街道办事处人力资源管理分析

高翠苹

［摘 要］在社会经济持续发展的背景下，人力资源管理工作越来越受到社会各界的广泛关注与重视。街道办事处是我国市辖区和不设区的市人民政府的派出机关，主要工作职能是贯彻落实好党和国家的各项政策。进一步加强人力资源管理，能够提高街道办事处整体管理水平和工作质量。基于此，文章对街道办事处人力资源管理进行深度探析，提出人力资源管理对策，希望能够为街道办事处顺利开展人力资源管理工作提供一定帮助。

［关键词］街道办事处；人力资源；人力资源管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.24.047

［中图分类号］D630.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）24-0143-03

0     引 言

街道办事处是区人民政府的派出机关，在本街道党的工作委员会领导下，执行党的路线方针政策，依法履行辖区公共服务、城市管理、社会治理等综合管理职能。其工作内容涉及范围较广，需要充分履行好服务职能、文化教育与卫生管理职能，在城市化建设与管理中发挥重要作用［1］。近几年，随着我国社会主义市场经济体制的深化改革，街道办事处迎来了全新的发展机遇与前所未有的挑战。街道办事处要想进一步提高服务质量，就必须合理优化工作模式，在实际工作中贯彻落实好党的政策。这一目标的实现要求街道办事处做好人力资源管理工作，充分发挥好人力资源管理效能。

1     街道办事处人力资源管理的重要性

自从我国改革开放以来，社会经济快速发展，人们对于物质生活、文化生活的需求和要求越来越高，这也给街道办事处开展各项工作带来了全新的挑战。街道办事处所开展的日常工作主要是以保障和改善民生为核心。这就要求街道办事处工作人员将实际工作、各项措施及政策等落实到每一处，全心全意为辖区内所有居民提供优质服务，切实解决好广大居民的实际问题。因此，掌握居民的实际需求，解决居民的实际困难，提高工作效率，成为现阶段街道办事处的主要工作内容［2］。人力资源管理主要是指对员工从入职到未来职业发展等进行一系列规划与管理的工作内容。对于街道办事处而言，加强人力资源管理，可以凭借高质量人才队伍更好地满足广大人民群众的需求，保障社区街道的稳定与安全，为改善社区居民的生活条件提供有力帮助。此外，面对日益激烈的市场竞争及经济一体化发展趋势，世界各国纷纷选择行之有效的人力资源管理策略，以期在国际竞争中占据优势地位。我国政府部门也需要落实行之有效的人力资源管理策略。而街道办事处加强人力资源管理，可以逐步完善基层人力资源管理体系，提高基层政府部门的办事能力，充分履行社区服务、社区管理、社区救助、社区安保等管理职能，维护好政府部门在人民群众中的形象，并保障基层社区稳定发展。

2     街道办事处人力资源管理工作中存在的问题

2.1   人力资源配置不合理

现阶段，岗位设置与权责分配的重要性日益凸显，但仍有部分街道办事处在这一工作中存在较多缺陷和不足，尚未做到与时俱进。由于街道办事处负责的工作内容较为复杂，包含城市建设、社会治理、社区管理等内容，加之人力资源配置不合理，导致很多工作无法顺利开展，最终无法及时为社区群众提供优质服務。例如，当前街道办事处拥有文教卫生、社区服务等功能，但是街道办事处在办理相关业务方面的人员却十分有限，人手不足导致很多事情进展较慢。此外，由于街办事处的公共服务机构设置相对落后，有时无法满足人民群众对服务优质的需求。

2.2   激励机制存在一定缺陷

设置激励机制的主要目的是最大限度调动工作人员的工作热情与主动性，从而提高工作质量与效率。但是，当前部分街道办事处所采用的激励机制与内部考核机制存在一定缺陷，并未对其内容进行细化，导致工作人员的工作积极性较差，岗位职能作用无法有效发挥出来［3］。

2.3   传统管理制度影响较深

当前，街道办事处人力资源管理中并未将人才作为主要发展资源，部分街道办事处也未能全面认识到贯彻落实以人为本这一管理理念的必要性。街道办事处受传统管理制度的影响较深，人力资源管理工作创新性不足、工作变通性和灵活性较差等问题。尤其是在人员结构方面，部分街道办事处在人员调整、岗位设置等工作中仍然沿用主管部门所设置的制度。但事实上街道办事处的主要工作是服务，其单一化的人力资源管理方式无法满足业务分类管理需求，更不具备针对性。另外，部分街道办事处公共部门所拥有的社会资源较为有限，经常出现资源重复利用的情况，再加上人才匮乏、优秀人才流动性大等问题，最终导致工作效率无法有效提升，严重制约了街道办事处日常工作的顺利开展。

2.4   工作人员固化严重，缺乏创新活力

街道办事处作为公共管理部门，对社会稳定和经济发展起着不可替代的作用。但是，当前多数街道办事处的工作曝光度较低，主要是因为工作人员固化严重，缺乏创新活力［4］。例如，当前街道办事处的工作人员整体年龄偏大，其中中层科级、副科级干部的年龄多在50岁左右，干部队伍缺乏创新活力。除此之外，现阶段街道办事处工作人员中正式在编人员较少，多数人员是合同工、协管员等，在实际工作中较为容易发生工作刻板、无法与居民有效沟通、无法正确传达居民诉求等问题。针对这些问题，街道办事处需要加强人才队伍建设，为基层服务队伍注入新鲜血液。

3     街道办事处人力资源管理的对策

3.1   合理优化人员配置

为了能够进一步提升人力资源管理水平和工作质量，街道办事处必须要合理优化人员配置，从而发挥人力资源的最大化效能。在组织开展人力资源管理工作过程中，街道办事处需要将社会发展规划、政府部门的综合管理目标等作为依据，重新设计内部人力资源管理结构。首先，街道办事处需要调整专业人员构成。街道办事处需要结合当前工作需求对工作人员的工作能力、专业素养等进行评分，对于同岗位，则需要按照工作岗位的用人需求、工作性质等择优选择专业对口、经验丰富的工作人员。这样便可以促使工作人员在工作岗位中发光发热，高质量完成岗位工作，从而提高工作效率。其次，优化认知结构［5］。街道办事处需要充分掌握工作人员的专业知识与实践技能情况，借助评级划分工作人员的专业知识水平，将工作人员安排在最为合适的工作岗位中。最后，优化调整街道办事处工作人员的年龄结构，吸纳更多年轻有为的人才参与干部、干事选拔工作，并对年轻员工进行定向培养。这样便可以有效调整街道办事处人员年龄结构，最大限度发挥出街道办事处人力资源的优势与价值。

3.2   吸纳新生力量，增强街道办事处的活力

街道办事处在开展人力资源管理工作过程中，要想进行创新变革，就必须不断吸纳更多年轻人才，以此提高整个团队的创造力及活力，提升工作团队的工作积极性。基于此，街道办事处可以充分利用“大学生下基层”相关政策，向上级部门申请与当地高校进行人才培养合作，不断吸引更多高素质、专业化的青年人才投身于街道办事处基层工作中。这样可以为街道办事处工作团队源源不断地注入新鲜血液，促使有志青年发挥好自身价值，提高街道办事处工作质量。街道办事处还需要注重增强人力资源管理多元性，结合工作性质制定个性化人力资源管理模式。其中，针对老中青的人员构成，街道办事处应该积极实施人才培养、职业生涯规划等工作，促进人才可持续发展，确保工作人员知识结构合理。由于街道办事处肩负着社会文化传播的使命，在社区文化宣传工作中，工作人员可以在辖区内讲解和宣传街道办事处的职能、作用，从而促使更多人注意到街道办事处，提高自身社会影响力，间接吸引人才［6］。

3.3   完善激励与绩效考核机制

为了最大限度提升人力资源效能，促使人力资源结构保持稳定，街道办事处还应该加强人力资源激励与绩效考核体系的优化，借助人性化的激励模式充分调动工作人员的工作积极性和主动性。在组织开展工作人员绩效考核与评估工作时，街道办事处可以采取领导干部考核责任制度，对不同岗位工作人员的工作职责、工作内容等进行明确划分，并在日常工作中加强对工作人员的监督考核，认真统计好工作人员的工作结果［7］。街道办事处需要根据工作人员的考核结果总结工作人员在实际工作中存在的不足、优点等。此外，进一步提升工作人员在实际工作中的工作积极性和主动性，街道办事处还应该结合实际情况建立健全激励机制，针对不同工作岗位的工作人员进行公平、客观的考核，然后根据考核结果给予适当奖惩。例如，针对考核结果不理想、不合格的工作人员，街道办事处需要进行批评教育；针对表现优异的工作人员，可以给予物质奖励，或提供岗位晋升的机会。总之，为了确保工作人员能够高质量、高效率地开展工作，街道办事处要完善激励与绩效考核机制，为员工提供公平、公正的工作环境，并充分发挥出激励的作用。

3.4   积极引进先进的管理手段

在我国社会经济飞速发展的支持下，科技领域取得了显著进步，各类先进的科学技术被广泛应用于社会各领域的实际工作中。基于此，街道办事处也应该跟紧时代发展步伐，积极借鉴企业的人力资源管理模式与优秀经验，及时转变和革新自身的管理理念，更好地将信息技术应用到人力资源管理工作中，推动街道办事处人力资源管理工作朝着现代化、信息化、智能化、规范化方向转型升级。其中，街道办事处需要借助信息技术针对人员招聘、考核管理、薪酬发放等环节进行动态化监管，以此减少人为操作失误［8］。建立健全人力资源信息化管理平台，为街道办事处各岗位之间有效沟通与合作提供渠道，以此切实提升街道办事处人力资源管理水平，充分激发出每位员工的价值，为广大人民群众提供更优质的服务。

3.5   加强人力资源培训

由于我国城市社区工作对工作人员的要求较高，各地区的街道办事处还需要加大对人才的培养力度，结合人力资源实际需求和单位工作性质建立健全人才培养机制，从而全面推动人才成长［9］。

第一，街道办事处可以结合在岗员工的实际情况制订培训计划，并将培训计划与工作计划进行有机融合，以此增强培训计划的针对性和目的性［10］。与此同时，街道办事处还应该根据培训情况不断优化培训方式，选择较为成熟、灵活的培训方式，增强培训活动的趣味性，提高员工的培训成效。第二，借助多元化的培训方式，如交流活动、脱产培训、短时培训等，提高人才培养质量与效率。街道办事处可以派遣优秀员工到更高层次的单位学习，拓宽员工的眼界，丰富其工作阅历，以此提高员工的综合素质。第三，对培训工作的重点内容进行定期归纳总结，并及时分析培训过程中产生的各类问题，采取针对性措施予以解决，真正实现人才培养目标［11］。

4     结束语

人力资源管理工作中包含人才招聘、人才激励、人力资源配置等内容。新时代背景下，街道办事处的人力资源管理工作面临着全新的发展机遇与前所未有的挑战，且工作任务繁重，工作内容涵盖范围较广。街道办事处要想真正实现人力资源效能最大化，就必须紧跟时代发展步伐，结合实际情况，针对人力资源管理中存在的问题制定针对性的解决措施，建立规范化、针对性的绩效考核机制和激励机制等，拓宽人才招聘渠道，为现有工作队伍注入新鲜血液［12］。此外，街道办事处还应该定期组织开展人才培训工作，努力提高街道办事处工作人员的服务意识与专业能力，从整体上提高街道办事处人力资源管理水平和质量。

主要参考文献

［1］张珊.新经济时代下人力资源开发困境与对策分析［J］.人才资源开发，2023（10）：79-81.

［2］林丽华.基于人力资源开发视域下的和谐劳动关系构建研究［J］.商讯，2023（2）：171-174.

［3］时书霞.人力资源开发与中国经济长期发展趋势研究运用［J］.西安电子科技大学学报（社会科学版），2022（4）：

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［4］陈慧萍.战略性人力资源开发与新兴产业发展研究［J］.全国流通经济，2022（33）：101-104.

［5］杨建颖.新时期街道办事处人力资源管理探讨［J］.商讯，2022（20）：191-194.

［6］岑惠珍.新时期街道办事处人力资源管理策略［J］.中國产经，2021（11）：152-153.

［7］朱艳玲.加强人力资源管理确保安全稳定的思考［J］.中国储运，2020（7）：154-155.

［8］冯晓光.新时期街道办事处人力资源管理探讨［J］.行政事业资产与财务，2019（24）：41-42.

［9］陈建军.街道办事处人力资源管理问题探析［J］.中小企业管理与科技，2018（1）：18-19.

［10］隋素香.现阶段街道办事处的人力资源管理问题与对策分析［J］.今日财富（中国知识产权），2021（6）：229-230.

［11］陈学祥.新常态下街道办事处的人力资源管理问题分析［J］.中国集体经济，2017（19）：88-89.

［12］赵文娟，贾秀香. 街道办事处工作中如何将人力资源效能最大化［J］. 精品，2023（4）：29-30.