跑的团队前行方阵。

学校围绕“358”优师计划（即3 年站稳讲台、5年成为骨干、8 年形成特色），针对不同层次教师的发展潜质，确定分层培养方向，科学施策、一站式打造。“青蓝工程”实行导师制，通过导师的传帮带，引领青年教师在师德水平、班级管理和学科教学等方面高位起步、快速成长、脱颖而出；“培优工程”持续发力，从青年教师中遴选种子教师，指路子、压担子，多形式锻造培养，形成学科骨干梯队；“领航工程”借力潞州区各学科名师工作坊，充分挖掘学校现有资源，培养学校名师，为领航蓄力。

三是开展沉浸式教研，在不断学思践悟中强师德、精师能，获得存在感、幸福感、成就感。

“双减”政策出台后，学校确立“以问题为导引，以课例为载体，以反思为前提，以研究为中心”的校本教研工作思路，坚持组内小教研和组际大教研相结合、研究教学与研究管理相结合、研究教材与研究学生相结合、“自转”“小公转”“大公转”相结合，开展沉浸式教研，为高效课堂赋能。根据学科、年段特点，人人参与研究，组内共同打磨，采用“集体备课-抽签上课-同伴议课-再次实践”的形式，组内围绕一个课题进行集体备课，一人初讲后再改再讲，一堂课讲遍整个年级，直到成为一节刻骨铭心的精品课例。每天学习一点点，每天反思一点点，每天提升一点点，老师们在不断精进中拔节生长，真正受益。

教师专业成长让教师真正受益，带给我们的启示：教师是学校的生命活力所在、精神力量所依。在学校变革的进程中，只有帮助教师发现自己获得的个人收益，教师才会主动地投入变革。

三、学生自主发展：让学生真正参与

学校基于校园文化及核心价值，构建适合学生的、可供选择的课程，从“自上而下的教学管控”转向“多元主体共同参与的教学治理”，从“单一的教学优化”转向“多维度建构的孵化整合”，迈出了课程、教学、评价“三位一体”的建设步伐，让学生站在课堂的正中央，从被动走向主动。

一是丰盈“学养”课程，厚植学生素养。

在“学养”文化引领下，学校加强课程建设顶层设计，进一步从“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”三个维度思考问题，锚定“培育博学亲师、自主养行、乐于担当的知行少年”培养目标，将国家课程校本化实施，着力建构了“雅行”“悦读”“慧智”“育美”四维一体、“五育”并举的课程体系，以多样化的课程为学生的全面发展和终身发展奠基。

“雅行”课程以道德与法治为基础学科，研究开发了礼仪教育、我们的节日、父母课堂等拓展性课程。如礼仪教育课程要求学生上学、放学、课堂、课间、走路、进出办公室、与人交往等都要有明确的礼仪规范，上课时认真倾听别人发言是一种礼貌，课间主动给老师让路是一种尊重，同学间互相使用礼貌用语是一种修养。雅行雅言成为学生的共同礼仪标准，日涵月养，不弃不辍。

“悦读”课程以语文和英语为基础学科，研究开发了“1+X”阅读、英语绘本、汉字文化等课程。其中“汉字文化微课程”以教材为基础，精心挑选易错难写的生字，追溯汉字的前世今生，了解汉字奇妙的字形构造，理解汉字丰富的字义内涵，感受汉字中蕴含的民族智慧和精神力量。

“慧智”课程以数学与科学为基础学科，拓展数学文化、数学实践、数学思维，开展科学实验、科学探究等实践性活动。如，以节日和主题活动为契机，跨学科整合，开展了“奇妙的落叶”“花好月圆情满中秋”“筑梦太空心向未来”等主题项目化学习。

“育美”课程以音乐、体育、美术、劳动等学科为基础，拓展外延、整合课时，形成“基础+特色”课程模式。体育以全国足球特色学校和山西省篮球传统校为依托，普及校园足球、篮球，开展民间传统体育项目花样跳绳，让每个学生至少掌握1 至2 项运动技能，让学生在课堂上锻炼身体、享受乐趣、调动激情、锤炼意志。美术课低段是泥塑和手工，中段是线描和彩铅，高段进行基础国画和水粉画，科学有序地培养学生的审美情趣。学校开辟种植园实践基地，以项目化学习引领学生全程参与种、管、收，结合年级劳动清单，从课本到生活、从认知到实践，充分发挥劳动综合育人功能，结合家务劳动、校园劳动、校外劳动实践和社区志愿服务，完善劳动教育课程体系。

二是优化“学讲”课堂，彰显学生主体。

学校研究建构“情境问题式学讲课堂”，关键词是“学进去、讲出来、会运用”，以问题为导向，以“一案三单”为载体，即导学案、预学单、共学单、延学单。教师的教学行为体现“五步”，即指导学生学习时让一步，解决学生问题时慢一步，交流展示、质疑拓展时退一步，组织课堂教学中停一步，教学任务即将完成时缓一步。全程自主学习体现在“五学”的学习要求上，即“自学、互学、问学、教学、悟学”。学生不仅站在课堂的主体位置，主观能动性也得到充分发挥。

三是完善学生评价，促进全面发展。

学校教研室结合新课标要求，以“教-学-评”一体化建构为载体，深入研究课堂教学中的有效评价，让学生知道该到达哪里，怎样到达那里；政教处发挥流动红旗的激励评价功能，促进学生将行为习惯内化于心、外显于行；大队部尝试进行红领巾争章星级评价；音乐、体育、美术等学科根据学科特点，研究制定了学科综合评价方案；一、二年级改变评价形式，精心设计项目，进行了无纸化综合素质测评……学校围绕学校育人目标，构建了以“人格自尊我能行，行为自律我能行，学习自主我能行，生活自理我能行”为基本评价内容的多元“学养评价”体系，促进学生主动参与、全面发展。

学生自主发展、真正参与，带给我们的启示：课程是学生感兴趣的，课堂是学生喜欢的，评价是多元的；学生真正参与，由被动学习转为主动探究，成为课堂的主人，学习效果方能事半功倍。

深化教育教学改革，优化学校内部治理，加大协同参与治理的力度，形成教育合力，全面提高义务教育质量，是新时代赋予我们的历史使命，是我们每个教育者的责任和担当。转换现代教育治理理念，推进学校主动变革，我们永远在路上。