南京红色文化资源的保护与利用

赖继年 张柏寒

摘要：江苏南京有丰富的红色文化资源，在新时代，对南京红色文化资源保护与利用研究，是当前和今后一个时期党和国家工作中迫切需要解决的重大理论与现实问题。保护与利用南京红色文化资源，能发展红色旅游，制造经济增长点，形成红色文化产业，提高人民生活水平，推动经济和社会发展。南京红色文化资源现阶段保护与利用原则有立法保护原则、开放公益性原则、突出地方特色原则、多方参与原则。南京红色文化资源的保护存在较多问题，主要有群众认知不够、保护措施不够健全、艺术表达形式过于单一、资源利用不够充分、旅游产业无新意等。该文提出了加大社会宣传、进行法律制度建设、升级服务、设立专业机构、创新发展红旅产业等方面的对策。

关键词：南京红色文化；红色基因；红色旅游；制度建设；保护；利用

中图分类号：                                 文献标识码：A            文章编号：2096-4110（2023）03（c）-0070-06

Protection， Utilization and Research of Red Cultural Resources in Nanjing

Abstract： Nanjing， Jiangsu Province， is rich in red cultural resources. In the new era， the research on the protection and utilization of Nanjing's red cultural resources is a major theoretical and practical issue that needs to be urgently resolved in the current and future work of the Party and state. Protecting and utilizing Nanjing's red cultural resources can develop red tourism， create economic growth points， form a red cultural industry， improve people's living standards， and promote economic and social development. The current principles for the protection and utilization of Nanjing's red cultural resources include legislative protection， open public welfare， highlighting local characteristics， and multi-participation. There are many problems in the protection of Nanjing's red cultural resources， mainly including insufficient public awareness， inadequate protective measures， too single artistic expression forms， insufficient utilization of resources， and lack of innovation in the tourism industry. This article proposes countermeasures such as increasing social publicity， building legal systems， upgrading services， establishing professional institutions， and innovating and developing the red tourism industry.

Key words：Nanjing red culture; Red gene; Red tourism; System construction; Protection; Utilize

習近平总书记强调：“一个国家、一个民族不能没有灵魂。”[1]红色文化是中华民族的灵魂，是刻入亿万百姓血液中不可磨灭的传承基因，早在2014年，习近平总书记在视察江苏南京时指出：“要把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好。”[2]2021年2月21日，习近平总书记指出：“在‘两个一百年奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。”江苏南京有丰富的红色文化资源，南京的革命精神贯穿着整个新民主主义革命以及建设社会主义的历史进程之中，包括各种耳熟能详的红色精神，红色文化、红色文物等。现今，江苏省委、省政府和南京市委、市政府已把实施红色文化研究工程，纳入推动文化建设迈上新台阶的重要内容。在新时代，对南京红色文化资源保护与利用研究，是当前和今后一个时期党和国家工作中迫切需要解决的重大理论与现实问题。

1 南京红色文化资源的简况

南京是新民主主义革命时期，中国共产党的重要活动地，是革命取得最终胜利的重要标志地，有着丰富的革命历史和红色文化遗迹。同时，南京是“雨花台精神”“梅园精神”等的形成地[3]。据统计，南京现有165处红色文化资源点，拥有的市级以上文物保护单位就有347处。南京红色文化资源类型全面，有遗址遗迹、设施设备、文本文献、人物实物等等，分布星罗棋布，呈现着一种百花齐放的态势。南京依托这些红色文化资源形成的红色基地、爱国主义教育实践基地更是条件完备齐全，内容丰富多彩，形式各有风采。

南京作为全国的红色文化重要地点，对实现社会主义核心价值观、在加强公众爱国主义教育、 记录中国共产党历史进程、推动红色文化产业转型升级等当面有着独特的意义。据相关资料记载，2021年国庆当天，南京5个4A级以上红色景区共接待12万人，由此可见，南京红色资源对广大人民群众的吸引力，所以南京的红色景区的红色文化教育，对江苏省乃至全国的爱国主义教育是大有裨益的。

2 南京红色文化资源保护与利用现状

2.1  立法保护

《南京市红色文化资源保护利用条例》自2021年7月1日正式实施[4]，这表明，南京的红色文化保护工作已经进入了有法可依的阶段，由于南京市的红色资源呈现出“数量多、类型全、分布广、价值高”的特点，所以对于红色文化保护的工作就尤为重要，南京市截至今日已经发掘出165处自新民主主义革命时期的红色文化资源点，包括各种遗址、机构等，具有重大研究价值，所以立法保护是南京市保护红色文化资源的一个重要抓手，该《条例》在内容上规定了应当处罚的情形，包括毁坏、损毁红色文化资源的违法行为。并对此类违法犯罪行为依法追究行政、民事、刑事责任。

2.2 免费开放

红色文化资源作为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，在社会效益、经济效益等方面具有其独特的价值，同时，其内容与背景故事也是十分吸引人的。近两年，我国红色基地的每年接待人次累计接近二十亿，这是相当可观的一部分旅游门票收益，而在南京165处红色文化遗产资源点中，有78处免费对外开放，这是在放弃了一部分经济效益的条件下，追求社会效益的最大化，这也是南京这座英雄城市的包容性的体现。

2.3 打造鲜明特色

南京作为全国红色文化中心之一，其红色文化资源具有属于自己的鲜明特点。南京一直注重在看似千篇一律的红色文化中找到自己定位，以鲜明特色为核心竞争力来发展红色文化产业。包括“雨花英烈精神”“梅园精神”“渡江精神”等具有浓厚的南京地域特色的红色精神，这反映着南京在新民主主义革命中扮演着不可替代，特点鲜明的重要角色，因此，将红色文化遗产保护与利用工作和弘扬南京地域特色文化工作有机融合起来，也是南京红色文化方面一向坚持的原则之一。

2.4 多方参与

红色文化资源的开发利用，一般都是政府部门的职责，都是政府出资、官方支持去建设红色文化资源。为开拓不同视野，融合多方资源，南京做出了一些探索工作，通过多种渠道引导多方资本投入相关管理，如引导企业进行红色文创产品的构思与生产、将对于红色文化资源的实践基地的管理权下放，鼓励社会力量积极参与到红色文化产业当中去。

3 南京红色文化资源保护与利用的问题分析

虽然南京红色文化的建设已经取得了阶段性的成果，但是在发展的过程中，也暴露出了不少问题。以下列出几个显著的问题。

3.1 群众的认知不够

南京红色文化，集中展现了无数无产阶级战士为了民族独立、百姓解放、新中国成立及发展所做出的艰苦卓绝的努力与坚持不懈的精神，具有内涵丰富的教育意义以和文化价值。但是大众绝大多数都是仅停留在听说的层面，过于浮于表面，太过浅显。而作为英雄城市南京的市民，在红色氛围下熏陶、耳濡目染多年的情况下，这种结果显然是不够的。因为南京作为江苏省乃至全中国的红色文化的中心之一，在南京地区的群众大多是鲜有了解南京红色文化，更遑论其他省份乃至全国的人民群众，由此可见南京的红色文化资源的大范围的推广之路，仍然是任重道远的。

人们对于南京的红色文化还是有着不小的热情。国庆节假日中，侵華日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、雨花台景区都是人满为患。由此可见，群众方面对于红色文化还是有着不小的好奇心与求知欲。但是人们在泛娱乐化的当下，尤其是年轻人显然更倾向于网络世界的遨游，对于红色文化的热情也仅仅是停留在表层，难以真正的实践，主动培养自己的爱国主义情怀。在平日的出游中，对于红色基地的优先级显然不如其他娱乐场所。所以对于红色文化的保护与教育工作，尚未落实到实处。长此以往下去，最终南京红色文化的传承或面临越来越窘迫的局面。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上指出，未来属于青年，希望寄予青年[5]。新时代青年作为建设社会主义的主力军，应当扛起相应的责任与重担。不够了解红色文化，便难以有着对文化的认同，这一后果是很严重的，容易造成个人的空心化和社会的人才流失。所以作为新时代青年，我们也必须担起自身的责任，主动投入保护与传承南京红色文化的工作中去。

3.2 保护措施不够健全

一方面，相关部门对于红色文化资源实践点没有做出十分完善的保护措施，譬如禁止拍照的地方仍放任游客拍照等，责任履行不到位等问题。众所周知，红色文物是不可再生的，所以对于红色文物的物理保护尤为重要。但是保护红色资源的措施之首要，是全民不断提高红色文物保护意识，因为只有公众本身素质提高，才能自觉参与到对于南京红色文化的保护之中。

3.3 艺术表达形式过于单一

红色文化表达过于类似，形式大多相似，这是当前红色文化表达方式的一个通病。这一问题属于是红色文化的顽疾，多年以来，对于红色文化的推广，大多是在红色旅游基地安排解说或是带上解释说明的文字，让游客自己了解，这一形式已经让大家失去了对红色文化的好奇心。红色文艺作品的表达方式单一，对于同种事件的重复演绎，会使得受众很容易产生乏味感，甚至会让受众对此产生反感，以至于红色旅游产业呈恶性态势发展。当前缺少特色，同质化倾向较为严重的问题已经到了无法忽视的地步，在全国红色旅游产业蓬勃发展的情况下，各地开发的主题往往相近，难以使人耳目一新，缺乏特色定位的相关服务。而南京作为红色文化中心之一，自然也难以避免如此弊病。

3.4 资源利用不够充分

红色文化资源作为一种特殊的资源，其利用价值也是十分丰富客观的。南京红色资源丰富、革命历史厚重，但是难以做到有效的利用，其利用手段较为单一，挖掘层次的意义较为浅显，这也是红色文化资源利用的通病之一。如若对于红色文化资源仅仅停留于表面的利用，而不对其进行深层次的研究的话，这无异于暴殄天物。而针对研究南京红色文化资源的研究机构的建设，暂时并没有得到政府的重视，此外，对于与高校联合的研究，暂时也难以拿出有效可行的方案。

3.5 旅游产业无新意

红色旅游产业作为伴随红色资源开发应运而生的产物，自从诞生以来，就有着很高的热度，并成为旅游产业的重要支柱之一，随着时间的推移，人们逐渐对红色旅游的方式已经熟悉了解，所以对红色基地的展示方式就容易失去了新鲜感，产生了视觉疲劳。并且由于年轻人是旅游产业的生力军，抓住年轻人的兴趣所在，才是发展相关产业的密钥。由于对红色文化产业及周边的创新不够，红旅产业恐面临热度下降、发展停滞的局面，这是一个巨大的隐患。

4 南京红色文化资源保护与利用的措施

针对目前南京红色文化资源的保护等方面问题，探索积极有效的方法，切实可行的实际方法，显然对红色基因的传承，红色文化的宣扬，具有重要的现实意义。因此，在以下几个方面提出相关几点建议。

4.1 加大社会宣传力度

针对人们对于红色文化的了解不够深入、不够重视以及青年人对红色文化了解较少的问题，加大宣传力度自然是一剂良药。各个方面对全市各红色景区进行宣传，将红色文化变成南京的文化名片，鼓励各个红色文化基地、学校方面尽力做好宣传工作，使得南京红色文化的知名度及影响力更上一个台阶。

4.1.1 丰富红色文化教育基地活动

红色纪念馆等红色文化教育基地要尽可能多次开展丰富的红色文化活动，在丰富市民精神生活的同时告诫人们不忘历史，为中华民族伟大复兴做出自己的贡献。例如，南京曾举办了 “渡江战役胜利和南京解放 70 周年纪念活动”，这次活动中，史料云集，文物大面积展出，包括军大衣、手枪、子弹在内的十数件南京解放前后的文化实物，这次活动，生动展示了20世纪四五十年代南京的社会风貌，让来参观的观众们深刻地与革命先烈们共鸣，体会到中国共产党为新民主主义革命的胜利，与新中国的建立所做出的不可磨灭的丰功伟绩，这对于社会的爱国主义教育和社会主义核心价值观的履行有着深远影响，内化于心的爱国主义情怀是宣传教育的核心目的。红色基地创作红色文艺作品，加强红色文化宣传，讲述红色文化故事，通过环环相扣的过程，最终达到红色文化教育的目的。当然，各个红色文化基地是要发挥自己的优势，讲述好属于自己场馆的那段红色记忆，绘声绘色的宣传能够更好达到寓教于乐、传播大众的目的。

4.1.2 学校组织红色文化实践活动

南京各大中小学纷纷响应习近平总书记“铭记光辉历史传承红色基因”的号召，在课内开展主题团课活动，在课外进行红色基地实地实践活动，通过多方面培养学生爱国情怀。据笔者了解，有接近6成的学生在小学和中学时期参与过学校组织的红色文化课外实践活动，同时学校还会由校团委和学生部门一起筹划，开展红色主题班会活动，在活动结束后，校方还会在学校官网与校报等平台宣传主题团日活动，并定期留出学生板块，发表自己的感想。在针对雨花英烈精神的采访中，有受访者表示：“大多数雨花英烈牺牲时年龄不足30岁，最小的只有16岁，相仿的年纪，使得雨花英烈精神在中学生中的传播更有可行性。”青少年时期作为人生观和价值观的重要塑造阶段，中学生们的道德观念、精神世界很容易被外界影响，对红色文化的热情，有助于构筑青少年正确的价值观。此外，不少中学中，在寒暑假还会组织学生在学校的领导下，前往南京的红色文化基地，参加红色主题的夏令营活动，这也是学校方面对于红色文化的宣传的重要手段。所以，学校方面也是弘扬南京红色文化的一个重要组织地，必须要发挥学校的重要教化作用。同时，高校应当注重思政教育，应当在思政必修课的基础之上，可以适当添加实地考察的环节，让高校学生走进第一线，接受爱国主义的熏陶。这样不仅可以有效缓解年龄结构断层的问题，还可以激发青年人对思政课程、红色文化的热情。这也有利于发挥青年人主人翁地位的作用，让忠党爱国的青年人更好的投入社会主义的建设当中。

4.2 健全法律制度

由于南京红色文化资源保护难度较大，除了必要的物理保护，在根源上的法律保护也是不可忽视的一个利用点。

红色文化资源作为一项特殊的资源，种类繁多，内容庞杂，包括一系列藏品、文物等等，通过立法的方式进行保护难度较大，并且对于红色文化的保护没有统一的实体法进行保护，只能通过譬如《中华人民共和国文物保护法》这种涉及文化保护其中的个别方面的法律进行特别保护。全国人大代表刘艳表示，红色文化遗存有别于传统文物的价值认定体系和标准，应予以独立立法[6]。由此可见，对于红色文化资源保护的各个方面制定明确的法律条文，既要规定红色文化遗存的实体认定与保护措施等内容，也要规定涉及红色文化遗存遭受破坏、损毁后的处罚内容。将实体法与程序法相结合，成立完善的立法保护体系。

并且，在司法实践中，针对红色文化提起的“公益诉讼”是十分罕见的，这也侧面反映了我国对于红色文化资源的立法保护方面不够重视，差强人意。所以，针对这种情形，立法部门也迅速做出了反应，《南京市红色文化资源保护利用条例》自2021年7月1日正式实施。该《条例》的颁布，标志着南京市红色文化资源保护正式进入有法可依的时代[7]。在此之前，早在2019年3月1日，南京市出台《南京市地下文物保护条例》。可以说，南京市对于设立法规对红色文化资源的保护是在全国做出了表率作用，但是这是远远不够的，红色文化资源的保护仍然有着这些法律法规无法涉及的地方，所以要不断完善上层建筑方面的规定，从立法层面上首先确保红色文化资源的保护工作。

4.3 应用现代化技术实现服务升级

由于红色基地的服务提供过于单一，在说好南京红色故事的同时，要站在游客的角度思考问题，要尽量减少内容、服务同质化的问题。红色资源地应当将红色文化的宣传工作与大众的需求相结合，在“互联网+”的大背景下，通过数字化技术对红色文化资源进行再加工，對红色文化资源进行全景式宣传，这是对红色文化资源的抢救性保护，也是让群众体验红色文化项目的新方式[8]。通过新技术来表达红色文化的不同方面，譬如全息投影、VR技术等，生动还原红色情景，让游客更有体验感，使其对红色文化的印象更为深刻，从而让红色精神内化于心，外化于行。因此，以讲好红色文化内容本身为源头活水，用新时代科技进行引流，才是未来红色产业发展的大势所趋。

4.4 加强专业机构在红色文化传播中的作用

在对于南京红色文化的研究方面，南京政府应当设立专业研究机构，培养专业人才队伍，加大对南京红色文化研究的重视程度，对于南京红色文化资源进行不断整理与发掘，对于其中的精神内涵进行系统并成体系的研究，而这类研究中心一般应当由南京所组建，研究南京红色文化，加强与高校、相关社科机构的交流合作与讨论，定期组织和参加各类红色文化研讨会与考察活动，并将研究所得转化为实际研究成果。

例如，在2018年，市委宣传部、市委党史办编纂的《南京红色印迹（1921—1949）》出版，详尽介绍了南京在新民主主义革命时期的历史背景与革命活动。这种窗口，是社会公众了解南京红色文化与党史的重要途径，也是让人们更加热爱南京这座英雄的城市，并进一步内化为对中华民族的红色基因的认同感，陶冶爱国主义情操。同时，公众的参与可以使得南京的红色文化资源的利用与保护更加充分，发挥人民群众的主体地位，使得这方面工作事半功倍。而专业的研究机构天然的拥有更多方式去搜集红色文化资料，掌握第一手红色史料，及时地对红色资源进行保护。在此基础上，针对南京的红色文化资源，可以研究出更深的理论成果，实现对南京红色文化资源的多角度利用。

4.5 深挖红色文化资源，升级红旅产业

自媒体时代，每个人都可以用自己的声音讲述自己的故事与经历，而是否吸引人，其内容还是关键。而红色文化亦如此，只有充分挖掘南京红色文化资源的核心内容，发掘其深刻内涵，找到自己的核心竞争点，包括相关故事的衍生，才能攫取群众的双眼，才能真正意义上地吸引到游客，而浮于表面地简单介绍，不仅不能吸引到游客，甚至会因此砸掉自己的招牌，让红色文化资源成为人们漠不关心、可有可无的事物。二者之间的云泥之别，对于旅游产业的发展是二极式的效果。

南京红色文化资源数量众多、分布广泛。要讲好红色故事，在公众心中播撒红色的种子，让红色基因在中华儿女的血液中流淌，就必须从细微处入手，着眼于细节，依托于红色事件背后脍炙人口、扣人心弦的故事，比如可以引入重走革命路线等项目，使原本千篇一律的项目更具有新意[9]。让群众进行心灵层面上的共鸣，唯其如此，才能使得红色文化真正地抵入人心。

同时，更要利用科技手段，全方位、多层次地展现红色故事，而不是仅仅拘泥于馆内人员的解说、张贴于展品旁边的宣传牌。譬如运用VR技术[10]，构建红色文化实景，还原历史事件实景，突破时间和空间的限制，让群众身临其境，沉浸入红色事件的宏大场面与紧张的体感与心理的博弈之中，让古板无味的文字转化成相对娱乐的表达方式、吸引人眼球的影视作品，这样可以更加吸引青年人投入展馆的表达之中，只有接地气的表达方式，才能扩大红色文化的受众群体范围与人数，这样才能推动红色文化旅游产业的发展。

除了要深度挖掘红色文化资源的内涵，挖掘南京红色文化旅游资源外，南京红色文化的品牌的打响，也是一个重要的问题。文创产品的打造、纪念品的制作，是基于红色文化的创意产业的重要内容，通过对南京红色文化资源进行深层次的创造，重点制作红色文化周边产品，通过影视、书籍、休闲娱乐等方面融为一体的方式，实现一站式红色文化产业化表达，打造南京红色文化品牌，这样会使得年轻人更容易接受数十年前的红色文化，让南京的红色文化产业实现蓬勃发展。此外，还应充分利用南京文创公司、科研机构、高职院校、重点红色文化资源点多的优势， 借力大学生红色文创节、文化创意产业园、文创设计大赛、文创作品有奖征集等平台，加快推进红色文化创意产品的开发工作。

5 结语

百年来，中国共产党在各个历史时期都留下了众多的红色文化资源，而南京更是其中璀璨的红色名城，南京的红色文化资源在全国红色文化遗产体系中都具有独特的地位和重要的价值。所以，各个部门应当通力合作，积极出谋划策，共同为讲述好南京红色故事、打造红色文化产业做出自己的贡献，共同为南京红色文化产业的可持续发展贡献计策。

参考文献

[1] 习近平谈治国理政： 第 3 卷［M］.北京：外文出版社，2020.

[2] 习近平在视察南京军区机关时强调，贯彻全军政治工作会议精神，扎实推进依法治军从严治军[N].新华日报，2014-12-16（1）.

[3] 童本勤，吴伟.南京红色文化资源的挖掘和利用[J].唯实，2019（7）：68-70.

[4]关于红色资源传承弘扬和保护利用工作的思考[J].吉林人大，2022（9）：43-45.

[5] 习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话[N].人民日报，2021-07-02（2）.

[6] 刘艳：制定国家层面的红色文化遗存保护法[N].中国旅游报，2021-03-10.

[7] 南京红色文化资源利用与保护有法可依[N].南京日报，2021-06-24（2）.

[8] 许丽.红色文化资源数字化保护与创新发展路径[J].人民論坛，2021（1）：139-141.

[9] 荆立群，薛耀文.融媒体视域下红色文化的传播[J].编辑之友，2020，283（3）：74-79.

[10]刘雪莲，熊风光.高校思想政治教育网络建设中的问题及策略[J].中北大学学报（社会科学版），2023（2）：99-108.