预结算及合同签订对工程造价的影响研究

胡文杰

中交二公局第二工程有限公司，陕西 西安 710000

随着我国社会经济的快速发展，市场形态也发生了变化，这尤其体现在建筑行业上，其竞争压力日益增大。而且良好的工程造价管理对于缓解市场压力、获得竞争优势具有重要作用。在工程建设的过程中，工程造价贯穿于工程建设的全过程。因此，如何在保证质量满足原方案标准的前提下，采取有效措施降低工程造价成为项目管理的研究重点。

1 预结算对工程造价的影响

1.1 预结算编制对工程造价的影响

根据实际建设情况可知，工程造价难以控制的重要原因之一是结算超过预算。在编制预算结算时，编制人员根据施工图、预算定额等进行预算分析和编制工作；而由于结算编制是在实际费用发生后进行，其依据为施工方案、设计变更、材料实际价格、签证等因素，加上工程建设过程具有复杂、周期长、变化多等特点，因此难免发生施工费用超出预算的现象，这对工程造价造成了严重影响[1]。

1.2 预结算审核对工程造价的影响

工程项目的建设过程是由多方人员参与，故存在利益冲突现象，具体体现为部分相关人员从中造假、纂改数据、无中生有，导致工程造价倾向于满足自身利益的状态而影响了项目的整体效益。针对此类现象，加强预结算审核可以有效地控制工程造价。在进行审核时，审核人员应根据项目特点选择最优的审核方法，或创新改革对应的审核方法，以减少对工程造价的后续影响。目前，常见的工程造价预结算审核方法有四种，具体如表1 所示。

2 合同签订对工程造价的影响

2.1 合同分类及特点

合同作为建设单位和施工单位履行责任与义务、维护自身合法权益的重要凭证，一经签订将直接影响后续的所有变更、争执以及纠纷，在工程造价管理中占据重要地位。为了更好地控制项目成本，所有利益相关者必须共同努力，加强合同管理。与其他项目相比，工程项目的投资和建设资金较高，管理难度大、工期长，故在签订合同时必须以规范的定价方式和工程特点为依据，以保证工程造价得到合理有效的控制[2]。目前，常见的工程合同签订形式有四类，具体如表2 所示。

表1 常见的预结算审核方法

2.2 合同签订存在的问题

在合同签订阶段，成本控制人员必须掌握相关法律法规、工程设计、定价原则、计算方法等知识，以保证能够在产生变更或索赔时，能得到及时、有效的处理。但是，在实际合同签订过程中，往往存在很多问题，影响了建设单位和施工单位对工程造价的控制，具体体现在以下三个方面：

表2 合同的分类

（1）施工方缺乏相关法律法规意识，在签订书面合同时未按规范执行。当发生经济纠纷时，双方不受合同约束，相互推诿，严重影响工程工期，导致工程造价增加。

（2）合同签订时尚未按照招标文件要求进行，直接选择忽视招标文件的作用，随意签订合同条款。例如，某些单位存在投标价格用评标价格进行替换的现象，导致工程造价变高。

（3）在合同条款不严谨的情况下，双方依旧签订了合约。在工程建设过程中常见条款重复、先后次序混乱的情况，合同作为质量、进度和成本控制的重要依据，而此类问题的出现，严重阻碍了后续的工程造价管理工作。

3 控制工程造价的措施

3.1 预结算的编制

编制预结算时，必须严格按照相关资料进行，以更好地防范材料价格、工程变更、政策制度等影响因素。其中，需要注意的事项如下：

（1）现场勘察作为编制的第一手资料，相关人员必须亲自去施工现场观察，以防疏漏。

（2）作为编制依据的各类图纸需严格进行审核，应确保预结算编制人员能够充分了解图纸所展示的内容，积极与设计单位进行交流，及时了解工程变更情况。

（3）在进行预结算审核时，加强审核人员的业务能力培训，确保审核的规范性、标准性、准确性，并设立专职人员进行审核和监督，以控制项目成本。

3.2 合同的签订

合同签订作为影响工程造价的重要源头，应确保合同的可靠性和合理性，加强对合同的管理，从源头上规避合同风险、实现对工程造价的控制。

（1）对签订的合同条款内容必须给予高度重视，合同管理人员要及时跟进工程建设实际情况，并结合所签订的合同内容进行详细分析，明确权责利益关系，合理利用已签订的合同对项目成本进行控制。

（2）建设方和施工方都应该严格遵守合同所约定的内容，不违背招投标文件，尽可能减少合同变更。

（3）对于建设过程中出现的分歧应按照合同内容进行解决，合同没按照相关约定时，建设方和施工方应积极进行沟通协商，以双赢为目的来降低工程造价。

4 结束语

综上所述，预结算编制的合理性、审核的规范性对降低工程造价具有重要作用，而合同类型选择是否符合相应的工程、签订时是否认真解读合同条款也将直接影响后期工程造价是否能够实现最低化。因此，为了保证工程造价在满足工程要求的前提下实现最低化，建设方和施工方必须加强预结算和合同管理工作，在建设的各个环节进行严格的造价审核与监督，从而更好地促进企业持续健康发展。