秦 红：在疑难仲裁与纠纷案件中成就职业高度

文/张嘉敏

秦红现任锦天城律师事务所高级合伙人，由于其在疑难仲裁与诉讼案件中创造的系列经典，成为首批入选上海国际仲裁专家库的法律专家。

秦红擅长于商事仲裁，曾受聘于国内外多家仲裁机构担任仲裁员，在公司股权投资、金融、房地产与建设工程、知识产权等纠纷处理中积累了丰富的经验。担任仲裁员期间，她灵活运用专业技能及办案方式解决纠纷，为多家国内外知名企业提供了优质的争议解决法律服务，深受客户的信赖。

执业以来，秦红律师亦曾为国内外知名公司提供法律服务，担任财务金融、物流仓储、航空航天、汽车与装备制造、通信电信、软件与信息技术等众多领域内多家大型企业或集团公司、政府部门的常年法律顾问、专项法律顾问，为客户在公司治理与合规、并购融资、重大资产重组与处置、股权激励、知识产权、供应链管理、政府与公共事务等方面提供专业法律服务。

累计处理数十亿元股权纠纷案件

近年来，秦红律师经办了多家企业股权收购及资产转让仲裁案件，同时在国内企业风险投资、私募基金的设立与投资、房地产、基础设施、项目融资、公司治理、商事诉讼等方面也有活跃的表现。

秦红曾代理一起某医疗设备知名公司与某知名国企之间的股权收购及资产转让纠纷仲裁案件。总收购金额约人民币4亿多元，争议金额超过人民币3,500万元。此案是一起收购项目引发的纠纷，涉及百余家经销协议梳理、业务转移、资产转让、股权转让等法律关系。

接受委托代理后，秦红为该客户的履约情况作了梳理，该客户曾经就对方国企在前述协议履约出现严重违约情形，多次发送函件，就相关试剂折扣、押金、租金、预付款、转让设备的装机状态等问题向该对方主张权利，并多次通过邮件、微信、短信与该国企相关负责人员联系沟通均未果。

由于该案涉及主体多、法律关系和履约情况均非常繁杂、梳理出涉案证据超3000页。秦红首先从各份协议间的逻辑性以及各合同主体的权利义务入手，特别关注对方国企的合同实质履行要件和形式、结合第三方供应商的询证函内容以及各方合同主体的往来沟通文件等材料，梳理出对方公司在履约中出现严重违约情形的证据材料，层层递进，全面提出仲裁请求的主张。

此案经仲裁庭审后，结合各方数千页的证据材料举证质证后，案件双方表达了愿意进行协商的意愿。

此时，秦红协助客户权衡各方商业利弊，以双方共管账户款项为核心工作，结合多次与对方公司及代理人、仲裁委等的沟通结果，协助客户使得案件最终成功调解结案，使客户以最快的时间获取了现金款项，最大程度实现了客户的要求，也使得整个收购项目各方能够平稳完成后续收尾工作，得到客户的充分肯定。

入行以来，秦红律师已参与数十起股权纠纷类型案例，累计案件金额高达数十亿人民币，其在股权纠纷领域的专业水准及丰富经验，使其成为在中国顶尖股权纠纷争议案件中颇具代表性的律师之一。

创新现制现售食品安全评估机制

针对经济市场监管领域现制现售食品安全问题，秦红带领律师团队从保证食品安全和保护消费者健康的角度开展法律风险评估研究，通过查阅国内外资料及广泛征集调查意见，具体分析现制现售在食品行业的发展历程和上海市现制现售食品安全的实际情况，并从现制现售食品的许可准入、风险分级管理及监督检查三方面进行了评估分析。

在参考借鉴国内外相关法律、法规、规定、标准的基础上，秦红律师提出通过主体业态分类与食品种类分类两种方式，明确现制现售食品的类别，将关于食品安全问题政策方针与食品新态势、新形式紧密结合，在创新市场监管模式等方面进行了积极探索，进一步指出系统的现制现售食品安全问题解决方案和建议。

秦红律师以2020年上海市“盒小马”的案例进行了说明：该店供应约40种中西早餐，若按原来的审批标准，即申请主体业态为“现制现售”的经营者，每经营一类食品，都有加工制作场所使用面积的下限，则经营者必须在经营面积和经营品种中来做取舍。

因此，她建议上海市市场监管部门大胆突破创新、精准施策，提出对各类饭店、饮品店的食品处理区面积与就餐场所面积之比不设上限，并允许将“取餐柜”计入就餐场所面积。

这一政策让首批6家采取网订柜取模式的“盒小马”门店在上海顺利落地。“盒小马”新型早餐门店的落成体现了上海创新模式的一种理念，是上海市市场监管部门对打破“餐饮服务”与“餐饮服务现制现售”之间隔阂的一次成功尝试，也使得“餐饮服务”与“餐饮服务现制现售”两者在经济市场这一更深层次上实现了完全的融合。

近年来，一些新兴产业，如“共享厨房”很受欢迎，但由于涉及的主体较多、法律关系多元、运行环节繁杂，导致国家相关行政主管部门在其食品安全的监管工作上增加许多难度和困难。

秦红与团队就“共享厨房”的食品安全及监管的法律风险进行了评估并提出对策与建议。实现对“共享厨房”乃至平台的有效监管，以期为国家层面的“共享厨房”监管提供上海市的经验与改进建议。

据秦红介绍，“共享厨房”在许可审查过程中主要存在以下问题：缺乏具体、全国普遍适用的行政许可法律法规依据；上海市市场监督管理总局的《管理办法》对网络餐饮的许可作出了一些具体的规定，尚未就“共享厨房”模式的许可问题进行任何规定。

秦红从法律专业层面出发，建议在既有法律法规、规章、规范性文件和行业标准的基础上，在市级行政管理层面，整合出台有关“共享厨房”更有针对性、可操作性的规范性文件和标准。建议具体内容以许可（事前）和监督（事后）两个阶段做出不同规定。对于“共享厨房”经营者的准入，除了针对所有餐饮服务主体的法律法规外，鉴于“共享厨房”经营的特殊性，法律有必要对其加以更为严格的事先准入标准，从而在进行行政许可时严格把好餐饮食品安全监管的第一道关，严格落实餐饮安全实施标准，可考虑简化形式要求，在避免繁琐手续的的同时优化营商环境。

对于“共享厨房”运营者和经营者的管理，食品安全监督管理、综合行政执法等部门可对共享厨房的餐饮食品安全分重点时段、重点环节和重点品种进行监督管理，开展风险隐患排查，加强事中、事后的监督指导和抽检监测，及时采取有效措施消除降低隐患。

积极推动亚太仲裁中心建设

2020年，在上海市司法局的主持之下，上海国际仲裁专家库（第一批）正式组建完成，秦红入选该专家库。上海国际仲裁专家库的组建是在深入贯彻中办国办《关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见》、市委市政府两办《关于完善仲裁管理机制提高仲裁公信力加快打造面向全球的亚太仲裁中心的实施意见》等文件精神的大背景下，为加强国际仲裁人才队伍建设，充分发挥专业人才作用而实施的重大举措。

秦红的仲裁业务能力突出、外语能力过硬，是国际仲裁领域具有丰富办案经验的行业骨干。作为经过仲裁机构推荐、专家引荐和仲裁协会协商等复杂遴选程序第一批入选上海国际仲裁专家库的专家，秦红跟同期入选的其他三十多位专家，共同为国际仲裁领域提供理论实务研究，促进国际交流合作，积极推动在上海打造面向全球的亚太仲裁中心这一历史使命的实现。