浅析企业成本管控的现状及治理措施

邱荣珍

摘要：在国家大力提倡节约资源，且资源有限的条件下，在市场经济竞争越来越来激烈的环境下，企业要生存或谋求发展壮大，不仅要有较好的技术和较雄厚的资本，还要有较科学、较完善的管理，管理的好坏决定着企业是否发展长久，特别是成本管理和控制。创办企业的出发点就是为了获取较大的利润，而利润等于收入减成本，市场价格越来越透明化，由市场决定价格，作为企业不能随意定高价，提高收入，所以企业在保证产品和服务质量的前提下，要最大限制地控制成本，达到降本增效，使企业利益最大化，在市场中有生存力、发展力和竞争力。文章对成本管控的基本概念、内容及其在企业中起到带动全局等多方面的作用进行简要阐述，通过对企业成本控制中存在的各项问题进行客观分析，如没有形成成本管控的全员意识，有的管理人员的成本管控意识较薄弱;企业没有建立全面系统的成本管控制度和机制;企业对预算管理不够重视;财务人员的业务和管理能力及水平不高等，并对以上问题逐一提出解决建议。

关键词：成本管控;制度体系;成本预算

一、企业成本管控基本内涵的简述

（一）成本管控的含义

成本管控是指企业根据以往的经营结合现有的实际情况编制成本预算目标，由企业成本控制的主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制的过程中，对各种影响成本的因素和条件采取一系列的手段进行预防、调节和监督措施，以保证成本管理有效进行，避免不必要的资源浪费。同时也是企业发现薄弱环节和挖掘内部潜力，寻找一切可能减低成本途径的一个过程。

（二）成本管控的内容

传统的成本管理只强调节约和节省，其目的是减少支出、降低成本，企业会将成本管理的重点放在降低产品成本上，而陷入简单的为降低成本，使管理成本滞后状态，不能为企业决策提供所需的准确信息。现代型的成本管理的主要目标是以获得经济效益，并取得持续性的竞争优势，以成本效益观念管理成本及其控制问题。企业的所有成本管理活动应以成本效益观念为指导思想。

企业的成本管控包括成本的合理分配和成本的有效控制。成本分配是对企业产品、服务的成本归集、分配问题的解决，成本核算是成本分配的主要内容;成本控制是要将企业的成本达到最小化，包括企业为减低成本而所做的所有事项。

（三）成本管控的作用

企业要在激烈的竞争中脱颖而出的关键之一是成本领先，所有企业都必须重视成本管控这一重要课题，企业采取任何改革、激励措施都很难替代强化成本管理、降低成本这项工作，它是企业取得成功的最重要因素之一。每个企业都必须重视有效成本管理控制问题，抓住它就可以带动全局。成本管控是企业增加盈利的根本途径，直接服务于企业目标，降低成本可以增加效益，是企业抵挡压力，持续发展的主要保障;成本管控是企业发展的基础，成本低了，可以减价扩销，经营基础巩固了，才有力量去提高产品质量，创新产品设计，寻求新的发展。

成本管控可以使企业上下形成全员成本控制意识。成本管控不只是某个部门、某个人的责任，企业中的全体人员都应该树立成本管控意识，在生产和经营活动中，应将成本管控落到实处，有助于完善企业的财务制度和内部控制制度;成本管控有利于提升企业的管理水平，不断增强企业的综合实力，将企业推向市场。处理好企业发展和成本管控的关系及企业成本管控的责任、权利、利益之间的关系，有利于企业持续健康发展。

二、企业成本管控存在的主要问题分析

（一）企业员工的成本管控意识不强

企业大部分员工还保持传统观念，或是对成本管控理解有偏差，认为成本管控只是企业管理层人员或是财务人员的工作职责，与自己关系不大甚至没有什么关系，如行政岗位的人员或没有拿业绩奖、提成的人员，在工作中没有成本管控的意识，就会出现工作效率低、浪费资源、缺乏主人翁精神等现象。任何一个企业的成功和制度的推行都离不开团队中每位成员的支持和参与，单丝不成线，独木难成林。成本管控如只靠管理层和财务人员的宣传和监督，而未增强公司全员的成本管控意识、调动全员的积极性，只会雷声大，雨点小，起不到作用。

（二）没有建立全面系统的成本管控制度

有的企业在经营过程中提出“用制度管人，流程管事”的管理理念，并结合企业的业务在生产、采购、销售、人事、财务、行政等领域都制定了相应的制度和工作流程，但没有建立以整个公司或部门为体系的、完善的成本管控制度。例如，销售部门中标一个项目，需要对该项目的采购价、人工、费用、毛利等进行事前的分析，通过各级审批后方可实行，事中如有费用超标需加以说明并重新审批，但事后没有再对该项目进行分析，特别是对超出部分进行分析，销售部门虽有建立成本管控制度但不够完善。再者行政部门每月会按工作流程和制度定期根据各部门统计的办公用品需求进行采办和发放，仅仅依据其他部门统计的数据进行采办，没有判断、分析他们提供的数量、品种是否合理，而是谁想买什么就买什么，要多少买多少，没有建立成本管控的制度来约束、控制，致使出现浪费的現象。

（三）对预算管理不够重视

部分企业的高层决策者和管理者对预算管理的重视不够，认识不足，在企业活动中没有将预算管理作为企业经营管理的重要理念和手段来看待和执行，只看作财务的一个局部工作，而财务部门只是为了应付上面安排下来的任务，在编制来年的预算时没有与公司的其他职能部门进行沟通交流，没有对企业经营状况、市场、大环境进行认真分析，只将上一年和本年的经营数据做简单的对比，在此基础上适当的调增而已。企业的预算管理工作只有简单的事前编制，没有事中执行控制，也没有事后的分析考核等管理过程，导致预算管理不能很好地成为成本管控的手段。

（四）财务人员的业务和管理能力不够

企业部分财务人员的专业理论知识不扎实，业务能力不强，财务部门的工作仅仅停留在核算层面，只是数据的搬运工。与公司的其他业务职能沟通较少，对生产、采购、销售等具体业务不够了解，在核算相关成本、费用时不能做出敏锐地判断，与实际业务存在不符，不能及时解决存在的问题，没有起到很好的监督、管理作用，给公司运营增加了不少隐形成本。也不能站在业务部门的角度考虑问题，缺乏灵活性，因核算的方法、口径等不一致而发生分歧影响工作进度。

三、对企业成本管控问题提出的解决建议

（一）要不断提高企业全体员工的成本管控意识

员工是企业的重要组成部分，也是企业各项政策、制度及管理理念的参与者和最终执行者。每位员工应树立成本管控意识，在工作中潜移默化将成本管控观念渗入工作的每一个环节。企业各部门各单位需随时向全体员工宣传成本管控的观念，让每一位员工认识到成本管控的重要性，严格执行工作流程，强化成本管控意识，也让成本管控的意识成为企业文化的一部分。作为企业的高层决策者和管理者应有更强的成本管控意识，企业成本管控工作的好坏，同高层决策者和管理者成本管控观念的强弱有直接的关系，他们的成本管控观念强，在安排工作时就会时时考虑降低成本的要求，检查降低成本工作的执行情况。如管理者结合企业的实际工作，在执行成本管控时把员工的工作与绩效奖惩机制相结合，可以按月、按季度、按半年、按年评出在成本管控工作中成绩突出的员工，对表现突出者给予不同等级的现金奖励。员工完成成本管控工作的好坏直接在工資中体现，以此来激励员工的自主性，充分调动全员成本管控的积极性，只有调动公司全员的积极性才能把成本管控工作落到实处，杜绝一切损害和浪费财物的现象发生。

（二）建立健全成本管控制度

企业的日常运营需要健全的制度来维持，同样，企业要想在企业全员的工作中落实成本管控的管理理念，仅仅增强员工的成本管控意识是不够的，还要结合企业行业、实际业务建立一套完整的，科学的成本管控制度。企业要站在公司整体战略的角度看待成本管控，要建立包括生产、销售、人力资源、财务、行政后勤等多部门的混合综合性的成本管控制度和各职能部门各自相应的成本管控制度。如建立行政部门对办公用品的成本管控制度，在领用办公用品时需对领用部门和个人根据使用频率进行用量评估，发放时需领用人签字，并按月统计、对比分析。能重复利用的必须重复利用，尽可能挖潜降耗，节约成本。企业在对成本管控制度的建立和完善中要明确成本管理和控制的具体方向、具体内容，还要明确操作的流程和标准，并且一定要跟企业的实际结合，进行调整、细化和丰富具体内容，要建立相应的奖惩制度，还要严格监督检查，提高监督管理的成效，使成本管控制度真正落到实处，为企业增加效益添砖加瓦！

（三）加强成本预算管理

企业的高层决策者和管理者应将预算管理作为企业经营管理的重要手段，在全员上下要树立预算管理理念，要重视对成本管控的作用。成本预算是企业实现成本管控控制的有效手段，企业要将预算管理工作作为全员的重要工作来开展，特别是各职能部门的管理层和骨干，而不仅仅是财务部门的局部工作，可以将财务部作为预算管理委员会的重要成员起主导作用。企业成本预算的编制要保证预算计划的涵盖范围足够广，包含企业经营的全过程，应由各职能部门的工作性质和经营状况、市场、大环境进行认真调查研究分析后制定出相应的成本预算，然后报财务部门，财务部门再按照成本预算的内容进行分类、汇总、整理，再上报预算管委会，最后由预算管委会根据本企业当年的收入、支出等各方面对各项开支的合理性进行严格审核，审核通过之后，严格执行落实成本预算内容，做到事前编制，事中执行控制，事后分析考核等，实现有效的成本管控。

（四）提高财务人员成本管控能力

在企业的经营活动中，财务部是中枢部门，财务活动贯穿于购、产、供、销等各个经营活动。财务部门在企业有着重要的地位，而财务部门的每一项工作都是要由财务人员参与完成，财务工作完成的好坏，在企业起到作用的大小与财务人员有着直接的关系，所以作为财务人员应加强专业知识学习，并不断提高业务水平。

同时，财税人员还要实时关注国家财政税收政策，及时深入了解当地政府的重要举措，特别是对中小微企业的发展支持举措，要结合企业的特点及时、合理、有效地运用优惠政策，一定程度控制降低企业成本。随着企业不断发展壮大，业务范围也越来越广泛，呈现多元化，对财务人员的要求就更高了，财务人员要深入了解企业的业务，才能更好地处理业务。同时，财务人员如果对所负责的业务有较深入地了解各，就可以有效规避风险，也能对所需要处理的业务、事项做出较准确地判断。例如，发生的业务、事项是否符合规定，报销的费用是否合理，办理的手续是否齐全，是否能报账等，可以避免出现虚假业务、重复报账等问题;还可以为业务部门提供准确、详细的数据，如成本预算与实际对比、项目销售预算与实际对比，项目利润预算与实际对比等资料，以便展示业务部门实际业绩情况，并在此基础上同业务人员讨论改进措施;还可以换位思考，站在业务部门的角度解答业务人员的财务问题等。通过财务理论、数据与实际的业务活动相结合，从而有效地预防、控制企业的财税风险，使业务部门、企业获取更大的利益，实现财务人员自身的增值价值。财务人员又如何去深入了解业务，只有充分了解过业务流程，才能熟悉业务各环节，企业可以制定财务人员换岗制度，将负责该项业务的财务人员换到相应业务部门中工作3个月或半年。或是新招聘的财务人员实习期在业务部门工作，先了解熟悉公司的业务。做财务的员工要懂业务，做业务的员工也要懂财务，特别是管理者和骨干员工。业务人员也要到财务部门学习了解自己的业务在财务工作中是如何体现、如何操作。通过业务人员与财务人员的换岗，双方就能站在对方的角度去考虑问题，进行换位思考，相互融合，形成合力，能量无限。

四、 结语

总而言之，成本管控在企业经营管理中起着至关重要的作用，企业全员都应高度重视成本管控的工作，要把企业的实际经营情况与成本管控的理论知识结合起来，有序、科学地降低成本，不断增加企业收益。目前企业存在的问题影响了企业成本管控的水平，阻碍了企业发展的步伐，所以应高度重视问题，有针对性地解决问题，还要通过科学有效的本量利分析法、目标成本法等方法提高成本管控，使成本管理和控制的效果得到最大发挥，促进企业稳定、持续发展，提高企业在市场的竞争实力。

参考文献：

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（作者单位：北京华堂机电设备有限责任公司）