党史学习教育在基层党组织开展的有效性分析

文/南京市江宁区淳化街道土桥社区卫生服务中心 王栩

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重视党史学习教育，党史学习教育在基层党组织中开展，有助于广大党员、群众了解中国共产党的奋斗历程，增加基层党员的使命感和自豪感。基层党组织作为党的神经末梢，对于党的政策的执行和宣传，起着至关重要的作用，党史学习教育在基层党组织的开展既是时代的呼唤，也有深厚的群众基础。

一、党史学习教育在基层党组织开展的重要性

回顾中国共产党的发展历程，不难发现，党是靠奋斗起家的，也是靠奋斗不断发展壮大起来的。不忘本来，方能开辟未来，在基层党组织中开展党史学习教育，正当其时，十分必要。

（一）党史学习教育在基层党组织开展有其必然性。首先，在基层党组织开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。中国共产党自成立以来就牢牢确立了自己的初心与使命，为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，始终激励着中国共产党人不断前进，基层党组织是服务群众的最后一公里，是党推进各项工作的前沿阵地，用好历史这个最好的教科书，引导基层党组织党员从学党史中体悟中国共产党全心全意为人民服务的赤子之心，牢记初心使命，从而实现全面推进中华民族伟大复兴的历史伟业。其次，在基层党组织开展党史学习教育，是坚定理想信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。中国共产党走过的百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是马克思主义中国化的一百年。过去的成就昭示着党的路线、方针、政策的正确性，也鞭策着我们继续走在康庄大道上，在基层党组织开展党史学习教育，使基层党员能愈加坚定信念，在新时代扛好中国特色社会主义这杆大旗。最后，在基层党组织开展党史学习教育是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中总结了新民主主义革命的三大法宝，其中之一就是党的建设。治国必须先治党，基层党组织的治理首当其冲，当前面对“两个大局”，面临复杂的执政环境，影响党的先进性和纯洁性的因素依然存在，基层党组织理应身先士卒，有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。

（二）党史学习教育在基层党组织开展有其可行性。中国共产党党史在总结历史经验的过程中，可以吸收既往的历史经验。中国共产党之所以能够取得现在的成就，离不开其一直以来所坚持的“群众路线”，我党始终坚持从群众中来到群众中去的原则，坚持走群众路线，全心全意为人民服务。在革命建设时期，“群众路线”为中国共产党赢得了民心，取得了新民主主义的胜利。对于基层党组织来说，一方面所面对的主体是党的路线、方针和政策，另一方面是人民群众。“群众路线”对于基层党组织来说更加重要，要走向人民群众，反映出人民群众真正所需要解决的问题，办实事、做实事。真正做到为人民服务。另外，还要把党的具体方针、政策用人们所喜闻乐见的方式传达下去。可见，党史学习教育与基层党组织开展工作有着天然的统一性，群众对党史学习教育有着发自内心的期盼。

（三）党史学习教育在基层党组织开展有其现实性。各基层党组织高度重视党史学习教育的开展，坚持“进门”搞宣讲、“开门”办实事、“上门”解难题，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，每月开展党史学习教育理论知识测试，集中组织观看相关党史纪录片；召开党史学习教育专题交流会，联系各自工作和当前工作实际，进行交流和探讨；围绕基层党组织重点工作，开展干部下基层调研活动，带着课题下基层，收集到群众关切度高、工作难点多的问题；开展才艺大比拼、党史知识竞赛、“七一”主题党日活动，为党龄50年以上的老党员颁发“在党50年”纪念章，表彰先进、唱响主旋律、传播正能量，进一步推动党史学习教育入脑入心。

二、基层党组织开展党史学习教育应避免的问题

党史学习教育面向全体党员，对于基层党组织来说，在开展党史学习教育的过程中如何抓实、抓细、抓落地，关键要避免出现以下几个方面的问题。

（一）基层党组织开展党史学习教育过于死板，缺少多元化。基层党组织在党史学习教育中，容易陷于刻板，只记得完成好规定动作，而忘记了自选动作。基层党组织党员的任务比较重，一方面，要处理日常的行政事务及党务，另一方面，要组织开展党史学习教育，所以在具体的党史学习教育中，往往过于单一和刻板，缺乏多元化。比如说，在党史学习教育中，依旧是老办法、老规矩，组织党员集中学习相关文献。通过这一过程，虽然可以获得一定的学习效果，但是没有和当前的实际、具体的工作相结合，没有与相应的学习载体结合起来，不善于利用“学习强国”等线上学习平台开展学习。单一又枯燥的学习方式，不能够真正地让党史学习教育发挥出应有的价值与意义，也使得基层党员丧失了学习热情。

（二）基层党组织开展党史学习教育过于片面化、形式化。基层党组织在党史学习教育中，容易只见树木不见森林，缺少系统化、全局性的谋划，这就导致了学习内容过于片面化。开展党史学习教育时，只是一味片面学习“党史”，没有联系实际，缺少全局观念。全然忘记了中国共产党自身的发展历程同时也是中国社会的变迁史。另外，基层党组织在党史教育学习过程中要严防“形式主义”，不能单纯追求形式、浮于表面。例如，只是为了应付上级党组织的检查，根本没有开展具体的学习活动，开开会、拍拍照就了事，停留在做表面工作。

（三）基层党组织开展党史学习教育缺少有效的考核评价体系。基层党组织在党史学习教育中，尚未形成完善的考核评价体系，目前仍然依靠纸质试卷考核为主，或者是依赖学习心得体会报告、调研报告的提交，只有单方面、个体的考核评价，只能考察到党员对于相关内容的记忆和书面表达，对于历史事件掌握的深度及情感共鸣、宣讲表达能力、办实事情况等没有办法做出客观、真实的评价，没有形成制度化、全面性的考核评价体系，导致基层党组织党史学习教育的开展水过地皮湿的现象出现。

三、基层党组织有效推进党史学习教育的方法

基层党组织有效推进党史学习教育，要在不断深化对党史的系统把握上下功夫，同时明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求，最为关键的是要注重融入日常、抓在日常。

（一）突出创造性，多元化开展党史学习教育。“组织基层党员深入系统学习党史，要采取集中学习与自主学习相结合的方式，将党史学习作为基层党组织生活日、民主生活会以及党员大会的重要内容，通过各种形式，让党史的基本知识、党的优良传统及作风等入脑入心。”开展丰富多样的党史学习教育，让人们摈弃党史学习教育枯燥、乏味的错误思想。如基层党组织可以探索开展“百人名嘴微党课、百人颂歌献给党、百年党史我来答、百人才艺大比拼、百年经典我来颂、百名干部下基层、百件实事我来办”为主题的系列活动。拓展学习内容，嵌入观看展览展演、文艺作品等情境式教学。创新学习形式，利用好身边的红色资源，开展情境式、沉浸式、体验式教育。用好线上资源，借助“学习强国”学习平台、“移动课堂”“党建”微信号等平台，确保党员干部随时随地学习。深入田间、地头等基层一线开展调查研究，召开调研成果交流会，推出一批富有基层党建特色的调研成果。

（二）发掘并培养人才，系统性开展党史学习教育。没有专门的人才，在党史学习教育中，很难达到良好的效果。基层党组织由于自身人员结构比较单一，很多党组织成员没有受到过专业的党史学习教育训练，加上自身知识结构的不完善，在当时的学习过程中不可避免地产生了问题。所以，发掘并培养人才，对基层党组织党史学习教育是非常重要的。首先，上级党组织派专门的人才，进行党史的宣讲会和系列主题的党史学习活动，让基层党组织成员对党史系统地了解与学习。其次，发挥好传帮带的作用，在指导基层党组织成员学习的过程中，有针对性地挑选一些好苗子，使基层开展党史学习教育有持续力。最后，对于基础党组织成员的学习来讲，非常重要的是有成体系的学习材料，由专人整理规范的学习资料供基层党组织使用。基层党组织在党史学习教育中，应该充分了解具体情况，制订适合自身发展的措施，选择适合自身的学习道路，在学习方式上尽量多元化，依靠专业人才进行指导学习。

（三）结合工作实际，有实效地开展党史学习教育。基层党组织要持续深入排查解决突出民生问题，把党史学习教育同解决实际问题结合起来，以基层党组织党员领导干部为重点，组织到一线开展调查研究工作，坚持群众的需求在哪里工作就往哪里用力，急群众所急，忧群众所忧，为群众办实事、解难题，让群众看到变化、得到实惠，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。结合新时代文明实践活动，开展办实事志愿服务活动，组织广大党员继承发扬党的优良传统，立足本职岗位为人民服务，发挥好先锋模范作用，以结对帮扶方式帮助基层解决困难事、群众烦心事，展示新时代共产党人的良好精神风貌。