县级教师发展中心内涵建设的实践策略

摘要：加快县级教师发展中心内涵建设，推进四位一体融合教研训，是适应当前教育科研发展，促进区域教育高质量发展的一项重要任务。应紧扣一个核心、发展两支队伍、抓实三项活动、搭建“四杯”平台、组织五类培训、促进教师“六阶”发展，为区域教育高质量发展提供专业化、有内涵的教研组织保障。

关键词：县级教师发展中心；内涵建设；教育科研

中图分类号：G451.6 文献标志码：A 文章编号：1673-9094（2023）20-0043-04

*本文系宿迁市2021年度教育科学规划重点课题“教师专业发展培训：促进区域教育高质量发展的实践研究”（SQ2021GHZD049）的研究成果。

收稿日期：2023-08-05

作者简介：陆彬，宿迁市宿城区教师发展中心主任，正高级教师。

党的二十大报告明确作出了“教育、科技、人才”统筹一体发展的战略部署，这是新时代对教育发展的新要求，对于教科研部门来说更是新挑战、新机遇。区域教师发展中心承担着教科研内涵发展的时代重任，深刻领会教师发展中心内涵发展的建设动因，是适应当前教育科研发展，促进区域教育高质量发展的一项重要任务。根据教育部等五部委聯合印发的《教师教育振兴行动计划（2018—2022年）》和《江苏省教育厅关于建设县级教师发展中心的意见》的文件要求，各地县区政府教育主管部门不断落实推进县级教师发展中心建设，各县区教师发展中心对照标准整合教研室、教科室、电教中心和教师进修学校等机构职能，实现教研、科研、电教、培训四位一体，有机融合，精准研训。目前各县区教师发展中心均已顺利完成五年建设行动计划，绝大部分县级教师发展中心创建成省级示范中心，实现教科研训融合一体化运行，为教师专业发展提质增效、区域教育优质发展起到重要作用。

一、县级教师发展中心内涵发展的建设动因

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。习总书记说：“一个人遇到好老师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师是民族的希望。”[1]教师是立教之本、兴教之源。唯有教师教技精湛、德艺双馨，才能承担起教书育人的使命和责任。从这个意义上讲，教师发展中心承担着服务指导教师专业发展和学校新时代内涵发展的光荣使命，责任重大。

目前，江苏省多数县区级教师发展中心已顺利通过省级示范中心创建达标验收，整体内涵建设水平有很大提升，但仍然存在区域推进不平衡、内涵建设水平有差异的情况。究其原因，主要有以下几个方面。一是受历史与地域经济发展影响。江苏南部与北部经济发展水平存在较大差异，区域内教师教师发展中心机构在内涵发展上有差距。整体看苏南教师发展中心内涵发展水平要优于苏北教师发展中心。二是主观上受内涵建设认知观念影响。徐伯钧对江苏省县级教师发展中心进行调研，发现机构只是简单的合并，并未实现教科研训深度融合[2]。个别区域推进中心内涵建设简单化，认为省级教师发展示范中心验收达标就等同于内涵发展水平提高了。这种“只见树木不见森林”的狭义理解，是因为没有深刻认识到教师发展机构内涵建设不是一蹴而就的，而是永远在路上的课题，是教师专业成长和学校高质量发展的必然要求。三是客观上受传统教研组织环境影响。教研、科研、培训、电教通过组织整合协作教研，但有时囿于原有工作习惯，面上整合为一体，实质上仍存在各管一块的情况，没有自觉形成强大合力。因此，持续加快发展中心建设内涵发展意义深远，十分必要。

（一）国家宏观战略发展的时代需求

近年来，教育部等八部门联合印发《新时代基础教育强师计划》[3]，提出坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓，加快构建教师思想政治建设、师德师风建设、业务能力建设相互促进的教师队伍建设新格局。同时强调到2035年，适应教育现代化和建成教育强国要求，构建开放、协同、联动的高水平教师教育体系，建立完善的教师专业发展机制。所以只有切实推进教师发展中心内涵建设，发挥好科研指导和服务功能，才能提升学校教育教学管理水平，增强教师为党育人、为国育才的责任感与使命感，才能培养出有理想、有本领、有担当的时代新人。

（二）经济社会持续健康发展的需要

当前我国经济社会发展令世界惊叹赞服。2022年全年国内生产总值1210207亿元，比上年增长3.0%[4]，仅次于美国，居世界第二。科学技术的发展成为国民经济的主要推动力量，而教育是科学技术发展的重要源泉之一。国际竞争归根结底是科学技术人才之争。人才必须靠教育培养，教育必须靠教师来支撑发展，教师发展需要有内涵的教师发展中心来指导引领。

（三）深化教育科研改革的必然要求

为加强新时代教育科研工作发展，充分发挥其对教育改革的驱动和引领作用，教育部先后印发《关于加强新时代教育科研工作的意见》和《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，强调健全教研机构，建立高效运行的教研工作机制，逐步形成以教育行政部门为主导、教研机构为主体、中小学校为基地，相互通力协作的教科研工作新格局。因此，推进教师发展中心内涵发展势在必行、刻不容缓。

（四）教师专业成长的现实自我需要

蔡林森校长说“没有教不好的学生，只有不会教的老师”。我认为，没有教不好的学生，只有尚未找到良好教法的老师。这就需要教师在学习研究中找寻成功育人的方法，除需要教师自身研修努力外，更需要专业教研部门扶持与指导。因此，加强教师发展中心内涵建设，提升教研服务指导力，激发教师发展内驱力是促进教师专业发展必然举措。

二、县级教师发展中心内涵建设策略

面临新时代新要求，持续加快发展中心内涵建设发展，必须要久久为功。教师发展中心应对照省级教师发展中心内涵建设标准，结合县区实际，不断调整发展目标，坚持“123456”工作思路持续深入推进发展中心内涵建设，为区域教育高质量发展提供坚强的师资人才保障。

（一）秉持一个核心旨向，为发展中心内涵建设提供方向遵循

教科研是教师发展第一动力。建设好教师发展中心是教科研提质增效重要途径，其本质目的是融合增效更好地促进教师发展，提高教育发展质量。这就要求教师发展中心要始终围绕“立德树人”这一根本任务，持续推进教师发展中心机构内涵建设不动摇。

要统筹规划组织好中心内涵建设。教师发展中心要紧扣“立德树人”这一根本任务，服务区域教师发展促进教育质量提升。在此基础上要与时俱进，积极确立内涵发展新目标，促进教师整体专业发展，引领教师团队卓越发展，进而推动区域教育高质量发展。

要深化组织融合中心一体化。教师发展中心内涵发展必须明确中心的主体地位，深化融合教研室、教科室、电教中心和师资培训，消除传统科室的界限壁垒，减少周转流程，提高研训工作效率。

要加大投入建设硬件装备和文化环境。在信息时代，教师发展中心内涵发展需要硬件支持和软环境熏陶。对照指标参数，教师发展中心应不断调高硬件条件标准落实好建设投入，完善研训中心设备安装和文化环境营造，建设信息化大数据平台，为“四位一体”精准研训、服务学校教师提供良好“云”条件，切实保障教师发展中心工作优质高效开展。

要强化学习提升发展内涵。“学习”是教师发展的最主要途径，教师发展中心首先是学习中心，必须始终保持在路上的学习工作状态，持续推进中心深度融合，才能真正成为教师发展的智库加油站。

（二）发展好两支队伍，为发展中心内涵建设提供师资支撑

教师发展中心内涵建设涉及两个层面的队伍建设——教师队伍和研训员队伍。这两支队伍同向而行，相互促进，协调发展是教师发展中心内涵建设的重要意义，同时也是内涵建设工作良性推进的重要保障。

1.要培养教师队伍。教学既是一门高深的学问也是一门艺术。提升教师教学水平、增强育人本领是教师发展中心本职工作，教师发展中心研训员要按照“四优”好教师标准，服务、指导学校教师发展。一要立足课堂教学引导教师上好优质课。二要引导教师反思教学实践，撰写教育论文，帮助教师有效解决教育问题。三要倡导每位教师去研究教育中的难点，寻找课题研究的方向，破解教学难点研究好教育课题。四要引导教师教好学生，使其成人成才。

2.要发展研训员队伍。教师发展中心的研训员是教师教研的引航者，选配好专业化研训员队伍至关重要。教师发展中心要参照研训员配比编制数严格把关，做好选聘定期交流和专业培训工作，引导每一位研训员达到“三有”要求：一要做到有学术引领，二要做到教学研究有课题，三要做到指导教师发展有突破。此外，教师发展中心需要采取培养、引进、兼职等办法，吸引优秀人才，使特级教师、正高级教师、市拔尖人才、市区名师、学科带头人、具有研究生学历（学位）的研训员比例不断提升，这是县级教师发展中心内涵提升的软实力体现。

（三）抓实三项研训活动，为发展中心内涵建设提供研训“真”环境

教师发展中心作为教学研究中“最贴近中小学教育教学实际、最了解中小学教育教学真实情况的教学研究中心”[5]，要紧扣课程改革这一中心，强化“有为才能有位”的意识，激励各科室积极投身课程改革，沉浸课堂“真”环境，主动发挥教育科研各方面的重要作用。

要认真开展“教研校校行”活动。教师发展中心应定点联系学校并指导校本研修，实现重心下移，完善视导调研制度；组织督学，每周进校听评课，做好“一听四必查”，与教师面对面、零距离交流研讨课堂。

要组织“名师超市”送课活动。针对校际师资差异性、不均衡性实际状况，全区开放申报名特优教师送教团队，供相关薄弱学科学校自由按需选择名师送教，邀请团队优秀教师进校送教示范课，促进城乡校际均衡发展。

要开展教研共同体集中研课活动。发展中心在全区组建中小学教研共同体，指定一所优质学校作为共同体牵头校，负责统筹组织共同体教研活动。教师发展中心做好牵线指导和成效鉴定工作，保证共同体教研切实高效。

（四）创新开展“四杯大赛”，为发展中心内涵建设提供“走秀”台

研训员是区域教师专业成长的引路人，是教学研究的组织者，教育科研的引领者，学科团队的建设者。研训员要根据不同层次教师发展需求，打破年龄和身份等限制，精心组织新教师“新秀杯”课堂大赛、骨干教师“英才杯”课堂大赛、中年教师“桃李杯”课堂大赛、校长教干“头雁杯”课堂大賽，为教师成长搭建竞争展示平台。其中“新秀杯”“英才杯”每学年春、秋季学期各举行一届，“桃李杯”“头雁杯”每2学年春、秋季学期各举行一届，让不同年龄段教师都有机会赛课展风采、促提升。

（五）精心组织五类培训，为发展中心内涵建设提供实训场

研训员作为教师发展培训的实施者，学科团队的建设者，必须承担好培训与服务的重任。研训员应具备研训指导能力，积极响应国家、省市培训项目计划，结合区情实际，认真组织好新教师适岗培训、乡村骨干教师墩苗培训、名师工作室孵化培训、学科课程暑期培训、信息化2.0专项培训等五大类业务培训。通过多元形式，分类精准施培，助推指导教师的师德师能双提升，引领打造一支教技精湛、师德高尚、德艺双馨教师队伍，为学生健康成长成才提供一流师资保障。

（六）积极推进教师“六阶发展”，为检验发展中心内涵建设提供实证依据

“教师专业发展应逐步从引导走向自主，从制度保障走向观念自觉，成为教师职业生涯的内在需求。”[6]教师发展具有“非自在自为性”的基本特征，这就决定了教师成长需要组织系统环境支持才能更好地发展。教师发展中心担负着组织系统支持推进作用，应遵循教师发展成长的规律，做好顶层设计，引领教师沿着新秀教师、骨干教师、学科名师（学科带头人）、市区名师、首席名师（正高级教师、特级教师）、苏教名家教师的路径阶梯状递进、螺旋式上升发展。

加快县级教师发展中心内涵建设，推进四位一体融合教研训，是适应当前教育科研发展，促进区域教育高质量发展的一项重要任务。县级教师发展中心应不断优化提升内涵水平，为区域学校教育高质量发展提供专业化有内涵的教研组织保障。

参考文献：

[1]习近平.做党和人民满意的好老师——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话[EB/OL].（2014-09-09）[2023-03-23].http：//qgxl.youth.cn/jyqnxs/202007/t20200723_12421441.htm.

[2]徐伯钧.教科研训一体化：县域教师发展中心的功能融合[J].教育理论与实践，2015（11）：31-33.

[3]教育部等八部门关于印发《新时代基础教育强师计划》的通知.[EB/OL].（2022-04-02）[2023-03-23].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/14、content_5685205.htm.

[4]国家统计局. 中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].（2023-02-28）[2023-05-20]. https：//mp.weixin.qq.com/s？__biz=MjM5Njg5MjAwMg==&mid=2651527489&idx=1&sn=ab6af7cfde0cd4ca89e2072938179e63&scene=0.

[5]教育部师范教育司.教师专业化的理论与实践[M].北京：人民教育出版社，2001：151.

[6]汪明帅.从“被发展”到自主发展—教师专业发展的现实挑战与可能对策[J].教师教育研究，2011（4）：1.

责任编辑：赵赟