事业单位人力资源管理与绩效考核探析

刘爱华

摘要：随着社会的发展及事业单位改革的逐渐深入，人力资源管理得到了较大程度的重视。事业单位的公益性质要求在进行人力资源管理的过程中，充分利用绩效考核提升员工工作的积极性，充分挖掘员工潜力，提升人力资源管理的质量和效率。高质量的人力资源管理与绩效考核可以促进事业单位更好地履行职能，为社会各个领域提供优质服务。本文主要分析了事业单位人力资源管理绩效考核中存在的问题，探讨人力资源管理绩效考核方法，希望对相关人员有一定的借鉴意义。

关键词：事业单位;人力资源;绩效

DOI：10.12433/zgkjtz.20232360

如今的社会环境对事业单位提出了更高的需求，为了实现政府与事业单位职能划分目标，事业单位在工作内容及发展方向方面进行了一定的调整，员工的工作思路及方式也要做出一定的改变，这样才能更好地满足社会发展需求。但是，现有的人力资源管理及绩效考核方式未能随事业单位的改革而变化，存在一定的滞后性，这不仅会降低人力资源管理质量，还会制约事业单位的改革成效。基于此，加强事业单位人力资源管理与绩效考核具有很大的现实意义。

一、人力资源管理与绩效考核的简述

（一）人力资源管理

人力资源管理包括的内容较多，包括根据事业单位发展的需求招聘、培养人才等。人力资源管理的各项工作指向都是为事业单位的发展服务的，需要通过一系列措施提升员工的业务能力和整体素质，最大化地挖掘员工的潜能，使其以更高的热情投入到工作中，进而提高各项工作的质量和效率。在此背景下，事业单位要充分认识到人力资源管理的价值，深入分析目前人力资源管理的不足，并制定有效措施，全面提升人力资源管理的效能。

（二）绩效考核

绩效考核是人力资源管理的一项重要内容，其本质是事业单位的一项评估机制。高质量的绩效考核可以对各个岗位人员的工作进行科学、准确的评估，进而找出工作的不足，为后期制定优化措施打好基础。相关人员要根据不同岗位人员的工作性质制定考核内容和考核标准。另外，绩效考核还是提升事业单位竞争力的一种有效手段，可以帮助事业单位高效达成发展目标，更好地彰显社会责任。

二、事业单位人力资源管理与绩效考核特征

事业单位的公益性质决定了它不同于市场化的企业，要想做好人力资源管理与绩效考核，就要明确以下几点工作特征。

（一）事业单位人力资源管理的特征

事人力资源管理既具有与企业人力资源管理相同的特征，如：都需要设计激励、开发、保障等管理机制，与企业相比又具有自身的特殊性。管理模式很难得到根本变革，这对人力资源管理具有双重影响，相关人员应该认识到这一点，积极调整人力资源管理方式，使之符合事业单位的发展需求。

（二）事业单位绩效考核特征

事业单位在绩效考核方面也具有一定的特征，首先，工作绩效具有多维性。员工在完成本职工作的过程中还要为社会提供相应的服务，因此，对员工进行绩效考核时要从多个维度考量，这样才能保障绩效考核的全面性和准确性。其次，事业单位绩效考核以公益性为主。主要衡量其提供的社会公共服务所产生的公益效益，从而最大化地体现工作效能。再次，事业单位的绩效具有一定的模糊性。其工作具有非结构化的特点。最后，事业单位员工的劳动价值具有多元化的特点。事业单位服务社会的各个领域，不同领域的员工体现的价值也不同，其产生的社会效益也具有多元化的特点。因此，在绩效考核的过程中，要制定有针对性的考核指标，提升考核质量。

三、事业单位人力资源管理绩效考核中存在的问题

绩效考核隶属于人力资源管理，但受各种因素的影响，人力资源管理的绩效考核中存在一定的问题，降低了绩效考核工作的效能，进而制约人力资源管理质量的提升。

（一）不能深入认识绩效考核中的人力资源管理

事业单位要想提升绩效考核工作质量，需要相关人员深入分析绩效考核，并提升对绩效考核人力资源管理的认知。对于事业单位来说，利用绩效考核进行人力资源管理非常必要，但从实施绩效考核的实际来看，把绩效考核直接等同于评价考核，导致绩效考核工作的效能达不到预期，绩效管理缺乏有效性。有些员工在这种思想认知下，容易产生一些负面情绪，这不仅会影响个人的工作效率和工作质量，还会破坏单位内部和谐的工作氛围。存在这种错误认识从根本上来说，是相关人员的管理理念和管理思维受到前期传统管理体制的影响，未能随社会发展与时俱进，存在滞后性，不能有效地将其与员工的选聘、晋升、奖惩等人力资源管理的其他工作联系起来。这一方面弱化了绩效考核的价值，另一方面会影响绩效考核的顺利实施，导致人力资源管理机制不能充分发挥作用，改革成效受到制约。

（二）绩效考核机制方法不完善

事业单位绩效考核工作的质量受较多因素的影响，其中，绩效考核机制是一个重要因素，这也会影响人力资源管理的效能。高质量的人力资源管理必须要完善的绩效考核机制提供支持，这样管理人员在实施绩效考核工作时，才会更有方向感和目标性，使绩效考核的各个环节高效衔接。但是，从绩效考核机制来看，有些事业单位尚不完善。

首先，绩效考核机制存在一些空白，无法对员工的工作进行全面考核，降低了绩效考核的价值。在绩效考核不全面的情况下，绩效考核对员工的激励作用也会受到一定的限制，无法最大化地调动员工的工作积极性。其次，由于绩效考核机制不完善，管理人员在进行绩效评价时会存在一些的现实困难，比如：对员工的智力劳动进行评价时，往往无法量化，会影响绩效评价结果的可靠性。再次，有些事业单位平均主义较为明显，阻碍了绩效考核的实施。领导层为了降低管理难度，维护单位和谐，对绩效考核缺乏重视，绩效考核的落实也会存在较大不足，导致绩效考核流于形式，无法真正发挥作用。在这样的绩效考核下，薪酬分配具有较强的随意性和主观性，导致薪酬分配的不公平，从而影响员工的工作态度和情绪。由此可见，绩效考核机制的不完善，会影响绩效考核的高质量实施，进而影响事业单位发展战略的实现。

（三）绩效管理方法不当

事业单位绩效考核包含在绩效管理中，绩效管理方法对绩效考核也会产生较大影响。有些事业单位的绩效管理评价指标缺乏科学性、合理性，不能对内部不同部门和岗位员工的工作作出全面、客观的评价，影响了绩效管理质量。有些绩效管理人员由于自身的业务能力和综合素质不高，缺少丰富的实践经验，对绩效考核结果利用不足，未能把绩效考核结果及时反馈给员工，使绩效考核与单位的运行无法有效融合。绩效考核结果反馈不及时，导致管理人员无法了解员工对绩效考核结果的意见，无法针对考核结果与员工沟通交流，产生矛盾。另外，一些在企业应用较好的绩效改革方法，无法在事业单位得到较好的运用，这说明事业单位未能把握绩效考核的本质，仅仅将其作为管理工具对员工进行监督和控制，无法发挥其应有的价值。

四、事业单位人力资源管理绩效考核方法优化

事业单位加强人力资源管理，利用高效的绩效考核提升员工的工作积极性和工作质量。针对目前人力资源管理绩效考核中存在的问题，相关人员应积极采取有效策略。笔者基于自身工作经验以及对相关资料的研究，认为可以从以下几方面入手。

（一）重视绩效管理与考核，做好监督、控制与考核的统一

事业单位要认识到自身承担的社会责任，积极提升服务水平，提供更好的服务。事业单位要加强对人力资源管理和绩效考核的认识，深入分析本单位在这项工作中存在的问题，采取有针对性的措施完善绩效考核工作，提升绩效考核对单位的适应性，发挥绩效考核对员工、单位的最大价值。管理人员要积极引进先进的人力资源管理理念指导绩效考核工作，统筹考虑各种因素，优化绩效管理和考核评价指标，充分体现绩效考核评价指标的科学性、可操作性，对各个岗位员工的工作作出全面、客观的评价。管理人员还要基于事业单位的发展情况制定合适的考核目标，使各项考核得以量化，提升绩效管理的标准化水平。另外，绩效考核与员工的各方面有着密切联系，管理人员在完善绩效评价机制时，要鼓励员工积极参与其中，广泛听取他们的意见或建议，这有利于提升绩效考核评价机制的适用性，使员工更好地配合完成绩效考核工作。事业单位只有提高对绩效考核的重视程度，并利用绩效考核做好员工工作的监督和控制，才能确保切实发挥作用，使考核融于员工的成长与事业单位的发展。

（二）明确绩效管理方向

事业单位的绩效管理受多方面因素的影响。处在不同的发展阶段，绩效管理也会有不同的侧重点，绩效管理最主要的目的是激发员工的工作积极性，并使他们在各自的岗位上进行创造性劳动。为此，相关人员要明确绩效管理方向，并在绩效考核工作中把握好这个方向，确保绩效管理达到预期目标。管理人员在明确绩效管理方向时要遵循一定的原则，保障其符合员工及单位的发展需求。首先，要尊重每个岗位员工的工作成果。需要各个岗位员工的共同努力，任何一个岗位的工作都有存在的价值，所以，管理人员要确保绩效管理的人性化，使员工感受到自身价值，从工作中获得成就感；其次，管理人员还要明确绩效管理各个环节相关人员的责任，使其明确工作要求，切实把绩效管理各个环节的工作做到位；再次，管理人员要采取有效措施，不断优化绩效评价体系，使该体系能够得到员工的支持和认可，为后期绩效考核体系具体内容的落实提供保障；最后，管理人员还要提升绩效考核体系的严肃性，不能因为个人因素随意更改体系内容，避免偏离，确定好的绩效管理方向。

（三）强化绩效改革配套措施

事业单位人力资源管理绩效考核不是一成不变的，需要随着发展需求进行改革。为了保障绩效考核改革的顺利进行，要做好相关的配套措施。首先，建立科学、完善的评估体系，引进多种评估机制，综合各方面的评估结果，并提升评估结果的准确性、可靠性。在进行绩效评估时，也要丰富绩效评价方法，综合运用目标管理、组织确定、民主测评等，对员工的工作作出公正的评价；其次，要建立健全评估反馈评价机制，利用该机制加强单位上下级之间的沟通交流，及时处理员工的合理诉求，并对员工的工作作出指导；再次，管理人员还要提升绩效管理的科学意识，提升绩效考核的科学性，以促进事业单位获得更好发展；最后，为绩效考核管理人员提供培训，一方面提升他们的理论素养，用先进的理论去指导绩效考核实践，另一方面加强绩效考核技术培训，使其掌握更多的工作技巧，使绩效考核获得事半功倍的效果。

五、结束语

随着事业单位的发展，人力资源绩效考核也要与时俱进。管理人员要意识到这一点，深入分析目前人力资源管理绩效考核中存在的不足，制定有针对性策略提升绩效考核质量，形成一套完善的绩效考核体系，助力事业单位在新时期获得更大的发展空间。

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