坚持问题导向 提升督导效能

段宝娥

宜昌高新区责任督学挂牌督导团队主要由教研员、行政人员、校（园）长三类人员兼职组成，在督学培训经费有限的情况下，如何让这支兼职督学队伍快速提升督导专业能力是高新区督导办必须解决的一道难题。

挂牌督导团队组建之初，为了让督学尽快熟悉教育相关政策，把握教育发展趋势，履行基本督导职能，督导办将系列教育政策、督导指标汇编成集，组织督学开展自学。伴随教育发展，学校督导需求对督学专业化提出了更高要求，如何增强督学督导专业技能成为亟待解决的问题。邀请资深督学为督导人员讲座，成为督学培训方式的首选。实践中，督导办工作人員发现，专家讲座确实能使督学们快速学习专业督导知识，汲取优秀督导经验，但也出现“现场听讲座豪情万丈，实地督导两眼茫茫”的尴尬局面。问题究竟出在什么地方？究竟怎样做才能有效提升督学的督导技能？为了破解督学督导专业技能提升的瓶颈，督导办通过访谈督学、校长，实地调研，认为其主要原因：当前教育督导内容宽泛，督导学校类型全覆盖，兼职督学仅有学科专长，虽了解教育政策，但对教育政策理解不透彻，不能很好地将教育政策与教育发展态势有机结合，以至于发现和分析教育问题的能力不足；因督导培训经费有限，督学上岗前未接受系统的督导专业知识和技能培训。

结合实际，督导办提出了“设问作答”的督导实践技能提升方式，即在具体的督导工作中，督导办从“问题”着手，自我反问，力求在反问中厘清工作思路，找准发力点；向督学提问，以问代培，以问代督，引领其不断思考、改进工作方法，提升督导效能。

在督学交流会上，督导办以《给责任督学的一封信》的方式，向督学们提出了“四问”，即责任校（园）让您心动的一个亮点是什么？责任校（园）急待改进的一个问题是什么？您帮责任学校（幼儿园）做得最值得在此晒一晒的是什么？您最想向哪位督学学习，为什么？交流会上，督学们畅所欲言，相互学习，无疑是督学间的一次“头脑风暴”。每月的重点督导中，督导办在制作的督导表中针对督导内容设问，督促督学思考，如“在本次督导过程中，您（督学）想到了什么？您对下月督导内容有何建议”等，通过问题引领督学去观察、思考。

对比近几年督学的月督导记录表，发现“设问作答”的督导方式，使督学对教育现象的观察更细致，问题分析更全面。同时，督导办的督导过程设计能力在“设问”中也有明显的提升。

督导工作政策性、专业性很强，督学的政策水平、顶层设计意识和教育指导能力直接影响督导工作成效。伴随区域教育改革的深入，教育督导工作内容增多，热点、难点都要关注，督学能做什么？应该做什么？督导办立足当下从“问题”着手，在点滴督导工作中，培养督学树立“问题”意识，在不干扰学校、幼儿园正常的教育教学工作的前提下，助力校（园）长啃“硬骨头”，促使督学在“问题”的发现与解决中实现自身价值诉求。

“督导办的可贵之处在于，面临工作困境时没有停止前进的步伐，能结合实际探索性地开展工作并取得良好效果。”高新区教育局党委书记方志勇对此给予了充分肯定。督导需要技能，不能“纸上谈兵”，督学应善于为基层学校的发展“把脉”，“设问作答”无疑能促使督导办及督学深入思考，在思考中助推督学总结得失、提炼经验，更好地为学校高质量发展服务。

责任编辑/杨万军