论新形势下电大行政管理工作创新途径

文/福建广播电视大学宁德市工作站 钱庆全

时至今日，我国各级电大教育得到了良好的发展，更多的人通过电大学习提升了学历、掌握了科学知识及工作技能。社会人员对电大教育的需求越来越高，电大教育的发展有待提高。行政管理工作是电大教育工作的重要组成部分，包含了教学管理、科研管理及后勤管理等多项工作内容。

做好行政管理工作对电大教育的发展起着十分重要的作用。在新形势下，我们对电大行政管理工作进行创新研究是十分有必要的，在分析当前电大行政管理工作存在问题的基础上，提出具体的创新途径，确保电大教育工作顺利开展。

一、电大行政管理工作创新的必要性

（一）社会快速发展的需要。在我国政治经济快速发展的今天，社会对人们提出了更高的要求，为了更好地生活和工作，提升学历是大部分社会人员的必要选择，电大教育比之前更受青睐，电大行政管理工作作为电大教育发展的基石显得尤为重要。然而传统的电大行政管理工作不能满足社会发展的需求，创新势在必行。

（二）提高电大行政管理工作效率的需要。近年来，电大教育朝着大众化的方向发展，生源越来越多，要想服务好众多的生源，确保电大教育的顺利开展，高效率的行政管理工作是必不可少的，是电大教学与科研的基础。目前来看，国家及电大领导层加大了对行政管理工作的重视，但从电大的整体行政管理工作来看，各部门之间存在着很多的问题，行政管理工作的效能有待提高。

（三）优化电大学校内部结构的需要。优化电大学校内部结构的目的是提升电大的治理水平、促进电大与社会复杂环境的有机结合、提高电大的教学效果。从电大的发展现状来看，行政管理工作存在着很大的问题，有着较多的不规范之处，导致电大内部协调起来有着很大的困难，因此我们必须创新电大行政管理工作，才能有效优化电大内部结构，促进电大的发展进步。

一、当前电大行政管理工作存在的问题

（一）电大行政管理理念过于传统。电大行政管理理念与政府部门相一致，过于传统、缺乏创新性，传统的官本位行政管理观念已经不再适应新形势下的电大行政管理工作的需求，严重缺乏责任意识、竞争意识、服务意识。

（二）电大行政管理制度不够完善。制度是行为的准则，没有制度就没有规范的行为。电大行政管理制度是确保行政管理工作顺利开展的基石，当前的电大行政管理制度还不够完善，表现如下：1.超范围管理。电大行政管理制度将行政管理工作的范围扩大了，例如对科研和教学工作的管理。2.行政管理不作为。由于电大行政管理制度不够完善，行政人员没有受到制度制约，对某些事情钻制度的空子，不去作为。

（三）内部机构及职能设置不合理。电大行政管理工作的目的是保障教学活动顺利开展，然而从当前的情况来看，电大行政管理工作不但没有为教学工作提供服务，反而给教学工作带来了一定的阻力。这主要是电大行政管理内部机构及职能设置不合理造成的，在执行学校指令时出现了管理问题，阻碍了教学活动的开展。具体表现如下：1.内部机构冗余，人浮于事，各部门之间矛盾关系明显，导致电大行政管理工作不能有效运转；2.电大行政管理人员的职能划分不清，遇到事情互相推诿，严重影响了工作效率。

（四）电大行政管理人员素质较低、能力不足。电大行政管理人员是行政管理工作的执行者，他们的综合素养及工作能力决定着行政管理工作的效能。

当前，众多行政管理工作人员严重缺乏专业素养和管理能力，在日常工作中凭经验办事，甚至敷衍了事，不去主动学习新知识、新理论、新技能，没有跟上时代的步伐，电大领导没有为他们提供专业深造的机会，导致电大行政管理工作停滞不前，不能满足新形势下的时代要求。

二、新形势下电大行政管理工作创新途径

（一）树立正确的电大行政管理理念，培养开拓创新的意识。时代在进步，电大行政管理工作也需要进步，与时俱进是各行各业都必须遵循的发展规律。科学技术的快速发展，给社会带来了翻天覆地的变化，尤其是对人才的需求变化极大。社会人员对电大教育的需要日益剧增，随着越来越多的社会人员选择电大教育，电大行政管理工作的作用凸显出来。为了促进电大教育的发展，我们必须树立正确的行政管理理念，对电大行政管理工作不断创新。电大领导层要提高对行政管理工作的重视，让其发挥出更大的作用，为电大的教学及科研提供更好的服务，从而为国家提升社会人员的整体素质，让社会人员通过电大学习更好地服务于社会，为社会贡献自己的力量。电大行政管理工作者必须具备创新的意识，在工作内容、工作方法、工作模式上不断摸索、勇于创新，主动与教职工保持联系，倾听他们对行政管理工作的建议和意见，积极丰富电大校园文化，引导教职工树立正确的价值观。

（二）完善电大行政管理制度，促进电大行政管理工作的规范化。电大行政管理工作的开展离不开合理完善制度的保障，目前电大行政管理工作虽然也有一定的制度规范，但不够具体详细，遇到没有明确规定的工作内容便无据可依，完全取决于领导的人为安排，或是前辈的经验之谈，因此电大行政管理制度亟须完善，从而实现电大行政管理工作的规范化。首先，从电大行政管理工作现状入手，找出管理制度的不足之处，制订科学详细的管理制度，对各项工作、各个岗位都有明确的规范要求，责任到人，避免工作人员之间互相推诿。其次，电大行政管理工作要公开透明，接受教职工和学生的监督，这样制度的作用才会更好地发挥出来，对于不作为、懒作为的人员进行惩戒，对责任心强、工作表现突出的人员给予奖励。第三，制订人才引进及晋升制度，打破以往论资排辈的晋升传统，引进有能力有魄力的人才，有了这样的人才，电大行政管理工作才能从根本上得以改善。

（三）加强电大行政管理的智能化、信息化，提高工作效率。科学技术推动着社会的发展，我们要积极采用先进的技术手段改善电大行政管理工作，通过智能化、信息化的工作方式，让电大行政管理工作有条不紊地高速运转，大大提高了工作效率。1.我们可以通过办公自动化，对多年的行政管理资料进行梳理整合、分门别类、最终实现系统化管理。2.在传统的电大行政管理工作过程中，为了实现上传下达等工作，我们经常打印、复印各种资料，无形中浪费了时间和纸墨，无纸化办公大大降低了物资损耗，通过网络传达信息，提高了工作的效率。

电大行政管理者可以根据工作需要，通过网络建立一个专用的信息平台，让电大领导、教职工、学生等通过这个信息平台获得相应的行政管理资讯，并可以通过平台互相交流，对电大行政管理工作进行监督、提出建议或意见等。在这里值得一提的是：在信息平台使用过程中，我们要注意网络环境的安全性。

（四）提高电大行政管理工作人员的综合素质。电大行政管理工作人员的综合素质决定着其工作质量，要想改善电大行政管理工作的局面，实现新形势下电大行政管理工作的创新，我们要提高电大行政管理工作人员的综合素质。首先，工作人员要遵循党的方针政策，遵守电大的规章制度，从思想上提高对电大行政管理工作的认识，摆正工作态度；其次，工作人员要增强服务意识，认识到电大行政管理工作的本质是为教学与科研服务，改善服务态度；第三，工作人员要注重专业能力的提升，电大行政管理工作纷繁复杂，需要良好的沟通协调能力，掌握各种办公软件，善于写作与演讲等，这些都是电大行政管理工作的专业能力，一个优秀的行政管理工作人员必须同时具备以上多种能力，才能胜任此项工作。

三、结语

综上所述，随着电大教育的不断发展，行政管理工作起着十分重要的作用，同时也面临着多重挑战。在当前的新形势下，电大领导者必须重视行政管理工作，采取行之有效的措施，不断创新行政管理理念和工作方法，完善规章制度，提高行政管理工作人员的素质与能力，积极解决目前电大行政管理工作中存在的问题。只有这样，我们才能做好新形势下电大行政管理工作，满足时代和社会的要求。不断创新、努力改善，确保电大教育在新时代、新形势下，取得更好的成绩。