近十年来高等教育规模与结构的改革成效与未来展望

杨天平、李斌强在《当代教育与文化》2022 年第2 期撰文指出，我国高等教育规模发展和结构优化取得了举世瞩目的成就，许多核心指标已提前几年完成。反映规模的高等教育毛入学率指标于2020 年达到54.4%，比预期的40%高出14.4%；研究生规模发展主要集中在2015 年以后，尤其是2017 年，增长速度是2010-2016 年年均增长速度的8.9 倍，我国高等教育规模已稳居世界第一。与此同时，高等教育的层次结构、类型结构、区域布局结构、学科专业结构等也都得到了有效的调整和完善。

当然，其中还存在一些问题：一是人力资源指标发展偏低，人均受教育年限排在世界40 名以外，人力资源总量优势与人均劣势矛盾突出，世界顶尖大学数量偏少，国际影响力亟待提升；二是院校类型、特色发展不充分，同质化现象严重，区域均衡不足，中部出现塌陷现象。

因此“十四五”乃至今后一个时期，进入普及化阶段的我国高等教育应稳步发展，科学设置在学总规模、在校生数量、毛入学率、研究生数量以及人力资源等各项核心指标，办好人民满意的优质高等教育；应着力完善院校类型和层次结构，优化区域布局结构，集中力量促进高等教育协调性、可持续、特色化发展，在不同层次、类型、区域内发展多元化的优质大学，建设更为健全的现代化优质高等教育体系；应以建设世界高等教育强国为抓手，加快世界一流大学建设，特别注重加强世界顶尖大学建设，全面提升高等教育的国际影响力。