基于OBE理念的地方应用型高校本科人才培养体系的构建*

杨子元

(宝鸡文理学院 教务处， 陕西 宝鸡 721013)

一、引言

2017年，中共中央、国务院办公厅颁布了《关于深化教育机制体制改革的意见》，明确指出：高等学校要深化人才培养模式的创新与改革，面向企业与社会经济发展，深入推进学校、企业协同育人，重点培养适应社会需要的创新型、复合型、应用型人才。此时，我校正接受教育部、西部评估中心与陕西省教育厅的审核评估工作。在审核评估自评自建的一年多时间中，我们对学校多年来人才培养工作进行了全面的总结与思考，深切感觉到必须更新人才培养观念与理念，创新人才培养模式。2017年底，西部评估中心审核专家来我校，对我校人才培养工作进行了全面审核评估，专家组从我校办学条件、办学定位与理念、师资队伍、教学质量监控、教育教学改革、教学质量与人才培养质量、社会对毕业生反响等诸多方面,对我校进行了全面审核，在此基础上，为学校未来建设与发展提出了不少好的建议与意见，从中也使我们看到了学校人才培养过程中存在的不足与差距。笔者作为主管教学的校领导，更坚定了改革我校人才培养理念与模式的决心。2018年暑期，笔者有幸被选为教育部师范专业认证专家，在昆明进行了为期三天的集中培训，高水平专家的培训使我受益匪浅。培训过程中，教育部专家明确指出：教育部已经将专业认证的三个基本理念，即学生中心、OBE目标导向(也叫产出导向)、持续改进作为今后高等教育改革的方向。回校后，学校组织相关人员进行了认真研究与思考，确定把“基于OBE理念的地方高校应用型本科人才培养体系的构建与探索”作为学校层面教学改革的重点课题，于2019年立项为陕西省高等教育教学改革研究重点项目实施。从2018年开始至今，我们先后邀请了西南大学、西安石油大学、西安工业大学等高校的多位专家学者来我校对全体管理干部与教师进行OBE理念培训，为我校进行以OBE理念为基础的教育教学改革奠定了基础。

二、做好顶层设计，推进OBE理念下应用型人才培养体系的构建

(一)更新教育理念，使OBE目标导向理念深入人心

1982年，斯帕蒂[1]首次提出OBE(Outcome-Based Education，简称 OBE，也叫成果导向或产出导向)教育理念，这一理念逐步被西方教育所推崇，并将这一理念引入工程专业认证标准中，与学生中心、持续改进共同构成工程专业认证的基本理念。经过多年发展，OBE产出导向理念已经成为美国、英国、加拿大等西方国家教育改革的主流理念。2013年6月，我国加入了《华盛顿协议》并成为该协议签约成员[2]，这标志着具有国际实质等效的工程教育专业认证工作在我国全面启动。我国在开始工程专业认证以来，OBE理念的推行，对于促进我国工程教育专业建设与教学改革、保障和提高工程教育人才培养质量发挥了重要作用。近年来，教育部将工程教育的三大理念也引入我国师范专业等其他专业认证标准中，并在部分师范专业进行认证试点。2018年教育部颁布的师范专业认证标准中，明确将目标导向(OBE)、 学生中心、持续改进三大理念作为师范专业认证标准中的基本理念。目前，OBE人才培养理念已经成为工科专业与师范专业等专业认证标准的基本理念，也就是说，要进行师范专业或者工程专业认证工作，人才培养的全过程必须基于OBE理念。据我们了解，在没有参与专业认证的地方高校，OBE教育理念对大多数教师来说还比较陌生。比如：在OBE理念下如何制定人才培养方案[3]、如何制定课程教学大纲？尤其是在OBE理念下教师如何进行教学设计、如何组织教学，如何对学生学业成绩进行评价？OBE理念下的教学与传统理念有什么区别？OBE理念下的教学究竟要求教师教学目标关注什么，等等。这些对于教师来说都是全新的工作，需要教师深入思考与学习，并在教学实践中深化理解。从学校层面上讲，学校管理层首先必须全面领会OBE理念的关键要义，把握其深刻内涵，同时，必须深入研究我国高等教育的学情与教情，使OBE理念与我国高等教育的学情与教情有机融合，这样才能做好学校层面的顶层设计。但要在人才培养中全面推行OBE理念，教师全面理解OBE理念的深刻内涵至关重要，必须对全体教师与管理干部进行OBE理念全面系统的培训，使OBE目标导向理念真正深入人心，这是构建基于OBE理念人才培养体系的关键。

(二)制定基于OBE理念的人才培养方案

构建基于OBE理念的应用型人才培养体系,首先是制定基于OBE目标导向理念下的人才培养方案。学校采取的思路是：首先在工科专业与师范专业推行OBE理念，逐步向其他专业推广。必须指出的是，基于OBE理念的人才培养方案的制定，绝不是对原来人才培养方案的修修补补，而是观念、理念、导向的实质性变化，更为重要的是OBE理念在人才培养全过程的贯彻执行。

众所周知，OBE理念最大的特征就是目标导向或者产出导向，因此，在人才培养方案的制定中，首先是确定每一专业的培养目标。按照OBE理念，每一专业必须制定适应社会需求与本专业特点相适应的人才培养目标。这就要求各学院依据社会对不同专业人才的要求，依据教育部2018年颁布的《普通高校本科专业类教学质量国家标准》[4]，确定每一本科专业的培养目标。为学校师范专业与工程专业认证考虑，在制定师范专业与工科专业培养目标时，要同时兼顾考虑相关专业认证标准的要求。必须指出的是，认证标准不是质量标准，认证标准是专业培养人才所需要达到的最低要求，因此，在人才培养方案时，培养目标的确定首先符合国家质量标准，同时要符合学生的学情与社会经济发展对人才的需求实际。

OBE理念下的人才培养方案的制定与传统人才培养方案制定相比，体现出以下特征：第一，难度大。需要制定者对OBE理念的精神内涵有深刻的理解，这样才能使建立的人才培养体系符合OBE理念基本要求。第二，工作量大。OBE人才培养理念的推行，除了人才培养方案的全面制定外，所有人才培养的相关制度文件也要依据OBE理念进行修订，这对教学管理人员也提出了非常高的要求，必须深入领会OBE理念的内涵与实质，能使制度机制体现OBE理念的规范，也才能保证OBE理念在人才培养过程中得到全面落实。第三，需要全体管理人员与全体教师共同参与。在OBE理念下，所有人才培养方案涉及的课程教学大纲要按照OBE思想进行全面修订，所以，要求全体教师必须深刻理解OBE理念的内涵，这样才能确保所有课程大纲的修订符合OBE理念，才能按照OBE理念进行教学设计并组织教学。例如，师范专业基于OBE理念对毕业生有一个教学能力的毕业要求，因此，在人才培养方案制定中，就必须确定哪些课程或者哪些教学环节培养学生的教学能力，而根据每门课程对相关毕业要求达成的贡献强度确定该门课程的权重，如表1所示。

表1 课堂体系对毕业要求支撑矩阵权重设置示例

需要特别强调的是，在人才培养方案制定与教学设计中，必须处理好下面四个关系[5]：一是要处理好内外需求与培养目标的关系，就是说确定培养目标，既要依据社会对人才的需求，同时要考虑学生的成长规律、学校办学思想与定位，按照OBE理念反向设计、正向操作的思想，人才培养方案制定是一个制定人才培养目标在确定毕业要求到构建课程体系的反向过程。二是要处理好培养目标与与毕业要求的关系，确保毕业要求对培养目标的全面支撑。三是处理好毕业要求与课程体系的关系，确保课程体系对毕业要求的全面支撑。四是处理好毕业要求与课程教学内容的关系，确保教学内容对毕业要求的支撑。处理好以上四个关系，就是要确保课程体系及教学内容对毕业要求的全面支撑，毕业要求对培养目标的全面支撑，而培养目标必须符合各利益方的需求，如学生、学校及用人单位的诉求。这样才会体现人才培养的OBE目标导向，如图1所示。

图1 课程体系、毕业要求及培养目标的支撑关系

(三)建立教学质量评价体系

新的人才培养体系的建立，关键是OBE理念在人才培养过程的全面落实。在OBE理念落实中，最为重要的是教学质量与人才培养质量的评价。如何科学地对人才培养质量进行评价是OBE理念落实的重要环节。传统教育理念对学生学业成绩的评价仅仅给出考试成绩即可，然而，在OBE理念下，在人才培养方案设计中，所有毕业要求必须得到课程体系的全面支撑，而毕业要求必须对培养目标形成全面支撑。因此，在OBE理念下对学生学业成绩的评价不仅仅要给学生学业成绩，更为重要的要按照学生考试情况分析，按照课程不同教学内容对毕业要求的权重，定量获取该门课程对毕业要求的达成度，而获取的达成度就表征了该课程教学目标的达成情况。在获得所有教学环节对毕业要求的达成度后，按照有关方法就可以获取培养目标的达成度。这些工作对老师来说都是全新的工作，需要学习和投入。尤其在推进OBE理念的教学管理实践中，教学质量评价达成度的定量计算对不少老师来说都成了困难，特别是年龄大的教师和文科教师。因此，要在人才培养中全面推行OBE理念，必须对全体教师和管理人员进行系统的培训。

(四)构建持续改进的人才培养制度机制

OBE理念的一个非常重要的特征，就是要构建持续改进提升人才培养质量的闭环系统。也就是构建一个更加符合“以学生为中心，以学习成果为导向，不断持续改进”的人才培养体系。

图2 基于持续改进的反馈机制

如图2所示，体现了OBE理念反向设计、正向施工的思想，同时体现了持续改进的过程要求。OBE理念是否在人才培养中发挥重要作用，关键是以OBE理念为核心的人才培养机制在人才培养过程中的全面落实。在实施过程中，要求每门课程的任课教师，按照人才培养方案中该门课程对毕业要求的支撑强度，对学生进行学业评价，定量确定该门课程对毕业要求的达成度。而达成度就反映了该门课程教学目标的达成情况，老师以此作为参考，反思并找出教学中存在的问题。如某一教学内容对毕业的目标没有达成或者达成度比较低，就必须分析是学生学的原因还是教师教的原因，以此为依据制定有针对性的方案，通过教学模式与方法改革，使下一次教学得到改进，使教学目标得以达成。同样，可以通过人才培养方案中不同课程对毕业要求的支撑，定量确定毕业要求的达成度，由此分析人才培养中哪些教学环节存在问题，以便不断改进。最后一个环节就是评价培养目标的达成度，根据培养目标的达成度分析本届学生培养目标的达成度。当然，在培养目标的达成度分析中，既要在学校内部对人才培养目标的达成进行评价，同时要考虑外部，也就是用人单位对人才培养质量的评价，综合相关数据，确定培养目标的达成，以此分析改进人才培养中存在的问题，也可以根据社会外部评价对培养目标作出调整。这个持续改进的闭环系统，是OBE理念下确保人才培养质量的重要环节，需要新的制度机制的保障落实。因此，在应用型人才培养过程中，我们必须从顶层设计层面，把握应用型人才培养机制，制定与之配套的培养制度、专业质量标准、培养质量考核细则、实施细则及内外评价体系等，形成动态调整的可持续改进的应用型人才培养机制，确保应用型人才培养有章可循。在此基础上，建立教师教学质量评价机制，形成教师投入教学工作并持续改进的动力机制。

三、结语

OBE教育理念最早起源于西方，这一教育理念与学生中心、持续改进两个基本理念构成了工程专业认证的三大理念。这些理念在美国等西方国家已有了多年的理论与实践探索，至今已形成了一套比较完整的理论体系和实施模式。近年来，OBE教育理念伴随着我国相关专业的专业认证工作，逐步被认可并在许多高校推行，对于推动高等教育改革、提高人才培养质量发挥了重要作用。OBE教育理念最基本的特征是以学生的学习成果为导向，以此为目标聚焦和组织教育中的每个环节，使学生在学习过程中实现预期的结果。这种教育模式注重对学生学习的产出进行分析，反向设计学生的教育结构以及相关评价体系，从而达成提高人才培养质量的目的。因为学习者的产出是该教育模式的动力，这显然与传统的以教学内容驱动和教育投入的模式不同，从这个意义上说，OBE教育理念是高等教育人才培养理念的一种革新。作为在高等教育管理一线的教育工作者，在推进OBE理念的教育教学改革实践中，能够深切感受到这一教育理念对于推动地方应用型高校人才培养质量的提高所发挥的重要作用。同时，OBE理念的推行，是人才培养体系的重大改革，对一线教师的教学投入提出了非常高的要求。在破“四唯”大背景下，建立教师投入教学的导向机制是OBE理念全面推进的关键。此外，OBE模式是基于行为主义心理学原理的，虽然有许多优点，但作为管理者，如果不能深入理解其内涵，生搬硬套，操作不当，就可能演变成行为主义操控下的刻板教学模式。[6] [7]由于这个原因，OBE理念也被一些学者批评。[7]OBE理念起源于西方，引进国内高等教育，必须消化吸收，更重要的是要根据中国高等教育的现实与现状，根据国内学情分析，在实践中创新，否则生搬硬套，强行推行，势必造成形式主义的泛滥，[7]戴着OBE理念的帽子，给老师增加了负担，但没有达到OBE理念推行的实际效果，必然被老师们所抛弃，唯有创新，才能发挥好OBE理念优势。面对百年未有之大变局，高等教育必须适应国家及社会经济发展需要，迎接新工业革命的挑战，必须站在世界高等教育的前沿，更新高等教育办学理念。在我国成为华盛顿协议正式成员以来，基于专业认证的三大理念：即产出导向(OBE)、学生中心及持续改进已经成为高等教育改革的重要方向。在地方应用型高校推动以OBE理念为核心的人才培养体系的建立，将实现地方高校教育教学的三个转变，即从学科导向向目标导向转变、从教师中心向学生中心转变、从质量监控向持续改进转变。逐步解决高等教育中重知识、轻能力，重传统、轻发展，重理论、轻实践，重校内、轻社会等方面的问题。